Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ПРИВЛЕЧЕНИЕ РАБОТНИКА К СВЕРХУРОЧНЫМ РАБОТАМ

Действия нанимателя по привлечению работника к сверхурочным работам

Привлечение работников к сверхурочным работам регулируется:

• Трудовым кодексом РБ (далее - ТК) (ст.69, 110, 119-122, 263, 276, 287).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 июля 2014 г. ст.69 ТК изложена в новой редакции Законом РБ от 08.01.2014 № 131-З;

• Указом Президента РБ от 05.04.2012 № 156 «О некоторых вопросах регулирования трудовых отношений» (далее - Указ № 156).

Рассмотрим действия нанимателя по привлечению работника к сверхурочным работам (см. схему).

Закрепление в локальных нормативных правовых актах и трудовых договорах необходимых условий о сверхурочной работе

Наниматель определяет максимально оптимальный для него вариант по привлечению работников к работам сверх установленной продолжительности рабочего времени, ее компенсации и оформлению с учетом мнения профсоюза (если он есть). То есть наниматель определяет, при каком способе или варианте их сочетания максимально эффективно достигаются поставленные им задачи (с учетом интересов работников и требований законодательства).

Необходимо установить предельную продолжительность рабочего времени в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или графике сменности.

Определение сверхурочной работы осуществляется от установленной в организации с учетом законодательства продолжительности рабочего времени (точнее как разница между фактически отработанным временем и установленной продолжительности рабочего времени).

Исходя из части первой ст.110 и части первой ст.119 ТК установленная продолжительность рабочего времени - время, в течение которого работник в соответствии с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работ (сменности) должен находиться на рабочем месте и выполнять трудовые обязанности.

Пример оформления условий установления продолжительности рабочего времени в Правилах внутреннего трудового распорядка (фрагмент)

внутреннего трудового распорядка

<…>

5. Рабочее время и его использование

<…>

18. Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, Правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.

К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни).

19. В ООО «Импульс» устанавливается 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями - суббота и воскресенье.

Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.

20. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

- для работников в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 часов в неделю;

- для работников от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;

- для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, - половина максимальной продолжительности рабочего времени для лиц соответствующего возраста;

- для инвалидов I и II группы - не более 35 часов в неделю.

<…>

При необходимости нужно закрепить в коллективном договоре дополнительные случаи привлечения работников к сверхурочным работам без их согласия, а также установить повышенный размер оплаты таких работ и т.п.

Согласно ст.120 ТК привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ст.121 ТК, а также коллективным договором, соглашением.

Таким образом, наниматель может по согласованию с профсоюзом предусмотреть дополнительные случаи привлечения работника к сверхурочным работам без его согласия (с учетом иных ограничений, установленных законодательством). Как правило, это чрезвычайные случаи, например неявка сменщика, необходимость выполнения погрузочно-разгрузочных работ, предотвращение простоя, необходимость окончания начатой работы, замена временно отсутствующего работника по причине отпуска или болезни и т.д.

В коллективном договоре может быть также предусмотрен повышенный размер оплаты труда за сверхурочную работу (т.е. превышающий размер, определенный ст.69 ТК), дополнен перечень работников, которые не допускаются к сверхурочным работам, и т.п.

Заметим, что согласно части второй ст.7 ТК локальные нормативные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. Соответственно нанимателю нет смысла предусматривать такие положения (в т.ч. в коллективных договорах), например, сокращать перечень работников, которые не допускаются к сверхурочным работам согласно части второй ст.120 ТК.

Пример оформления в коллективном договоре условия о привлечении работника к сверхурочным работам без его согласия (фрагмент)

<…>

100. Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной Правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности.

101. Привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ст.121 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также в случаях:

- необходимости продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва;

- необходимости завершения начатой работы, если ее прекращение может повлечь порчу или гибель имущества нанимателя;

- предотвращения простоев значительного числа работников;

- выполнения неотложных погрузочно-разгрузочных работ.

