Претензия от 28.11.2018
Автор: Шаргородский С.

Примерная форма претензии о необходимости выполнения работ и уплате неустойки за несвоевременное выполнение строительных работ, финансируемых за счет бюджета (с комментариями)


 

Материал помещен в архив

 

На бланке организации

от ________________ № __________    
(дата и номер)
   
На _______________ от ___________    
     
     
   
(наименование и место нахождения получателя
     
   
претензии)
     
     

 

ПРЕТЕНЗИЯ

(комментарий 1)

В соответствии с договором строительного подряда от _________________ № ________ (далее - Договор) ________________________________ (полное наименование подрядчика) (далее - Подрядчик) обязался выполнить работы ________________________________________________ (наименование работ) (далее - Работы) по объекту «_______________________», а _________________________________ (полное наименование заказчика) (далее - Заказчик) обязался принять результат Работ и уплатить обусловленную Договором цену (п.____ Договора).

Основные условия Договора:

- срок выполнения Работ: с __ _________ 20__ г. по ___ ________ 20__ г.;

- договорная (контрактная) цена Работ: ___ (______________________) (цифрами и прописью) рублей _______ (__________________________) (цифрами и прописью) копеек с НДС;

- источник финансирования: республиканский бюджет;

- порядок оплаты: аванс в размере ____________ % от стоимости Работ, окончательный расчет не позднее ____ календарных дней, следующих за днем рассмотрения и подписания справки о стоимости выполненных работ и затрат (пп.____, ____, ____ Договора).

В соответствии с данными условиями Договора Заказчик платежным поручением от ___.___.___ № ____ перечислил Подрядчику аванс в размере ___ (__________________) (цифрами и прописью) рублей ______ (_______________) (цифрами и прописью) копеек, а также выполнил иные действия и формальности, необходимые для надлежащего исполнения Договора, однако Подрядчик в установленный срок - ____ _________ 20___ г. - Работы в полном объеме не выполнил, результат этих Работ Заказчику не передал.

Согласно ст.290 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства Подрядчик уплачивает Заказчику неустойку (пеню) в размере 0,2 % стоимости невыполненных Работ за каждый день просрочки (п.____ Договора). Сумма неустойки - ____,____ рублей (комментарий 2) (расчет приведен ниже).

Кроме того, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства Подрядчик уплачивает в бесспорном порядке в бюджет:

- неустойку (пеню) исходя из процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, увеличенной в 10 раз, от суммы неисполненной части обязательства (абзац 3 части второй п.9 порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.06.2000 № 359 (далее - Порядок № 359) (комментарий 3)). Сумма неустойки - ____,____ рублей (расчет приведен ниже);

- проценты, начисленные на сумму неотработанного аванса (п.57 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (далее - Правила № 1450) (комментарий 4), п.___ Договора). Сумма процентов - ____,____ рублей (расчет приведен ниже).

В соответствии со ст.669 ГК, если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению Договора или выполняет Работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.290, 669, 696 ГК, Правилами № 1450, Договором вашей организации необходимо в кратчайшие сроки, но не позднее ____ (__________) рабочих дней, следующих за днем получения настоящей претензии, выполнить Работы по Договору в полном объеме и передать их результат Заказчику, а также уплатить:

- неустойку (пеню) в размере ____,____ рублей, проценты, начисленные на сумму неотработанного аванса, в размере ____,____ рублей в республиканский бюджет, а в дальнейшем доплатить сумму неустойки и процентов по состоянию на дату подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ;

- неустойку (пеню) в размере ____,____ рублей Заказчику, а в дальнейшем доплатить сумму неустойки по состоянию на дату подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ.

В случае невыполнения данных требований взыскание суммы аванса, неустойки по п.9 Порядка № 359 и процентов будет осуществлено в бесспорном порядке на основании приказа главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по области (г. Минску) (комментарий 5). Кроме того, Заказчик откажется от исполнения Договора в одностороннем порядке и потребует уплаты неустойки по п.____ Договора, убытков в судебном порядке. В этом случае ваша организация понесет дополнительные расходы в размере государственной пошлины, а также иные установленные законодательством расходы.

Кроме того, при обращении в главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по области (г. Минску), а также в суд будет скорректирован размер штрафных санкций по состоянию на день подачи соответствующего обращения, а в дальнейшем - на дату исполнения обязательства.

