Пример

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство (являющиеся собственниками при производстве из давальческого сырья) и (или) ввоз товаров согласно приложению, а также ввоз товаров в полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковках, упаковке из комбинированных материалов, обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении к Указу Президента Республики Беларусь от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления» (далее - Указ № 313), и отходов полимерной, стеклянной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, в которые упакованы ввезенные товары.

Перечень отходов товаров и отходов упаковки, которые могут быть в установленном законодательством порядке обезврежены, определяется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Организации, осуществляющие розничную торговлю, должны обеспечивать сбор от физических лиц товаров, утративших потребительские свойства, и (или) отходов упаковки в местах их реализации (ремонта, технического обслуживания) по перечню и в порядке, которые определяются Советом Министров Республики Беларусь.

При этом перечень товаров, утративших потребительские свойства, и отходов упаковок и порядок их сбора определяются Советом Министров Республики Беларусь в зависимости от типа и вида торгового объекта, наличия торговой площади и ее размера, а для объектов, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание таких товаров, - с учетом их специализации, площади и условий размещения (абзац 1 части первой, части вторая, третья подп.1.2 п.1 Указа № 313).

Требования, установленные в части первой подп.1.2, частях первой и третьей подп.1.5 п.1 Указа № 313, не распространяются на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, указанных в подп.1.3 п.1 Указа № 313.

Для подтверждения оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки в случаях реализации производителями и поставщиками товаров или упаковки в договоре, предусматривающем их поставку, должны быть указаны соответствующие цели приобретения покупателем товара или упаковки и условия представления покупателем документов, подтверждающих их использование на эти цели.

Требование считается исполненным производителями и поставщиками за соответствующий отчетный период, если ими представлена информация о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки в соответствии с частью третьей подп.1.5 п.1 Указа № 313 и выполнено одно из следующих условий:

• применением собственной системы сбора отходов обеспечены сбор, обезвреживание и (или) использование на территории Республики Беларусь, за исключением случаев отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию отходов на территории Республики Беларусь:

• не менее 10 % отходов (кроме отходов, являющихся отходами производства) от общего количества произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных производителями и поставщиками товаров, названных в приложении к Указу № 313, с 2015 года - не менее 15 %, с 2017 года - не менее 20 %, с 2020 года - не менее 30 %, кроме товаров, указанных в абзацах 4 и 5 подп.1.4 п.1 Указа № 313;

• не менее 30 % отходов (кроме отходов, являющихся отходами производства) от общего количества произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных производителями и поставщиками следующих товаров: посуды столовой и кухонной, санитарно-технических изделий из пластмасс, пленки из полимеров этилена и пропилена, шин и камер резиновых, масел, полимерной, бумажной и (или) картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, произведенных и реализованных на территории Республики Беларусь и (или) ввезенных производителями и поставщиками, с 2015 года - не менее 35 %, с 2017 года - не менее 40 %, с 2020 года - не менее 50 %;

• не менее 50 % отходов (кроме отходов, являющихся отходами производства) от общего количества произведенной и реализованной на территории Республики Беларусь и (или) ввезенной производителями и поставщиками стеклянной упаковки, с 2017 года - не менее 60 %, с 2020 года - не менее 70 %;

• на текущий (расчетный) банковский счет оператора внесена плата в соответствии с условиями договора (подп.1.4 п.1 Указа № 313).

Внесение производителями и поставщиками на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы производится не позднее 22-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и отходов упаковки с применением собственной системы сбора отходов в количестве, определенном в соответствии с абзацами 3, 4 подп.1.4 п.1 Указа № 313, осуществляются не позднее последнего дня отчетного периода, на который приходится дата возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки.

Датой возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки является:

• по произведенным товарам, названным в приложении к Указу № 313, - дата их отгрузки согласно оформленным документам;

• по ввозимым товарам, названным в приложении к Указу № 313, а также ввозимым товарам, упакованным в полимерную, стеклянную, бумажную и (или) картонную упаковки, упаковку из комбинированных материалов, - дата выпуска таких товаров в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления, реимпорта либо дата принятия на учет указанных товаров, таможенное декларирование и выпуск которых в соответствии с законодательством не производятся.

Если сумма платы, подлежащая внесению на текущий (расчетный) банковский счет оператора, составляет менее одной базовой величины, то производители и поставщики имеют право внести плату на текущий (расчетный) банковский счет оператора не позднее 22 января года, следующего за годом, на который приходится дата возникновения обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки (части четвертая, пятая подп.1.5 п.1 Указа № 313).

Открытое акционерное общество (ОАО) «В» в 2013-2015 годы осуществляло ввоз товаров в полимерной, бумажной и (или) картонной упаковках, а также гофроящиках. С государственным учреждением «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее - Оператор) ОАО «В» был заключен договор об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары. За ввоз указанных товаров обществом вносилась на текущий (расчетный) счет Оператора плата за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары. Вместе с тем ОАО «В» в IV квартале 2015 г. на текущий (расчетный) счет Оператора была внесена плата за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары только за ввоз товаров в полимерной, бумажной и (или) картонной упаковках.

В нарушение подп.1.2, частей четвертой, пятой подп.1.5 п.1 Указа № 313 ОАО «В» при ввозе в IV квартале 2015 г. товаров, названных в приложении к Указу № 313 (гофроящики, код ТН ВЭД ЕАЭС 4819100000), не обеспечило сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств указанных товаров: обществом не была организована собственная системы сбора отходов и на текущий (расчетный) счет Оператора не была внесена плата исходя из объема ввезенных товаров, названных в приложении к Указу № 313, не позднее 22-го числа месяца, следующего за кварталом.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2017 г. в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 101 действует новая редакция единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза. Обратите внимание, что в данную Товарную номенклатуру вносятся многочисленные изменения и дополнения. Рекомендуем уточнять актуальные коды и ставки таможенных пошлин.

С 1 июля 2020 г. следует руководствоваться Указом Президента Республики Беларусь от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки». Комментарии см. здесь.