Материал помещен в архив

ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ЗАХОРОНЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Правила проектирования и эксплуатации объектов захоронения твердых коммунальных отходов установлены ТКП 17.11-02-2009 «Охрана окружающей среды и природопользование. Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации», утвержденным постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 25.04.2009 № 20/5-Т (далее - Правила). Правила не распространяются на проектирование полигонов по захоронению отходов производства I и II классов опасности.

Правила отдельно выделяют:

• мини-полигоны мощностью до 5 тыс. м³ (или до 1 тыс. т);

• полигоны малой мощности (5-30 тыс. м³);

• полигоны средней мощности (30-150 тыс. м³);

• полигоны большой мощности (более 150 тыс. м³).

Степень капитальности зданий, потребности в механизмах, численность персонала рассчитываются исходя из мощности полигона. Средний срок эксплуатации полигона принимается 15-20 лет. Закрытие объекта захоронения твердых коммунальных отходов (далее - объект) осуществляется после достижения проектной отметки складирования отходов.

Объекты служат для приема:

• отходов от жилых домов, общественных зданий, предприятий торговли и общественного питания;

• отходов производства III и IV классов опасности;

• уличного и дворового смета.

Однако в настоящий момент все виды смета являются вторичными материальными ресурсами и подлежат использованию на объектах по использованию отходов.

Не допускается захоронение на объектах:

• трупов животных;

• отходов I и II классов опасности;

• необезвреженных медицинских отходов;

• вторичных материальных ресурсов;

• радиоактивных веществ и отходов, содержащих иные опасные вещества.

На объектах захоронения твердых коммунальных отходов выполняются следующие основные виды работ: прием, разгрузка, укладка слоями (складирование), изоляция отходов. Организация работ на объектах определяется технологической схемой эксплуатации.

Технологическая схема представляет собой генплан полигона, на котором с учетом сезонов года указана последовательность выполнения работ, размещения площадей (карт) для складирования отходов и разработки изолирующего грунта. Основным документом планирования работ является график эксплуатации, составляемый помесячно на предстоящий календарный год.

Ежемесячно планируются:

1) количество принимаемых отходов с указанием номеров карт, на которые складируются отходы;

2) разработка грунта для изоляции отходов;

3) перечень и количество отходов производства III и IV классов опасности.

Разгрузка автотранспорта

На объектах должны быть организованы бесперебойная разгрузка автотранспорта, доставляющего отходы, и его беспрепятственный выезд. Прибывающий на полигон автотранспорт должен разгружаться у рабочей карты.

Площадка разгрузки автотранспорта перед рабочей картой разбивается на два участка. На одном участке осуществляются разгрузочные работы, на другом работают бульдозеры или катки-уплотнители.

Выгружаемые из автотранспорта отходы должны складироваться на рабочей карте. Разгружать мусоровозы перед рабочей картой следует на слое отходов, со времени укладки и изоляции которого прошло более 3 месяцев (по мере заполнения карт фронт работ отступает от отходов, уложенных в предыдущие сутки).

Летом в пожароопасные периоды необходимо увлажнять отходы. Расход воды на полив принимается из расчета 10 л на 1 м³ отходов. Промежуточная и окончательная изоляция уплотненного слоя отходов осуществляется грунтом.

В зимний период допускается применять для изоляции снег, подаваемый бульдозерами с ближайших участков. Переносные сетчатые ограждения (щиты) высотой 4-4,5 м и шириной 1-1,5 м должны устанавливаться как можно ближе к месту разгрузки и складирования отходов и перпендикулярно направлению господствующих ветров для задержания легких фракций отходов. Рамы щитов выполняются из легких металлических профилей и обтягиваются металлической сеткой с ячейками размерами 40-50 мм. Сжигание отходов запрещается.

Площадка объекта размещается с подветренной стороны преобладающего направления ветров по отношению к населенным пунктам, с учетом требований по охране вод. Также не размещают объекты в местах залегания полезных ископаемых. При этом для размещения объектов могут быть использованы естественные и искусственные неровности местности. Высота складирования рассчитывается с учетом особенностей местности.

Результаты инженерных изысканий при проектировании объектов должны содержать:

• ситуационный план;

• топографический план участка;

• характеристику грунтов;

• гидрогеологическую характеристику;

•данные об использовании при строительстве карьеров строительных материалов.

Производственная и хозяйственная зоны

При проектировании объекта предусматриваются устройство производственной и хозяйственной зоны, подъездной дороги, инженерных сооружений и коммуникаций, весовой и защитных сооружений, предотвращающих загрязнение окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения, а также требования к указанным объектам, в том числе к освещенности.

Подъездная дорога рассчитывается на двустороннее движение.

Производственная зона является основным сооружением полигона, занимающим до 95 % его площади, которая состоит из карт и ее участков. Проектирование производственной зоны следует вести с учетом очередности освоения территории полигона в процессе его эксплуатации. Каждая очередь участка складирования должна обеспечивать прием отходов в течение 3-5 лет. В первую, вторую и, если позволяет площадь, третью очереди складирование отходов ведется на высоту в 2-3 яруса, с высотой каждого яруса после уплотнения 2-2,5 м, с промежуточными изолирующими слоями грунта или инертных промышленных отходов высотой 0,15-0,25 м. В основании участков складирования отходов следует предусматривать устройство котлована с целью получения запаса связного грунта для промежуточной и окончательной изоляции слоев отходов.

