Материал помещен в архив

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ

По общему правилу, установленному Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», законченные возведением и подготовленные к эксплуатации объекты подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь (ст.59¹).

Обратите внимание! Эксплуатация или передача в эксплуатацию объекта строительства (очереди строительства, пускового комплекса) без его приемки в установленном порядке либо с нарушением такого порядка влечет административную ответственность по ст.21.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Это требование применяется и для инженерных систем, в т.ч. и сетей электроснабжения. Вместе с тем для ряда работ, к примеру, выполнение пусконаладочных работ электрооборудования, требуется подача электроэнергии в эксплуатационном режиме.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. следует руководствоваться ст.22.5 КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарий см. здесь. Пособие-навигатор см. здесь.

Так, в соответствии с подп.4.4.6 п.4.4 технического кодекса установившейся практики ТКП 181-2009 (02230) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20.05.2009 № 16 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/229480/327011), для проведения пусконаладочных работ и опробования электрооборудования допускается временное включение электроустановок по проектной схеме на основании временного разрешения, выданного территориальными органами энергонадзора.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 августа 2021 г. следует руководствоваться подп.4.4.6 п.4 ТКП 181-2009 с изменениями, внесенными постановлением Минэнерго от 14.05.2021 № 28.

Пусконаладочными работами является комплекс работ, включающий проверку, настройку и испытания электрооборудования с целью обеспечения электрических параметров и режимов, заданных проектом.

Пусконаладочные работы по электротехническим устройствам осуществляются в четыре этапа (стадии).

Эксплуатационный режим вводится на третьем этапе пусконаладочных работ, когда проводятся индивидуальные испытания электрооборудования на электроустановке, после чего пусконаладочные работы должны относиться к работам, производимым в действующих электроустановках.

На этом этапе пусконаладочная организация производит настройку параметров, установок защиты и характеристик электрооборудования, опробование схем управления, защиты и сигнализации, а также электрооборудования на холостом ходу для подготовки к индивидуальным испытаниям технологического оборудования.

В соответствии с п.4.15 Строительных норм и правил 3.05.06-85 «Электротехнические устройства», утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 11.12.1985 № 215, обслуживание электрооборудования на данном этапе должно осуществляться заказчиком, который должен обеспечить расстановку эксплуатационного персонала, сборку и разборку электрических схем, а также осуществлять технический надзор за состоянием электротехнического и технологического оборудования.

С введением эксплуатационного режима обеспечение требований безопасности, оформление нарядов и допуска к производству пусконаладочных работ должны осуществляться заказчиком.

На четвертом этапе пусконаладочных работ производится комплексное опробование электрооборудования по утвержденным программам. На этом этапе должны выполняться пусконаладочные работы по настройке взаимодействия электрических схем и систем электрооборудования в различных режимах. В состав указанных работ входят:

• обеспечение взаимных связей, регулировка и настройка характеристик и параметров отдельных устройств и функциональных групп электроустановки с целью обеспечения на ней заданных режимов работы;

• опробование электроустановки по полной схеме на холостом ходу и под нагрузкой во всех режимах работы для подготовки к комплексному опробованию технологического оборудования.

В период комплексного опробования обслуживание электрооборудования также должно осуществляется заказчиком.

Для обслуживания электрооборудования требуется выполнение ряда условий.

Прежде всего это касается обслуживающего персонала. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять специально подготовленный электротехнический персонал, занимающийся оперативным обслуживанием электроустановок (осмотр, проведение работ в порядке текущей эксплуатации, проведение оперативных переключений, подготовка рабочего места, допуск и надзор за работающими).

Заказчик не всегда обладает возможностью самостоятельно осуществлять техническое обслуживание электроустановки. В этом случае он вправе заключить договор на выполнение работ по техническому обслуживанию электроустановки со специализированной организацией, имеющей все лицензии и допуски.

Приведем примерную форму договора.

ДОГОВОР № _______
на выполнение работ по техническому обслуживанию электрооборудования

______________, именуемое в дальнейшем Подрядчик, в лице директора ____________, действующего на основании Устава, с одной стороны и ______________, именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ____________________, действующего на основании доверенности от __________ № ______, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Подрядчик принимает на себя обязательство по заданию Заказчика выполнить работы по техническому обслуживанию следующего электрооборудования сети электроснабжения (далее по договору - электрооборудование):

1) ______________________________;

2) ______________________________,

а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их.