<…>

Наниматель, в частности, может предусмотреть в локальных нормативных правовых актах следующее: какие должностные лица имеют право давать распоряжения о привлечении работников к сверхурочным работам, в каких случаях и каким образом (письменно, устно) такое распоряжение должно быть оформлено, каким образом и кто может давать разрешение работнику на сверхурочные работы по инициативе работника (т.е. на работы с ведома нанимателя), каким образом испрашивается согласие работника на сверхурочные работы (т.е. каким образом и кто оформляет предложение на выполнение сверхурочных работ) и т.п.

В инструкции по делопроизводству, действующей в организации, также можно прописать порядок оформления привлечения работников к сверхурочным работам, включение документов, связанных со сверхурочными работами, в график документооборота и номенклатуры дел и т.п.

Согласно п.4 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Минюста РБ от 19.01.2009 № 4, организация и ведение делопроизводства в организациях осуществляются на основе самостоятельно разрабатываемых инструкций по делопроизводству в соответствии с требованиями данной инструкции.

В таких инструкциях, в частности, могут быть предусмотрены правила делопроизводства, связанные со сверхурочными работами.

Права на привлечение работников к сверхурочным работам

При необходимости возможно делегирование руководителям подразделений и иным должностным лицам права на уведомление работников о привлечении их к сверхурочным работам, на предложение таких работ, на получение их согласия на это и т.п.

По общему правилу полный объем кадровых правомочий - у руководителя организации. Именно он является уполномоченным должностным лицом нанимателя, который действует без доверенности на основании учредительных документов, и правомочен на делегирования части своих прав иным работникам организации (в соответствии с требованиями законодательства).

В данном случае передача права на привлечение работников к сверхурочным работам может быть закреплена в отношении руководителей подразделений - в положениях об этих подразделениях.

Справочно Согласно п.10 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.01.2012 № 1, на руководителей структурных (обособленных) подразделений должностные инструкции, как правило, не разрабатываются; в отношении иных работников - в должностных инструкциях, а также в трудовом договоре и специальном приказе).

Пример оформления приказа о предоставлении полномочий на привлечение работников к сверхурочным работам

Общество с ограниченной

ответственностью «Импульс»

(ООО «Импульс»)

ПРИКАЗ

30.12.2011 № 210

г.Минск

О предоставлении полномочий

на привлечение работников

к сверхурочным работам

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Предоставить руководителям структурных подразделений и главным специалистам следующие полномочия по привлечению подчиненных им работников к сверхурочным работам:

1.1. уведомлять работников и давать им распоряжения о привлечении их к сверхурочным работам в случаях, когда не требуется согласие работника;

1.2. предлагать работникам сверхурочные работы в случаях, когда такие работы требуют согласия работников;

1.3. давать согласие или несогласие на сверхурочные работы в случаях, когда предложения об их выполнении исходят от самих работников.

2. Настоящий приказ довести до сведения всех работников общества.

Обратите внимание! Как правило, в трудовой договор (контракт) условие о сверхурочных работах не включается. Но в отдельных случаях это необходимо. Так, например, в трудовом договоре с гражданами Сербии должны содержаться сведения в т.ч. о сверхурочных работах (ст.12 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Сербия о временном трудоустройстве граждан Республики Беларусь в Республике Сербия и граждан Республики Сербия в Республике Беларусь, заключенного в г.Минске 31 марта 2009 г.).

Привлечение работников к сверхурочным работам

Привлечение работников к сверхурочным работам начинается с установления факта необходимости их выполнения. После установления такого факта уполномоченное должностное лицо информирует об этом лицо, уполномоченное на принятие решения о привлечении работников к сверхурочным работам (как правило, руководителя организации) в большинстве случаев в форме должностной или служебной записки.

В зависимости от принятого в организации порядка привлечения работников к сверхурочным работам возможны 2 варианта процедуры получения согласия работника:

1) такое согласие испрашивается до составления должностной записки и его получение подтверждается соответствующей записью внизу записки (как правило, предложение работнику о сверхурочной работе в таком случае делается в устной форме);

2) согласие работника получается после составления должностной записки посредством передачи ему предложения о сверхурочных работах в письменной форме. Согласие работника в этом случае подтверждается соответствующей записью на предложении нанимателя о сверхурочных работах или в форме отдельного заявления.

Напомним, что необходимость получения согласия работника на привлечение его к сверхурочным работам обусловлена требованиями части первой ст.120 ТК.

