


Материал помещен в архив
ПРИЕМ НА РАБОТУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Каждый ребенок имеет право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей (ст.24 Закона РБ от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка»).
Принимая на работу лиц моложе 18 лет, учитывайте, что несовершеннолетние в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными Трудовым кодексом РБ (далее - ТК), иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями (ст.273 ТК).
Порядок заключения трудового договора
В настоящее время трудовое законодательство предусматривает заключение трудовых договоров на:
- неопределенный срок;
- определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор);
- время выполнения определенной работы;
- время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы;
- время выполнения сезонных работ (ст.17 ТК).
Одна из разновидностей срочного трудового договора - контракт. Поскольку законодательством не установлено для нанимателя каких-либо ограничений в выборе вида трудового договора, при заключении трудового договора с несовершеннолетним наниматель вправе заключать как срочные трудовые договоры, так и трудовые договоры на неопределенный срок.
Трудовой договор с несовершеннолетними, равно как и с лицами, достигшими совершеннолетия, заключается согласно ст.18 ТК в письменной форме. Письменная форма трудового договора обязательна. Это позволяет сторонам более точно и конкретно сформулировать необходимые условия договора с целью защиты прав и законных интересов обеих сторон.
Примерная форма трудового договора утверждена постановлением Минтруда РБ от 27.12.1999 № 155, примерная форма контракта - постановлением Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1180.
Необходимо письменное согласие родителя
При заключении трудового договора с лицом, достигшим возраста 14 лет, необходимо письменное согласие одного из родителей (усыновителя, попечителя). Форма письменного выражения такого согласия может быть следующей: письменное заявление родителя, запись о согласии на заявлении несовершеннолетнего о приеме на работу или на трудовом договоре.
Трудовой договор, заключенный с лицом моложе 14 лет, а также с лицом, достигшим 14 лет, без письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей), признается недействительным (пп.4, 5 ст.22 ТК).
Прием на работу несовершеннолетнего
При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а несовершеннолетний должен предъявить нанимателю:
- документ, удостоверяющий личность: свидетельство о рождении (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет); паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для лиц в возрасте от 16 до 18 лет);
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
- трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
- диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
- направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);
- страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
Прием на работу без указанных документов не допускается. Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.
Обратите внимание!
Предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для работников, не достигших 18 лет (часть первая ст.28 ТК).
Предварительный медицинский осмотр обязателен
Что касается документов о состоянии здоровья несовершеннолетних, то все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка (ст.275 ТК).
Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих утверждена постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47.
Материальная ответственность
Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем только с работниками, достигшими 18 лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей (часть первая ст.405 ТК).
Следовательно, наниматель независимо от формы собственности и видов деятельности не вправе заключать трудовые договоры с лицами, не достигшими 18 лет, для выполнения работ, непосредственно связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.
Примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержден постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764.
С учетом примерного перечня наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (часть третья ст.405 ТК).
Продолжительность рабочего времени, ежедневной работы (смены)
Для работников моложе 18 лет ст.114 ТК устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 ч в неделю;
от 16 до 18 лет - не более 35 ч в неделю.
Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной частью первой ст.114 ТК для лиц соответствующего возраста.
Согласно ст.115 ТК продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем на основании ст.112-114 ТК.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для работников:
в возрасте от 14 до 16 лет - 4 ч 36 мин;
в возрасте от 16 до 18 лет - 7 ч;
- для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время:
в возрасте от 14 до 16 лет - 2 ч 18 мин;
в возрасте от 16 до 18 лет - 3 ч 30 мин.
Продолжительность рабочей недели (смены) в часах для несовершеннолетних приведена в таблице.
Продолжительность рабочей недели (смены) в часах для несовершеннолетних | |||||||||||
| |||||||||||
Категории работников |
Дни недели |
Норма рабочего времени |
Разница между взрослыми работниками и несовершен-нолетними | ||||||||
пн |
вт |
ср |
чт |
пт |
сб |
вс |
при 35-часовой рабочей неделе |
при 40-часовой рабочей неделе |
при 35-часовой рабочей неделе |
при 40-часовой рабочей неделе | |
5-дневная рабочая неделя | |||||||||||
1. Взрослые работники |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
- |
- |
40 |
35 |
- |
- |
2. Несовершен-нолетние работники от 14 до 16 лет |
4,36 |
4,36 |
4,36 |
4,36 |
4,36 |
- |
- |
23 |
23 |
17 |
12 |
3. Несовершен-нолетние работники от 16 до 18 лет |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
- |
- |
35 |
35 |
5 |
- |
4. Учащиеся общеобразова-тельных школ, учреждений, обеспечиваю-щих получение профессио-нально-технического образования, работающие в течение учебного года в свободное от учебы время, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- несовершен-нолетние работники от 14 до 16 лет |
2,18 |
2,18 |
2,18 |
2,18 |
2,18 |
- |
- |
11,5 |
11,5 |
28,5 |
23,5 |
- несовершен-нолетние работники от 16 до 18 лет |
3,30 |
3,30 |
3,30 |
3,30 |
3,30 |
- |
- |
17,5 |
17,5 |
22,5 |
17,5 |
6-дневная рабочая неделя | |||||||||||
1. Взрослые работники |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
5 |
- |
40 |
35 |
- |
- |
2. Несовершен-нолетние работники от 14 до 16 лет |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
3 |
- |
23 |
23 |
17 |
12 |
3. Несовершен-нолетние работники от 16 до 18 лет |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
5 |
- |
35 |
35 |
5 |
- |
4. Учащиеся общеобразова-тельных школ, учреждений, обеспечиваю-щих получение профессио-нально-технического образования, работающие в течение учебного года в свободное от учебы время, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- несовершен-нолетние работники от 14 до 16 лет |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
1,5 |
- |
11,5 |
11,5 |
28,5 |
23,5 |
- несовершен-нолетние работники от 16 до 18 лет |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2,5 |
- |
17,5 |
17,5 |
22,5 |
17,5 |
Нормы выработки и оплата труда
Для работников моложе 18 лет на основании ст.278 ТК нормы выработки установлены исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников.