1.2. Техническое обслуживание проводится с целью поддержания работоспособного состояния внутренней сети электроснабжения в процессе ее эксплуатации при выполнении пусконаладочных работ путем осуществления контроля технического состояния и устранения характерных неисправностей в объеме текущих ремонтов.

1.3. Техническое обслуживание включает в себя:

- выполнение регламентных работ в соответствии с перечнем работ (приложение 1);

- назначение административно-технического персонала, ответственного за электрохозяйство (приложение 3);

- устранение неисправностей в объеме текущего ремонта с обеспечением расходными материалами за счет Заказчика;

- оказание помощи Заказчику в правильном содержании и технической эксплуатации сети электроснабжения (проведение инструктажа, консультации по вопросам, связанным с электроснабжением).

2. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

2.1. Начало срока выполнения работ - _______________________________.

2.2. Окончание срока выполнения работ - ____________________________.

3. ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ

3.1. Выполнение регламентных работ осуществляется по графику планово-предупредительных работ, составленному Подрядчиком и согласованному с Заказчиком.

3.2. Устранение неисправностей по вызову Заказчика производится в течение 3 календарных дней с момента поступления устной заявки.

3.3. В случае возникновения аварийной ситуации Заказчик обязан незамедлительно сообщить о ней Подрядчику.

Подрядчик обязан прибыть на место аварии независимо от времени суток и приступить к ликвидации последствий в течение 4 ч с момента получения извещения от Заказчика по телефону своими силами и средствами, а после устранения последствий аварии - предъявить Заказчику документально подтвержденные и экономически обоснованные затраты.

Заказчик обязан оплатить затраты Подрядчика только в случае, если аварийная ситуация возникла не по вине Подрядчика.

3.4. Подрядчик и Заказчик ведут оперативный журнал заявок и работ по техническому обслуживанию электроустановок.

3.5. Имущество будет считаться переданным на техническое обслуживание от Заказчика к Подрядчику с момента подписания соответствующего акта приема-передачи электрооборудования.

4. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

4.1. Стоимость работ, предоставляемых по настоящему договору, определяется Протоколом согласования договорной цены (приложение 2), который является неотъемлемой частью настоящего договора.

4.2. При изменении индекса отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), а также в случае других изменений, приводящих к увеличению или уменьшению стоимости работ по настоящему договору, Подрядчик вправе изменить стоимость работ по настоящему договору, что отражается в дополнительном Протоколе согласования договорной цены.

4.3. Заказчик оплачивает стоимость выполненных работ по настоящему договору на основании акта выполненных работ, подписанного обеими сторонами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 5 банковских дней с момента подписания акта выполненных работ.

4.4. В случае если отдельные элементы, находящиеся на техническом обслуживании, отработали свой ресурс или имеют значительные повреждения, Подрядчик имеет право потребовать от Заказчика проведения ремонта или их замены за счет Заказчика. В случае отказа Заказчика Подрядчик не несет ответственности за исправное функционирование этих элементов.

4.5. Стоимость работ на техническое обслуживание может быть изменена Подрядчиком в связи с изменениями оплаты труда, стоимости материалов, что должно отражаться в дополнительном Протоколе согласования договорной цены.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

5.1. Заказчик обязуется по электрооборудованию, передаваемому Подрядчику на техническое обслуживание:

5.1.1. до вступления договора в силу привести электроустановки и электрические сети в соответствие с требованиями:

- технического кодекса установившейся практики ТКП 427-2012 (02230) «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок», утвержденного и введенного в действие приказом Министерства энергетики Республики Беларусь от 28.11.2012 № 228.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2022 г. действует ТКП «Электроустановки. Правила по обеспечению безопасности при эксплуатации», утв. постановлением Минэнерго от 09.03.2022 № 10;

- Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 апреля 2019 г. следует руководствоваться Правилами № 1394 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.03.2019 № 213;

- технического кодекса установившейся практики ТКП 181-2009 (02230) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20.05.2009 № 16;

- Правил пользования электрической и тепловой энергией, утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Республики Беларусь от 30.04.1996 № 28.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 декабря 2019 г. Правила № 28 на основании постановления Министерства энергетики Республики Беларусь от 21.10.2019 № 35 утратили силу;

5.1.2. передать Подрядчику комплект исполнительной технической документации;

5.1.3. обеспечить Подрядчика средствами защиты персонала и пожарной безопасности в соответствии с действующими нормами;