Расчет неустойки (пени) за нарушение установленных в Договоре сроков выполнения работ по п.____ Договора:

_______________________________________________ (комментарий 6).

Расчет неустойки (пени) за нарушение установленных в Договоре сроков выполнения работ по п.9 Порядка № 359:

_______________________________________________________.

Расчет процентов, начисленных на сумму неотработанного аванса:

_______________________________________________________.

Вариант 1

Копии документов, обосновывающих и подтверждающих предъявленные требования, либо выписки из них к настоящей претензии не прилагаются, так как оригиналы данных документов у вашей организации имеются.

Вариант 2

Приложение:

1. Копия договора строительного подряда от ___________ № ______ на ___ л. в 1 экз.

2. Копия платежного поручения на перечисление аванса от ___.___.20___ № ______ на ___ л. в 1 экз.

3. Копия доверенности представителя Заказчика от ___.___.20__ № ____ на ___ л. в 1 экз. (в случае подписания претензии представителем).

4. _____________________________________ (иные документы при их наличии).

 

____________________________
__________________
______________________
(руководитель организации)
(подпись)
(Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

   
     
Сведения об исполнителе (фамилия, номер телефона)  

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 4 сентября 2022 г. действует Положение о порядке осуществления безналичных расчетов со счетов (из электронных кошельков) на территории Республики Беларусь, утв. Указом от 02.12.2021 № 462. Комментарий см. здесь.

 

Комментарий 1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения о добровольном урегулировании спора), если иное не установлено Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее - ГК), иными законодательными актами или договором (часть вторая п.2 ст.10 ГК).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 июля 2020 г. ст.10 ГК изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 277-З. Комментарий см. здесь.

 

Согласно приложению к Хозяйственному процессуальному кодексу Республики Беларусь (далее - ХПК) в претензии необходимо указывать:

1) фамилию, собственное имя, отчество (наименование) заявителя претензии и лица (лиц), которому претензия предъявляется (получателя претензии), их место жительства (место пребывания) или место нахождения;

2) дату предъявления претензии;

3) обстоятельства, на основании которых предъявлена претензия;

4) доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

5) требования заявителя претензии со ссылкой на законодательство;

6) сумму претензии и ее расчет, если претензия подлежит денежной оценке;

7) банковские реквизиты заявителя претензии (при их наличии);

8) перечень документов, прилагаемых к претензии;

9) иные сведения.

К претензии прилагаются копии документов, обосновывающих и подтверждающих предъявленные требования, либо выписки из них, которые отсутствуют у получателя претензии.

Претензия подписывается заявителем претензии или его представителем и направляется получателю претензии заказной корреспонденцией с обратным уведомлением или вручается под подпись (пп.2-4 приложения к ХПК).

Комментарий 2. Пример соответствующего пункта договора:

«За нарушение установленных в настоящем договоре (графике производства работ) сроков выполнения строительных работ, включая оформление документов, подтверждающих их выполнение, Подрядчик уплачивает неустойку (пеню) Заказчику в размере 0,2 % стоимости невыполненных строительных работ за каждый день просрочки, но не более 20 % их стоимости».

Комментарий 3. Юридические лица, их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, получившие за счет средств бюджетов предварительную оплату и не исполнившие или ненадлежаще исполнившие обязательство по поставке товара (продукции), выполнению работ, оказанию услуг в сроки, предусмотренные договорами, уплачивают покупателю (заказчику) за каждый просроченный день пеню с зачислением ее в доход соответствующего бюджета.

Размер пени рассчитывается исходя из процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день исполнения обязательства, за исключением поставок товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг военного назначения по государственному оборонному заказу, увеличенной:

• в 25 раз, от суммы неисполненной части обязательства по поставке товара (продукции);

• в 10 раз, от суммы неисполненной части обязательства по выполнению работ, оказанию услуг (п.9 Порядка № 359).

Пример соответствующего пункта договора:

«За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, выраженное в превышении по своей вине установленных настоящим договором сроков сдачи объекта в эксплуатацию (выполнения строительных работ), Подрядчик, получивший за счет средств бюджета предварительную оплату, уплачивает Заказчику за каждый просроченный день пеню, рассчитываемую исходя из процентной ставки, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день исполнения обязательства, увеличенной в 10 раз, от суммы неисполненной части обязательства по выполнению строительных работ с зачислением ее в доход соответствующего бюджета».

Комментарий 4. По объектам, финансируемым с привлечением бюджетных средств, размер текущего аванса не должен превышать 70 % стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчетном месяце, за вычетом суммы целевого аванса на материальные ресурсы, включаемые в договорную (контрактную) цену подрядных работ, предусмотренного к освоению в этом месяце.