Для работников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, курсов, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры пониженных норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре.
Размер оплаты труда несовершеннолетнего, состоящего в трудовых отношениях с нанимателем, зависит от:
- возраста;
- продолжительности рабочего времени;
- системы оплаты труда.
В соответствии со ст.279 ТК заработная плата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
Оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате.
Отпуск
Работникам моложе 18 лет законодательством установлен основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней (постановление Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней»). При этом продолжительность основного отпуска определяется пропорционально отработанному времени при достижении совершеннолетия в течение рабочего года работником моложе 18 лет за время, проработанное до исполнения 18 лет, - из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года - из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе.
Отпуск несовершеннолетним работникам по их желанию предоставляется в летнее или другое удобное для них время (ст.168, 277 ТК).
Работникам, обучающимся в вечерних школах и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования, в вечерней и заочной формах получения образования, - перед или в период прохождения текущей и итоговой аттестации, сдачи кандидатских экзаменов, а также во время каникул в учреждении образования.
Лицам моложе 18 лет трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются до истечения 6 месяцев работы по желанию работника (ст.166 ТК).
Дополнительные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя
Расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет помимо соблюдения общего порядка в соответствии со ст.282 ТК допускается:
1) с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних по следующим основаниям:
- ликвидация организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников (п.1 ст.42 ТК);
- несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК);
- несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы (п.3 ст.42 ТК);
- неявка на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности (п.6 ст.42 ТК);
2) после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних по таким основаниям, как:
- систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п.4 ст.42 ТК);
- прогул (в т.ч. отсутствие на работе более 3 ч в течение рабочего дня) без уважительных причин (п.5 ст.42 ТК);
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время (п.7 ст.42 ТК);
- совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п.8 ст.42 ТК);
- однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п.9 ст.42 ТК);
- призыв работника на воинскую службу (п.1 ст.44 ТК);
- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п.2 ст.44 ТК);
- нарушение установленных правил приема на работу (п.3 ст.44 ТК).
В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (ст.42 ТК, кроме пп.2 и 7) может производиться только с предварительного, но не позднее чем за 2 недели, уведомления соответствующего профсоюза (ст.46 ТК).
Запреты и ограничения
Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к:
- ночным работам;
- сверхурочным работам;
- работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом РБ нерабочими;
- работе в выходные дни (ст.276 ТК).
Существуют также запреты для несовершеннолетних в отношении:
- установления режима ненормированного рабочего дня;
- привлечения к работе по совместительству;
- привлечения к работе, связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой материальных ценностей, т.е. влекущей за собой материальную ответственность.
Так как несовершеннолетний может быть принят только на легкую работу, необходимо руководствоваться перечнем легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 144.
При приеме на работу лиц в возрасте от 16 до 18 лет установлен запрет на применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Этот запрет предусмотрен Списком работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (приложение к постановлению Минтруда РБ от 02.02.1995 № 13). Указанный нормативный правовой акт обязателен для всех нанимателей независимо от форм собственности и видов деятельности.
Необходимо также учитывать предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную (приложение к постановлению Минздрава РБ от 13.10.2010 № 134).
30.06.2011 г.
Регина Слуцкая, юрист
От редакции: С 1 сентября 2011 г. п.49 приложения к постановлению Минтруда и соцзащиты РБ от 15.10.2010 № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет» на основании постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 26.05.2011 № 35 изложен в новой редакции.
С 1 сентября 2011 г. в примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764, на основании постановления Совета Министров РБ от 09.07.2011 № 936 внесены изменения.
В постановление Совета Министров РБ от 02.08.1999 № 1180 «Об утверждении Примерной формы контракта нанимателя с работником» на основании постановлений Совета Министров РБ от 09.07.2011 № 936 (с 1 сентября 2011 г.) и от 19.01.2012 № 58 (с 22 января 2012 г.) внесены изменения и дополнения.
С 29 октября 2011 г. приложение 1 к постановлению Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» на основании постановления Совета Министров РБ от 21.10.2011 № 1418 изложено в новой редакции.