5.1.4. содержать в исправном состоянии строительную часть передаваемых объектов. Обеспечивать немедленный ремонт кровли при появлении течи воды, поддерживать в исправном состоянии водосливы;

5.1.5. предоставлять возможность Подрядчику по согласованному с Заказчиком графику производить отключения и выводить в ремонт оборудование и сети;

5.1.6. предоставлять необходимые материалы для производства ремонта или оплачивать Подрядчику их фактическую стоимость с учетом транспортных и накладных расходов согласно акту приемки выполненных работ;

5.1.7. производить оплату за выполненные работы по техническому обслуживанию в объеме, определенном перечнем (приложение 1), актом выполненных работ, согласно протоколу согласования цен (приложение 2) в течение месяца, следующего за отчетным.

Если в течение 10 дней после представления документов акты выполненных работ не возвращены, то они считаются автоматически подписанными;

5.1.8. оказывать Подрядчику необходимое содействие в организации и проведении технического обслуживания;

5.1.9. в течение 5 рабочих дней подписать акт выполненных работ и (или) дефектный акт с необходимым указанием доработок;

5.1.10. обеспечить своевременный доступ обслуживающего персонала к системам электроснабжения объекта в случае необходимости;

5.1.11. обеспечить необходимые условия безопасной работы Подрядчика и провести инструктаж на объектах Заказчика;

5.1.12. согласовывать с Подрядчиком сроки и порядок пусконаладочных работ, проводимых Заказчиком, которые могут вызвать затруднения у Подрядчика при выполнении своих обязательств по настоящему договору;

5.1.13. по требованию Подрядчика представить при наличии сведения и техническую документацию, необходимые последнему для выполнения своих обязательств по настоящему договору;

5.1.14. при возникновении аварийной ситуации известить Подрядчика по телефонам, указанным в приложении 3.

5.2. Подрядчик обязуется:

5.2.1. при выполнении п.1.1 настоящего договора своими силами осуществлять проведение технического обслуживания электрооборудования Заказчика в соответствии с нормативно-техническими документами, регулирующими данную деятельность;

5.2.2. оперативно информировать Заказчика об обнаруженных повреждениях и неисправностях, для ликвидации которых необходимы затраты материалов и оборудования, а также в приоритетном порядке выполнять эти работы по просьбе Заказчика;

5.2.3. выполнять по взаимному согласованию с Заказчиком за отдельную плату работы, связанные с заменой деталей, узлов и электрооборудования;

5.2.4. подтверждать выполнение объемов эксплуатационных работ и оперативного обслуживания в документации Подрядчика;

5.2.5. обеспечивать безопасность и нести ответственность за выполнение правил техники безопасности при проведении работ своим персоналом;

5.2.6. вести учет поступающих вызовов Заказчика, а также результатов проведенных по ним работ;

5.2.7. проводить техническое обслуживание, которое осуществляет персонал, имеющий необходимую квалификацию, аттестацию, необходимые допуски;

5.2.8. соблюдать внутриобъектный режим, нормы и правила по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, действующие у Заказчика.

5.3. Подрядчик имеет право:

5.3.1. в случае нарушения сроков платежей за техническое обслуживание приостановить работы по техническому обслуживанию, предварительно сообщив об этом Заказчику за 10 дней до приостановления этих работ.

5.4. Заказчик имеет право:

5.4.1. контролировать ход выполнения работ.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

6.1. Настоящий договор по техническому обслуживанию не снимает ответственности с администрации Заказчика за правильную эксплуатацию электрооборудования.

Заказчик несет ответственность:

6.1.1. за необоснованное уклонение от приемки выполненных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение. Заказчик уплачивает Подрядчику пеню в размере 0,1 % от стоимости выполненных работ за каждый день просрочки;

6.1.2. за несвоевременное перечисление средств за оказанные и принятые в установленном порядке работы Заказчик уплачивает Подрядчику пеню в размере 0,15 % неперечисленной суммы за каждый день просрочки.

6.2. Подрядчик несет ответственность:

6.2.1. и уплачивает Заказчику пеню за несвоевременное выполнение регламентных работ, предусмотренных графиком планово-предупредительных работ, в размере 0,1 % от стоимости невыполненных работ за каждый день просрочки;

6.2.2. за несвоевременный выезд по ликвидации аварии и уплачивает Заказчику штраф в размере 5 базовых величин.