Пример оформления докладной записки о необходимости привлечения работников к сверхурочным работам

Вариант 1

О привлечении к сверхурочным работам

В связи с поломкой автомашины ГАЗ-3307, регистрационный номер ОТ 0381-7, и необходимостью выполнения договорных обязательств прошу привлечь к сверхурочным работам с 17:00 до 19:00 в период с 17.12.2012 по 21.12.2012 следующих водителей автомобилей:

- Иванова Анатолия Викторовича;

- Петрова Георгия Ивановича;

- Степанова Олега Михайловича.

График сверхурочной работы указанных работников по дням прилагаю.

Вариант 2

О привлечении к сверхурочным работам

В связи с неявкой на смену водителя грузового автомобиля ГАЗ-3307, регистрационный номер ОТ 0381-7, Ермолаева Петра Степановича и необходимостью продолжения работы, не допускающей перерыва, прошу привлечь к сверхурочным работам 17.12.2012 с 15:00 до 19:00 водителя автомобиля Иванова Анатолия Викторовича.

Ограничения по привлечению к сверхурочным работам

В целях соблюдения ограничений сверхурочных работ (см. таблицу) нанимателю до предложения работнику таких работ необходимо проверить наличие возможных ограничений по привлечению конкретного работника к сверхурочным работам.

Для проверки предельной продолжительности сверхурочной работы наниматель, в частности, может воспользоваться данными учета сверхурочных работ.

Примечание 1. Правила по охране труда при работах на объектах радиосвязи, утвержденные постановлением Минсвязи РБ от 08.08.2008 № 34.

Примечание 2. Правила по охране труда при работах на станциях проводного вещания, утвержденные постановлением Минсвязи РБ от 31.01.2008 № 5.

Примечание 3. Правила по охране труда при работах на кабельных линиях передачи сетей электросвязи, утвержденные постановлением Минсвязи РБ от 20.01.2006 № 1.

Примечание 4. Межотраслевые правила по охране труда при холодной обработке металлов, утвержденные постановлением Минпрома РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 28.07.2004 № 7/92.

Предложение работнику выполнения сверхурочных работ, а при необходимости - также уведомление о его праве отказаться от таких работ

Форма предложения нанимателя и согласия работника выполнять сверхурочные работы законодательством не регламентирована, т.е. она может быть и письменной, и устной.

Заметим, что трудовое законодательство не обязывает нанимателя согласовывать с профсоюзом привлечение работника к сверхурочным работам (всем или некоторым их видам) (в отличие, например, от российского трудового законодательства).

Желательно в предложении указать причину, из-за которой понадобилась сверхурочная работа, перечислить льготы и компенсации, которые полагаются за переработку.

На экземпляре предложения нанимателя работник может сделать запись о своем согласии или несогласии на сверхурочные работы, а также о желаемом виде компенсации за них.

Пример оформления предложения о привлечении к сверхурочной работе

О привлечении к сверхурочной работе

Уважаемый Анатолий Викторович!

В связи с неявкой на смену водителя грузового автомобиля ГАЗ-3307, регистрационный номер ОТ 0381-7, Ермолаева Петра Степановича и необходимостью продолжения работы, не допускающей перерыва, предлагаем Вам выполнение сверхурочных работ 17.12.2012 с 15:00 до 19:00.

Сообщаем, что в соответствии со ст.69 Трудового кодекса Республики Беларусь сверхурочная работа может быть компенсирована одним из следующих способов:

- оплатой в двойном размере за все часы сверхурочной работы;

- предоставлением дополнительного дня отдыха.

О своем согласии или несогласии отработать сверхурочно, а также о выбранном варианте компенсации просим сделать отметку на втором экземпляре данного предложения и вернуть его в отдел кадров.

Отношение работника к предложению нанимателя

(проставляется собственноручно работником):

На сверхурочную работу согласен, прошу компенсировать повышенной оплатой. 

Кроме того, работники, указанные в части третьей ст.120 ТК, должны быть обязательно ознакомлены о своем праве отказаться от сверхурочной работы. Хотя, как следует из смысла ст.120 ТК, это должно касаться случаев привлечения к сверхурочным работам, не требующим согласия работника.

