Материал помещен в архив

ВОПРОС: Примечанием к п.3.2 ТКП 45-3.02-230-2010 «Дома жилые одноквартирные и блокированные. Строительные нормы проектирования», утвержденному приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.12.2010 № 485 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/258662/356350), установлено ограничение по блокировке квартир, которое не соответствует определениям, данным блокированному жилому дому в СТБ 1154-99 «Жилище. Основные положения», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 21.01.1999 № 8 (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/19717/19717), и в Жилищном кодексе Республики Беларусь (далее - ЖК).

Требования этого примечания ущемляют права застройщиков, так как органы архитектуры отказываются согласовывать проекты, в которых часть помещений одной квартиры расположена над помещениями другой, но регистрация такого дома проходит беспрепятственно (регистраторы пользуются формулировкой блокированного жилого дома, приведенной в ЖК).

На основании каких правовых актов происходит регистрация?

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 ноября 2018 г. введен в действие ТКП 45-3.02-324-2018 «Жилые здания. Строительные нормы проектирования», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.04.2018 № 93 (http://www.tnpa.by/#!/DocumentCard/395728/525225).

ОТВЕТ: Блокированный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир или двух и более квартир и вспомогательных помещений, каждая из которых имеет вход непосредственно с придомовой территории (п.2 ст.1 ЖК).

Пунктом 3.2 ТКП 45-3.02-230-2010 установлено, что термин «блокированный жилой дом» применяется в значении, определенном СТБ 1154-99.

В СТБ 1154-99 дается определение блокированного жилого дома, аналогичное определению, данному ЖК (блокированный жилой дом - жилой дом, состоящий из двух и более квартир, вход в каждую из которых организован непосредственно с придомовой территории).

Примечанием к п.3.2 ТКП 45-3.02-230-2010 установлено, что в блокированном жилом доме для каждого блока предусматриваются отдельные входы непосредственно с прилегающей придомовой территории, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям. В блокированном жилом доме нет общих с соседями жилых и вспомогательных помещений (чердаков, подполий, шахт коммуникаций), а также помещений, принадлежащих разным жилым блокам, расположенных над или под ними.

Законы, декреты, указы, постановления палат Парламента - Национального собрания Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, акты Генерального прокурора Республики Беларусь имеют большую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам министерств, иных республиканских органов государственного управления и Национального банка Республики Беларусь, местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов (часть пятая ст.10 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 февраля 2019 г. взамен Закона № 361-З действует Закон Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах». Норма части пятой ст.10 Закона № 361-З соответствует норме п.4 ст.23 Закона № 130-З: «Законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь имеют большую юридическую силу по отношению к постановлениям Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, постановлениям Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, нормативным правовым актам Совета Министров Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры, а также к иным нормативным правовым актам».

Исходя из изложенного, поскольку ЖК является законом, то он имеет большую юридическую силу по отношению к нормативным правовым актам министерств. Следовательно, ЖК имеет большую юридическую силу по отношению к ТКП 45-3.02-230-2010.

Следовательно, проектное решение, при котором осуществляется размещение помещений, принадлежащих разным жилым блокам, расположенных над или под ними, принимается разработчиком проектной документации по согласованию с заказчиком.

10.11.2016

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь