Материал помещен в архив

ПРИСВОЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТАМ

Нормативное регулирование

Вопросы присвоения квалификационных категорий специалистам регулируются следующими нормативными правовыми актами:

• Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее - Общие положения ЕКСД);

• выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденный постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 (далее - выпуск 1 ЕКСД);

• Типовое положение об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2010 № 784;

• Инструкция о порядке присвоения квалификационных категорий работникам организаций системы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты от 24.10.2006 № 127 (далее - Инструкция № 127);

• Инструкция о порядке присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским (фармацевтическим) работникам, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2008 № 232 (далее - Инструкция № 232).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2021 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке и условиях проведения профессиональной аттестации медицинских, фармацевтических и иных работников здравоохранения, утв. постановлением Минздрава от 28.05.2021 № 70. Комментарий см. здесь;

• Инструкция о присвоении квалификационных категорий тренерам-преподавателям по спорту и иным категориям работников в сфере физической культуры и спорта, утвержденная постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 26.02.2010 № 19 (далее - Инструкция № 19).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 ноября 2020 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке и условиях присвоения квалификационных категорий специалистам в сфере физической культуры и спорта, утвержденной постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 29.10.2020 № 35;

• Инструкция о порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования (кроме педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава), утвержденная постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22.08.2012 № 101 (далее - Инструкция № 101);

• Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40.

Общие положения

К категории «специалисты» относят служащих, выполняющих аналитико-конструктивные функции, обладающих специальными знаниями, навыками, умениями и опытом работы по определенному виду профессиональной деятельности, имеющих высшее (специалисты высшего уровня квалификации) или среднее специальное (специалисты среднего уровня квалификации) образование, подтвержденное установленными законодательством видами документов (п.7 Общих положений ЕКСД).

В квалификационных характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование: без категории, вторая категория, первая категория, высшая категория. При этом указание квалификационной категории не образует новое наименование должности.

Поскольку квалификационная категория является частью должности, при ее присвоении в обязательном порядке должна быть учтена квалификационная характеристика каждой должности, изложенная в разделе «Квалификационные требования».

В указанном разделе предусматривается уровень образования, при необходимости - профиль (направление) образования, специальность, рекомендуемые требования к стажу работы, необходимые для выполнения возложенных на служащего должностных обязанностей, если иное не установлено законодательством (п.9 Общих положений ЕКСД). В отдельных случаях указывается требование наличия освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее (среднее специальное) образование для осуществления профессиональной деятельности.

Так, по должности «экономист» выпуском 1 ЕКСД предусмотрены следующие квалификационные требования.

Наличие у служащего диплома о высшем (среднем специальном) образовании по специальности, не соответствующей квалификационным требованиям, предполагает, как правило, необходимость освоения им содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее (среднее специальное) образование, в соответствии с профилем (направлением) образования, специальностью, которые указаны в разделе «Квалификационные требования» квалификационной характеристики.

При приеме служащего на работу (переводе его на другую должность) нанимателем могут устанавливаться дополнительные требования к образованию, наличию степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), а также к опыту и стажу работы в зависимости от вида экономической деятельности организации (структурного подразделения), особенностей организации труда, характера трудовой функции и других факторов.

На должности служащих в порядке исключения наниматель может назначить (принять на работу) лиц, образование и (или) стаж работы которых не соответствуют требованиям, предусмотренным квалификационными характеристиками данной должности, если иное не установлено законодательством. При этом учитываются:

• уровень и профиль (направление) образования работника;

• его специальность и квалификация;

• специальные знания и деловые качества, опыт работы по соответствующему направлению деятельности, инициативное и творческое отношение к работе и другие факторы (п.12 Общих положений ЕКСД).

Обратите внимание! Сам факт назначения специалиста на должность с соответствующей категорией не является достаточным основанием для ее присвоения. Квалификационная категория считается присвоенной в установленном порядке при соблюдении следующих условий: • решение о ее присвоении принято на заседании аттестационной комиссии; • по итогам принятого решения нанимателем издан приказ о присвоении работнику квалификационной категории; • соответствующая запись внесена в трудовую книжку работника.

Присвоение квалификационных категорий

Присвоение специалистам квалификационных категорий по занимаемым им должностям производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии (п.16 Общих положение ЕКСД).

Квалификационные категории присваиваются работникам последовательно (вторая, первая, высшая), и в дальнейшем их подтверждение не требуется, если иное не предусмотрено законодательством, в том числе локальными нормативными правовыми актами (п.19 Общих положение ЕКСД).

Обратите внимание! Высшая квалификационная категория может быть присвоена только по тем должностям специалистов, для которых указанная категория содержится в соответствующей квалификационной характеристике.

Специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности, квалификационную категорию наниматель может присвоить в порядке исключения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии, при этом может учитываться наличие у данного специалиста степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в том числе на руководящих должностях (п.20 Общих положение ЕКСД). Присвоенная в указанном порядке квалификационная категория может быть как последующей, так и внеочередной.

Более высокую квалификационную категорию специалисту в порядке исключения наниматель вправе присваивать также с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов.

Справочно Условия и порядок присвоения квалификационных категорий специалистам (в том числе по основаниям, изложенным в п.20 Общих положение ЕКСД) могут быть определены нанимателем в локальном нормативном правовом акте, например, положении о присвоении квалификационных категорий.

Специалисты, работающие в условиях неполного рабочего времени, в том числе на условиях совместительства, допускаются к аттестации для присвоения квалификационных категорий по занимаемой должности на общих основаниях.

Справочно Особенности присвоения квалификационных категорий специалистам установлены: • для работников организаций социальной сферы - Инструкцией № 127; • для медицинских (фармацевтических) работников - Инструкцией № 232; • для тренеров-преподавателей по спорту и иных категорий работников в сфере физической культуры и спорта - Инструкцией № 19; • для педагогических работников системы образования (кроме педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) - Инструкцией № 101.

09.08.2017

Светлана Семенихина, юрист

По этой теме также см.:

1. Алгоритм присвоения квалификационных категорий специалистам.

2. Присвоение квалификационных категорий специалистам: формы документов.