В законодательстве не предусмотрено, в какой форме должно быть получено согласие работника на привлечение его к сверхурочным работам: в письменной или устной. На практике, как правило, согласие работника оформляется в письменной форме, чтобы в дальнейшем избежать ненужных споров и с работником, и с контролирующими органами.

Такое согласие оформляется, как правило, на должностной записке, предложении нанимателя или в форме отдельного заявления.

Пример оформления заявления работника о согласии на привлечение к сверхурочным работам

Я, Иванов Анатолий Викторович, согласен на привлечение к сверхурочной работе 17.12.2012 с 15:00 до 19:00 в связи с неявкой на смену водителя грузового автомобиля ГАЗ-3307, регистрационный номер ОТ 0381-7, Ермолаева Петра Степановича и необходимостью продолжения работы, не допускающей перерыва.

Прошу компенсировать время сверхурочных работ повышенной оплатой.

Обратите внимание! Если работник отказался, привлечь его к сверхурочной работе нельзя. Более того, за отказ к нему нельзя применить дисциплинарное взыскание по ст.198 ТК. Исключение составляют случаи, когда не требуется согласия работника на привлечение его к сверхурочной работе.

Издание приказа о привлечении к сверхурочным работам

Привлечение к сверхурочным работам оформляется приказом.

Какой-либо унифицированной формы этого документа нет, поэтому он составляется в произвольной форме с учетом общих требований законодательства о делопроизводстве.

На практике при привлечении к сверхурочным работам, требующим согласия работника, в приказе указываются причина привлечения работника к сверхурочной работе, дата начала работы, фамилия, имя, отчество работника, его должность и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе. Сами сверхурочные работы в приказе, как правило, не перечисляются.

Заметим, что в случае, когда сверхурочные работы выполняются на основании ст.121 ТК или коллективного договора (т.е. без согласия работника), в приказе указываются виды работ, которые должны быть выполнены работником, и указывается их целевое назначение.

Целесообразно в приказе о привлечении к сверхурочным работам указать также вид компенсации за такую работу в соответствии со ст.69 ТК. Если коллективным договором или иным локальным нормативным правовым актом установлен размер дополнительной доплаты (т.е. в большем размере, чем это предусмотрено ст.69 ТК), то возможно данную сумму указать в приказе. Сумма может также определяться соглашением сторон.

Пример оформления приказа о привлечении к сверхурочной работе

Общество с ограниченной

ответственностью «Импульс»

(ООО «Импульс»)

ПРИКАЗ

17.12.2012 № 2-л

г.Минск

О привлечении к сверхурочной работе

В связи с неявкой на смену водителя грузового автомобиля ГАЗ-3307, регистрационный номер ОТ 0381-7, Ермолаева Петра Степановича и необходимостью продолжения работы, не допускающей перерыва,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. ИВАНОВА Анатолия Викторовича, водителя автомобиля 2-го класса автотранспортного участка, с его согласия привлечь 17.12.2012 к сверхурочной работе сверхурочно с 15:00 до 19:00.

2. Компенсировать время сверхурочных работ повышенной оплатой в размере двойных часовых тарифных ставок в соответствии с частью первой ст.69 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Заметим, что если работник согласился на сверхурочную работу и ознакомился с соответствующим приказом, но к выполнению работы не приступил без уважительной причины, его можно привлечь к дисциплинарному взысканию с учетом требований при проведении данной процедуры.

Учет времени сверхурочных работ

Согласно части четвертой ст.122 ТК наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Информация об их количестве представляется работнику по его требованию. При этом в табеле учета рабочего времени (далее - табель) в составе отработанного времени время сверхурочных работ учитывается отдельно (часть пятая ст.133 ТК).

Условное обозначение о времени сверхурочных работ для возможного использования в табеле

На практике, как правило, для учета времени, отработанного сверхурочно, в табеле на одного сотрудника отводят 2 позиции:

• в первой отражают время, отработанное в пределах нормы:

в верхней строке указывается код «Я»;

в нижней строке указывается продолжительность работы в часах, минутах;

• во второй позиции отражается время, отработанное сверхурочно:

в верхней строке проставляется код «С»;

в нижней строке указывается продолжительность сверхурочной работы.