Для изоляции слоев отходов могут быть использованы принимаемые на полигон неопасные отходы производства. Основание карт складирования отходов следует располагать на слое связного грунта мощностью не менее 0,5 м с коэффициентом фильтрации не более 10^-5 см/с. На более проницаемых грунтах основания необходимо предусматривать гидроизоляцию дна и откосов карт. Производственная зона полигона по периметру должна иметь ограждение.

Отвод от полигонов поверхностного стока следует осуществлять с помощью водоотводных канав или обводных каналов. Водоотводные канавы, загрязнения из которых могут попасть в поверхностные воды, подлежат регулярной очистке. На участках водоотводных сооружений, имеющих постоянный выпуск сточных вод в водный объект, должны отбираться сточные воды в точке выпуска в водный объект.

При проектировании и строительстве полигонов большой мощности необходимо предусматривать устройство систем сбора свалочного газа для использования его в дальнейшем, как правило, в энергетических целях.

В хозяйственной зоне следует размещать:

• бытовые и производственные помещения для эксплуатационного персонала;

• контрольно-пропускной пункт с радиометрическим контролем;

• весовую;

• склады хозяйственного инвентаря, спецодежды, горюче-смазочных материалов.

Территория хозяйственной зоны должна иметь твердое покрытие, ограждение и освещение. На выезде из полигона следует предусматривать контрольно-дезинфицирующую зону с устройством железобетонной ванны для дезинфекции колес мусоровозов. Теплоснабжение объектов хозяйственной зоны следует предусматривать от собственной котельной. На мини-полигонах и полигонах малой мощности по согласованию с энергоснабжающей организацией для целей отопления допускается применение электронагревателей с суммарной установленной мощностью до 10 кВт.

Санитарно-защитная зона

В санитарно-защитной зоне объектов запрещается размещение жилых и культурно-оздоровительных объектов, водозаборных сооружений, предприятий легкой и пищевой промышленности.

При этом допускается размещение:

• производств по сортировке, переработке и вторичному использованию твердых коммунальных отходов или продуктов, образующихся в процессе их переработки;

• гаражей специализированного автотранспорта и механизмов для обслуживания объекта;

• предприятий и объектов с производствами меньшего класса опасности с аналогичными вредностями.

Также допускается выращивание технических сельскохозяйственных культур.

Для полигонов средней и большой мощности следует разрабатывать специальный проект локального мониторинга окружающей среды, включающий организацию наблюдений за состоянием подземных вод в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона, а также земель (почвы), находящихся в пределах санитарно-защитной зоны полигона. Для проведения наблюдений за уровнем грунтовых вод, физико-химическими и бактериологическими показателями их качества должно предусматриваться устройство сети пунктов наблюдений локального мониторинга подземных вод. Параллельно с подземными водами осуществляется отбор проб поверхностных вод из дренажных и водоотводных канав и поверхностных водотоков, находящихся в пределах санитарно-защитной зоны полигона. Локальный мониторинг подземных вод и загрязнения земель (почв) на мини-полигонах в сельской местности не осуществляется.

При проектировании участка складирования и захоронения твердых коммунальных отходов должна быть предусмотрена максимальная степень механизации процессов разгрузки, распределения отходов по картам, их уплотнения и консервации с учетом минимального контакта обслуживающего персонала с отходами.

Вновь построенный объект должен быть введен в эксплуатацию и учтен в реестре объектов захоронения отходов.

На объектах с целью предотвращения загрязнения окружающей среды отходами, продуктами их взаимодействия и (или) разложения необходимо предусматривать защитные инженерные сооружения и устройства.

При проектировании и строительстве защитных инженерных сооружений и устройств необходимо предусматривать:

• устройство искусственных непроницаемых экранов - при отсутствии в основании карт связных грунтов (глины в естественном состоянии с коэффициентом фильтрации не более 0,000 01 см/с или 0,008 6 м/сут и толщиной не менее 0,5 м);

• устройство водоотводных канав для перехвата дождевых и паводковых вод по границе участка - с целью защиты объектов захоронения твердых коммунальных отходов от стоков поверхностных вод с вышерасположенных земельных массивов;

• устройство контрольного колодца - для контроля за положением уровня фильтрата, образующегося в процессе уплотнения отходов, из которого производится откачка фильтрата, в случае превышения установленного уровня;

• технологию захоронения твердых коммунальных отходов, предусматривающую изоляцию каждого уплотненного слоя отходов слоем грунта через каждые 2,0-2,5 м;

• устройство наблюдательных скважин - для наблюдений за уровнем подземных вод, физико-химическими и бактериологическими показателями их качества в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона;

• устройство ванны с дезинфицирующим раствором на выезде с территории полигона - для дезинфекции колес мусоровозов.

Контроль за соблюдением требований в области охраны окружающей среды обеспечивается посредством проведения производственного контроля в области охраны окружающей среды. Не реже одного раза в декаду необходимо проводить осмотры санитарно-защитных зон полигонов и принимать меры по устранению выявленных нарушений.

Рекультивация территорий

Рекультивация территорий объектов после закрытия осуществляется по отдельным проектам после проведения комплекса экологических исследований и определения на их основе возможности дальнейшего целевого направления использования рекультивируемых территорий.

09.11.2017

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»