6.3. Подрядчик не несет ответственности за повреждение электрооборудования и возникновение аварийных ситуаций, вызванных несоблюдением Заказчиком правил эксплуатации электрооборудования.

6.4. Уплата пени (штрафа) за просрочку или иное ненадлежащее исполнение обязательств по договору, а также возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств, не освобождает стороны от их исполнения.

7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ И НЕПРЕДВИДЕННЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (стихийное бедствие, забастовки, военные действия и др.), возникших после заключения настоящего договора, которые стороны не могли предвидеть и предотвратить их течение.

7.2. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана немедленно, но не позднее 3 дней с момента их наступления, в письменной форме уведомить другую сторону о наступлении и предполагаемых сроках действия и прекращения указанных обстоятельств.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2015 г.

8.2. Стороны по взаимному согласованию в письменной форме могут пересмотреть условия договора.

8.3. Сторона, инициирующая изменения условий договора, обязана в течение 10 календарных дней до момента их изменения известить другую сторону о своих намерениях.

8.4. Настоящий договор может быть расторгнут после предупреждения об этом другой стороны за 30 дней с указанием мотива расторжения. После выполнения указанных необходимых действий стороны подписывают соглашение о расторжении договора. Если ни одна из сторон не заявит о расторжении, то он считается пролонгированным на следующий год.

8.5. Подрядчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае нарушения Заказчиком сроков оплаты свыше 45 календарных дней с обязательным уведомлением Заказчика.

При этом Заказчиком возмещается Подрядчику стоимость выполненных работ за каждый месяц, предшествующий расторжению договора, а при неполном месяце - стоимость понесенных Подрядчиком фактических затрат.

8.6. Заказчик вправе отказаться от договора при условии оплаты Подрядчику фактически понесенных им расходов.

9. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

9.1. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами в процессе исполнения каждой из них своих обязательств, подлежат разрешению путем переговоров.

9.2. Споры и разногласия, не решенные в процессе переговоров, подлежат передаче на рассмотрение в экономический суд г.Минска.

9.3. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем договоре, стороны руководствуются Гражданским кодексом Республики Беларусь, а также иным действующим законодательством Республики Беларусь.

10. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Перечень регламентных работ

1. Осуществление непрерывного контроля за режимом работы электрического оборудования и сетей.

2. Оперативные переключения: плановые, неплановые, аварийные.

3. Периодические обходы и осмотры оборудования и сетей. Выявление и устранение дефектов, не требующих выполнения капитального ремонта и замены оборудования или его элементов.

4. Отбор и химический анализ трансформаторного масла силовых трансформаторов. Доливка масла в трансформаторы и маслонаполненное оборудование до нормы.

5. Замена отдельных изоляторов сборных шин и отходящих присоединений в аварийных ситуациях.

6. Замена предохранителей 0,4-10 кВ, их ремонт (восстановление).

7. Ремонт (замена) замков наружных дверей в зданиях (сооружения «А»), где установлено электрооборудование.

8. Профилактические испытания изоляции оборудования и кабелей в объемах и с периодичностью, определенных нормами испытания электрооборудования, установленными техническими нормативно-правовыми актами.

9. Надзор за состоянием трасс кабельных линий 0,4-10 кВ с периодичностью, установленной нормами обслуживания, а также при подготовке режимных мероприятий, после аварийного отключения, в период паводка и других случаях, установленных правилами техники эксплуатации и руководящими документами.

10. Допуск сотрудников Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь для тушения пожара в действующей электроустановке, взятой по договору в оперативно-техническое обслуживание.

ПРОТОКОЛ СОГЛАСОВАНИЯ ЦЕНЫ
на выполнение работ по техническому обслуживанию

______________, именуемое в дальнейшем Подрядчик, в лице директора ____________, действующего на основании Устава, с одной стороны и ______________, именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ____________________, действующего на основании доверенности от ________ №____, с другой стороны подписали настоящий протокол.

Стоимость работ по Договору № __ от _______ составляет ___________.

Стоимость работ, определенная в соответствии с настоящим договором по объему работ, перечисленному в приложении 1 к договору, является окончательной и может быть пересмотрена только в случаях, предусмотренных настоящим законодательством и настоящим договором.

05.03.2015

Татьяна Званкович, руководитель юридической службы государственного производственного объединения «Минскстрой»