Пример заполнения табеля при привлечении к сверхурочной работе (фрагмент)

Примечание. Работник, которому установлена 5-дневная рабочая неделя с продолжительностью рабочего дня 8 ч, с 9 до 18 ч (включая перерыв на обед 1 ч) (код «Я», 8 ч), с его согласия был привлечен к сверхурочной работе на 2 ч с 18 до 20 ч (код «С», 2 ч).

Кроме учета времени сверхурочных работ в табеле, на практике ведется учет сверхурочных работ для контроля соблюдения предельной продолжительности сверхурочных работ.

Пример оформления учетного листка сверхурочных работ

Заметим, что учет сверхурочных работ (фиксация времени, продолжительности, основания выполнения и конкретного исполнителя) - единственное подтверждение соблюдения нанимателем предусмотренных законодательством гарантий, относящихся к запрету, ограничениям и компенсации этих работ.

Предоставление компенсаций за выполненные сверхурочные работы

Количество отработанного времени сверхурочных работ определяется по данным специального учета сверхурочных работ.

Количество сверхурочных часов работы работников, находящихся на суммированном учете рабочего времени, определяется как разница между фактически отработанным временем согласно табелю за учетный период и расчетной нормой рабочего времени за этот период.

В соответствии со ст.69 ТК сверхурочная работа может компенсироваться повышенным размером оплаты труда или дополнительным временем отдыха по желанию работника.

Как правило, вид компенсации определяется в приказе о привлечении к сверхурочным работам. В отдельных случаях, например при суммированном учете рабочего времени, вид компенсации может быть выбран только уже после выполнения сверхурочных работ и их подсчета.

Инициировать выбор компенсации может как сам работник, так и наниматель.

Пример оформления заявления работника о предоставлении ему другого дня отдыха за сверхурочную работу

Прошу компенсировать мне сверхурочную работу, выполненную 17.12.2012, предоставлением другого дня отдыха 28.12.2012.

Предоставление компенсации за отработанные сверхурочные работы

При предоставлении работнику за работу в сверхурочное время другого дня отдыха (часть вторая ст.69 ТК) следует учитывать следующее:

• отработанное сверхурочно время необходимо оплатить в соответствии с тарифной ставкой (окладом), сдельной расценкой в общеустановленном порядке;

• независимо от продолжительности сверхурочной работы работнику предоставляется целый день отдыха.

При компенсации сверхурочной работы посредством повышенной оплаты необходимо руководствоваться частью первой ст.69 ТК.

Пример оформления приказа о предоставлении другого дня отдыха

Общество с ограниченной

ответственностью «Импульс»

(ООО «Импульс»)

ПРИКАЗ

26.12.2012 № 3-л

г.Минск

О предоставлении другого дня отдыха

В связи с привлечением бухгалтера Иванова А.В. к сверхурочной работе 14.12.2012 с 17:00 до 21:00 и 17.12.2012 с 17:00 до 21:00

ПРЕДОСТАВИТЬ:

ИВАНОВОЙ Антонине Викторовне, бухгалтеру, другой день отдыха 28.12.2012.

Пример оформления приказа о компенсации сверхурочной работы посредством повышенной оплаты

Общество с ограниченной

ответственностью «Импульс»

(ООО «Импульс»)

ПРИКАЗ

26.12.2012 № 4-л

г.Минск

О компенсации

сверхурочной работы

В связи с привлечением водителя автомобиля Иванова А.В. к сверхурочной работе 17.12.2012 с 17:00 до 21:00

КОМПЕНСИРОВАТЬ:

ИВАНОВУ Анатолию Викторовичу, водителю автомобиля 2-го класса автотранспортного участка, 4 часа сверхурочной работы повышенной оплатой в размере двойных часовых тарифных ставок в соответствии с частью первой ст.69 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Предоставление отчетности по сверхурочным работам

В отдельных случаях законодательством может быть предусмотрено отражение сведений о сверхурочных работах в различных отчетностях. Так, например, такие сведения необходимо отразить в отчетности по формам, приведенным в приложениях 66 и 75, утвержденных приказом Минтранса РБ от 22.11.2011 № 591-Ц.

06.02.2013

Владимир Самосейко, юрист