При невыполнении графика производства работ по вине подрядчика сумма отработанного текущего аванса определяется как произведение стоимости фактически выполненных строительных работ в расчетном месяце за вычетом суммы отработанного целевого аванса на установленный процент авансирования. Сумма неотработанного текущего аванса, определяемая как разница между суммой текущего аванса, фактически полученного подрядчиком для выполнения строительных работ в расчетном месяце, и суммой отработанного текущего аванса, признается чужими денежными средствами, неправомерно удерживаемыми подрядчиком. Подрядчик за пользование чужими денежными средствами уплачивает в бюджет, из которого осуществляется финансирование строительных работ, проценты, начисленные на сумму неотработанного текущего аванса, в размере ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, выполненных в расчетном месяце, на который выдавался текущий аванс. Период пользования чужими денежными средствами определяется с даты получения текущего аванса до даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, в счет оплаты которого зачитывается неотработанный текущий аванс. Зачет подлежащей уплате суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в счет оплаты выполненных строительных работ не допускается (части первая, вторая п.57 Правил № 1450).

Комментарий 5. Ответственность за оформление договоров подряда в соответствии с законодательством, в том числе Инструкцией о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.12.2001 № 120 (далее - Инструкция № 120), а также обоснованность представляемых в органы казначейства документов на перечисление бюджетных средств, контроль за своевременным и эффективным использованием их по целевому назначению возлагаются на заказчика.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 11 октября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке оплаты расходов при осуществлении архитектурной и строительной деятельности за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2020 № 40.

 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком (исполнителем) обязательств по выполнению работ (услуг) в сроки, предусмотренные договором, заказчик представляет в органы казначейства письменное обращение о взыскании бюджетных средств, а также пени в размере, предусмотренном Порядком № 359.

Письменное обращение не представляется в случае продления сторонами сроков исполнения обязательств по договору, если такие действия не противоречат требованиям законодательства. Документы о продлении сроков исполнения обязательств по договору заказчик обязан представить в соответствующий орган казначейства не позднее 10 рабочих дней после истечения сроков исполнения обязательств по договору.

На основании письменного обращения заказчика и соответствующего приказа главного управления Министерства финансов Республики Беларусь по области (г. Минску) списание бюджетных средств, пени со счета подрядчика осуществляется в бесспорном порядке.

Взысканные со счета подрядчика (исполнителя):

• бюджетные средства, направленные на финансирование объекта в текущем финансовом (бюджетном) году, направляются на восстановление кассовых расходов по данному объекту;

• бюджетные средства, относящиеся к платежам прошлых лет, а также пеня перечисляются в доход соответствующего бюджета (пп.137-139 Инструкции № 120).

Комментарий 6. Пример расчета неустойки (пени), процентов за пользование чужими денежными средствами.

Условия договора, а также условия для расчета неустойки (пени), процентов за пользование чужими денежными средствами:

• неизменная договорная (контрактная) цена строительных работ - 27 000,00 руб.;

• срок выполнения работ: не позднее 10.10.2018;

• порядок оплаты работ: аванс в размере 50 % от стоимости работ, окончательный расчет в размере 50 % от стоимости работ в течение 5 банковских дней, следующих за днем подписания акта выполненных работ;

• сумма аванса: 13 500,00 руб.;

• объем и дата выполнения работ, а также дата составления и подписания документов, их подтверждающих: работы не выполнены в полном объеме;

• размер неустойки (пени) за нарушение установленных в договоре сроков выполнения работ: 0,2 % от стоимости невыполненных работ;

• размер неустойки (пени) за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, выраженное в превышении по вине подрядчика установленных договором сроков сдачи объекта в эксплуатацию (выполнения строительных работ), получившего за счет средств бюджета предварительную оплату, - 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действующей на день исполнения обязательства, увеличенной в 10 раз, от суммы неисполненной части обязательства по выполнению строительных работ с зачислением ее в доход соответствующего бюджета;

• ставка рефинансирования: 10 %;

• дата оформления претензии: 20.10.2018.

Расчет неустойки (пени) за нарушение установленных в договоре сроков выполнения работ по пункту договора (период с 11.10.2018 по 20.10.2018):

27 000,00 руб. × 0,2 % × 10 дн. = 540,00 руб.

Расчет неустойки (пени) за нарушение установленных в договоре сроков выполнения работ по п.9 Порядка № 359:

27 000,00 руб. × 10 × 10 % × 10 дн. / 360 = 750,00 руб.

Расчет процентов, начисленных на сумму неотработанного аванса:

13 500,00 руб. × 10 % × 10 дн. / 365 = 36,99 руб.

 

28.11.2018

 

Сергей Шаргородский, юрист