Материал помещен в архив

ПРИСВОЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАЗРЯДОВ (КЛАССОВ И КАТЕГОРИЙ) РАБОЧИМ

Правовое регулирование

Порядок прохождения профессионального обучения и присвоения по его итогам квалификационных разрядов регулируется:

• Конвенцией Международной организации труда о профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов от 23.06.1975 № 142 (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета Белорусской ССР от 06.03.1979 № 2688-IX, вступила в силу для Республики Беларусь 3 мая 1980 г.);

• Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК);

• Кодексом Республики Беларусь об образовании;

• Положением о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954 (далее - Положение № 954).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 сентября 2022 г. действует Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, должностям служащих, кроме должностей руководителей и специалистов, утв. постановлением Совмина от 01.09.2022 № 574;

• Положением о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. Положение № 101 изложено в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2019 № 938. Комментарий см. здесь;

• Положением об учреждении профессионально-технического образования, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 05.08.2011 № 216 (далее - постановление № 216);

• Правилами проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ профессионально-технического образования, утвержденными постановлением № 216.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 октября 2022 г. действуют Правила проведения аттестации учащихся, курсантов при освоении содержания образовательных программ профессионально-технического образования, утв. постановлением Минобразования от 16.09.2022 № 314;

• Перечнем профессий для подготовки рабочих, установленным постановлением Министерства образования Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 08.08.2011 № 221/74/73/129.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 февраля 2018 г. следует руководствоваться перечнем профессий для подготовки рабочих, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.01.2018 № 7/14;

• Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее - Общие положения ЕТКС).

Различаем: присвоение нового разряда и поручение работы по другому разряду

Присвоение работнику нового разряда - это не перевод на другую работу.

Присвоение квалификационного разряда и поручение работнику работы по другой квалификации (другому квалификационному разряду) - два различных действия: одно оформляет результат успешного профессионального обучения работника, а второе изменяет трудовую функцию работника по сравнению с обусловленной в трудовом договоре.

Присвоение квалификационного разряда происходит в соответствии с Общими положениями ЕТКС на основании приказа руководителя организации с учетом заключения квалификационной комиссии.

При присвоении работнику квалификационного разряда, класса, категории по его профессии, должности (впервые либо нового, более высокого) каждый раз производится соответствующая запись в трудовую книжку (часть первая п.32 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в п.32 Инструкции № 40 внесены изменения постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.01.2020 № 1. Изменения не повлияли на суть материала.

Обратите внимание! Поручение работнику работы по другой квалификации не влечет изменения присвоенного работнику ранее квалификационного разряда.

Например, рабочему, имеющему 6-й разряд, может быть поручена работа по 4-му разряду. В этой ситуации квалификация работника как таковая не изменяется (что подтверждается соответствующим документом об обучении, записью в трудовой книжке о присвоении ему 6-го разряда и т. п.), но изменяется трудовая функция (то есть имеет место перевод).

В ранее действующей редакции ТК изменение разряда относилось к изменению существенных условий труда. В настоящее время при изменении разряда (если это инициатива нанимателя, а не законодателя) необходимо согласие работника, так как это обязательное условие трудового договора, характеризующие трудовую функцию работника.

Иными словами, имеет место перевод согласно части первой ст.30 ТК, а именно поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности по сравнению с обусловленными в трудовом договоре.

Для такого перевода необходимо:

• наличие профессии с нужной квалификацией в штатном расписании (в целях реализации ст.1 и 19 ТК), а именно заключение трудового договора по должности и профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя;

• письменное согласие работника (часть вторая ст.30 ТК);

• заключение нового трудового договора (часть шестая ст.30 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. в ст.1 и 30 ТК внесены изменения Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Уточняется норма о том, что трудовой договор с работником заключается при переводе на другую постоянную работу у того же нанимателя.

Кто вправе осуществлять профессиональную подготовку

Лицензии на право осуществления образовательной деятельности, если организация самостоятельно производит повышение квалификации только своих сотрудников, не требуется.

Это следует из анализа п.332 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, - лицензируется деятельность учреждений образования и иных организаций, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, указанную в п.27 приложения 1 к данному положению.

Иными словами, повышение квалификации по рабочей профессии относится к дополнительному образованию взрослых и проводится в:

• учреждениях дополнительного образования взрослых;

• учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых;

• иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых (п.7 Положения № 954).

Реализация образовательной программы повышения квалификации рабочих осуществляется только в очной форме получения образования.

Наниматели обеспечивают повышение квалификации работников по рабочим профессиям путем:

• направления в соответствующие учреждения образования (организации), реализующие образовательные программы повышения квалификации рабочих;

• организации процесса профессионального обучения непосредственно в организации.

При организации труда работников наниматель обязан обеспечивать подготовку, повышение квалификации, переподготовку и стажировку работников в соответствии с законодательством (п.11 части первой ст.55 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. п.11 части первой ст.55 ТК после слова «обеспечивать» дополнен словом «профессиональную» Законом № 219-З.

Право работника на повышение квалификации по рабочей профессии оговорено в ТК, нормы которого предусматривают следующее:

• рабочим, выполняющим нормы труда, присвоение более высокой квалификации производится в первую очередь (часть третья ст.61 ТК);

• если рабочий успешно выполнял не менее 3 месяцев в течение года работы более высокой квалификации, он имеет право требовать от нанимателя присвоения ему в установленном порядке более высокой квалификации (часть четвертая ст.61 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.61 ТК изложена в новой редакции Законом № 219-З. Оплата труда работников бюджетных организаций будет производиться на основе тарифной системы, включающей в себя базовую ставку и тарифную сетку. Определены правила присвоения квалификаций рабочим.

Присвоение рабочим квалификационных разрядов производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, предусмотренными Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, с учетом заключения квалификационной комиссии.

Присвоение рабочему квалификационного разряда производится с учетом сложности самостоятельно выполняемых работ, имеющихся в организации, результатов прохождения итоговой аттестации при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (п.12 Общих положений ЕТКС).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 19 декабря 2016 г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2016 № 69 исключено слово «квалификационных» из п.12 Общих положений ЕТКС.

27.06.2016

Яна Митор, юрист

По этой теме также см.:

1. Алгоритм действий нанимателя по организации повышения квалификации рабочих.

2. Алгоритм оформления присвоения квалификационного разряда работнику и перевода в связи с этим.