Материал помещен в архив

ПРОДЛЕНИЕ СРОКОВ ЗАВЕРШЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО СДЕЛКЕ. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЯ В НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Резиденты Республики Беларусь обязаны обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме в следующие сроки:

• при экспорте - не позднее 90 календарных дней (по договорам комиссии - не позднее 120 календарных дней) с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг;

• при импорте - не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа (подп.1.4 п.1 Указа Президента РБ от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2017 г. следует руководствоваться подп.1.4 п.1 Указа № 178 в редакции Указа Президента РБ от 23.06.2017 № 221. Срок завершения внешнеторговой операции при экспорте, в том числе по договорам комиссии, - не позднее 180 календарных дней с даты отгрузки товаров; при импорте - не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа.

Вместе с тем довольно часто бывает, когда в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового договора либо в ходе фактического исполнения обязательств по внешнеторговому договору возможно превышение срока завершения внешнеторговой операции, установленного законодательством Республики Беларусь или разрешением на продление срока завершения внешнеторговой операции (далее - разрешение). В этом случае резидент обязан обратиться за получением разрешения в главное управление валютного регулирования и валютного контроля Национального банка РБ (далее - главное управление валютного регулирования и валютного контроля) либо в главное управление Национального банка РБ по области (далее - главное управление Нацбанка по области) в зависимости от места нахождения резидента (его структурного подразделения).

Выдача разрешений осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций, утвержденной постановлением Правления Нацбанка РБ от 22.04.2009 № 52 (далее - Инструкция).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 августа 2018 г. следует руководствоваться Инструкцией в редакции постановления Правления Нацбанка РБ от 01.08.2018 № 348.

Резидент обязан обратиться за получением разрешения в период, исчисляемый с даты начала внешнеторговой операции до даты истечения срока завершения данной внешнеторговой операции, установленного законодательством либо ранее выданным разрешением (п.5 Инструкции).

Для получения разрешения должны быть представлены документы в соответствии с пп.1-6 приложения 3 к Инструкции.

Такими документами являются:

1. Письменное заявление произвольной формы.

2. Копия внешнеторгового договора или иного документа, подтверждающего факт заключения внешнеторгового договора, а также копия документа(ов), посредством которого(ых) оформлена внешнеторговая операция.

3. Информация от контрагента по сделке, письменно подтверждающего невозможность исполнения договорных обязательств в срок, установленный законодательством, либо письменное уведомление резидента о невозможности исполнения контрагентом по сделке договорных обязательств (при ее наличии).

4. Копии документов (переписка, принятые решения, исполнительные листы) судебных органов об исполнении контрагентом по сделке обязательства (при их наличии).

5. Копия разрешения, выданного главным управлением валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Нацбанка по области (при его наличии)).

6. Ходатайство республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству РБ (представляется для продления срока завершения внешнеторговой операции, если необходимость представления ходатайства определяется главным управлением валютного регулирования и валютного контроля (главным управлением Нацбанка по области)).

Обратите внимание! В число документов, обязательно представляемых в главное управление валютного регулирования и валютного контроля (главное управление Нацбанка по области), входят документы, перечисленные в пп.1, 2, 6 приложения 3 к Инструкции. Другие документы, предусмотренные пп.3-5 приложения 3 к Инструкции, представляются, если они имеются в наличии у резидента.

Далее на конкретных примерах дадим рекомендации по оформлению письменного заявления, необходимого для получения разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции.

Пример 1 Сроки поставки товара, выполнения работ по сборке и установке товара, указанные во внешнеэкономическом договоре, превышают сроки завершения внешнеторговых операций, установленные законодательством.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «С» обратилось в главное управление валютного регулирования и валютного контроля с заявлением о выдаче разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций (образец прилагается) по двум внешнеэкономическим контрактам.

Необходимость в продлении сроков завершения внешнеторговых операций заявитель объяснил следующим.

Общество с ограниченной ответственностью «С» 10 февраля 2014 г. заключило с нерезидентом Республики Беларусь - UAB «М» импортный внешнеторговый договор № 18/2014 на изготовление, поставку, сборку и установку мебели на общую сумму 45 200 евро.

11 февраля 2014 г. банком, обслуживающим ООО «С», зарегистрирована сделка по договору от 10.02.2014 № 18/2014.

В соответствии с п.4.1 указанного договора ООО «С» произвело оплату в размере 50 % от суммы договора, перечислив 12 февраля 2014 г. на счет UAB «М» аванс в сумме 22 600 евро.

По условиям п.2.6 заключенного договора сроки изготовления и поставки продукции: 12 недель с даты перечисления покупателем авансового платежа в размере 50 % от суммы договора.

Пунктом 2.8 договора от 10.02.2014 № 18/2014 предусмотрено, что сроки работ по сборке и установке продукции составляют 2 недели с даты растаможивания поставленного товара.

В заявлении ООО «С» указало, что предлагаемый срок завершения внешнеторговой операции по внешнеторговому договору от 10.02.2014 № 18/2014 - до 26 мая 2014 г. включительно.

При решении вопроса о выдаче разрешения ООО «С» просило учесть следующее.

1. Более длительные сроки поставки по договору от 10.02.2014 № 18/2014 вызваны тем, что достаточно большое количество продукции (25 позиций) будет изготавливаться по индивидуальному заказу. Кроме того, для изготовления продукции потребуется закупить необходимые материалы.

2. Фактические сроки работ по сборке и установке продукции напрямую будут зависеть от того, когда готовая продукция прибудет в Республику Беларусь и в какие сроки она будет растаможена.

К заявлению резидент приложил копии следующих документов:

1) внешнеторгового договора и приложений к нему;

2) платежных поручений, подтверждающих факт уплаты первых авансовых платежей.

Пример 2 В ходе фактического исполнения нерезидентом обязательств по внешнеторговому договору установлено, что поставка товара не будет осуществлена в сроки, предусмотренные разрешением на продление срока завершения внешнеторговой операции, поскольку компанией-производителем товара увеличены сроки его изготовления.

Общество с ограниченной ответственностью «С» обратилось в главное управление валютного регулирования и валютного контроля с заявлением (образец прилагается) о повторной выдаче разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции по одному внешнеэкономическому контракту.

Необходимость в продлении срока завершения внешнеторговой операции заявитель объяснил следующим.

19 июля 2013 г. ООО «С» заключило с UAB «А» импортный внешнеторговый договор № 6 на поставку сантехнической продукции на общую сумму 21 900 евро.

В этот же день банком, обслуживающим ООО «С», зарегистрирована сделка по договору от 19.07.2013 № 6.

Согласно п.5.1 указанного договора ООО «С» произвело частичную оплату за товар. В частности, 22 июля 2013 г. на счет UAB «А» перечислен аванс в размере 9 200 евро.

По условиям п.2.2 заключенного договора UAB «А» обязано поставить продукцию ООО «С» не позднее 13 календарных недель с даты получения аванса в размере 9 200 евро.

Обществом с ограниченной ответственностью «С» получено разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции до 7 ноября 2013 г.

Вместе с тем внешнеторговая операция не могла быть завершена в установленный разрешением срок, поскольку компанией-производителем увеличены сроки изготовления сантехнической продукции, что, в свою очередь, привело к нарушению UAB «А» сроков поставки продукции.

Нерезидент Республики Беларусь - UAB «А» письменно известил ООО «С» о полной готовности к отгрузке продукции.

В своем заявлении ООО «С» указало, что предлагаемый срок завершения внешнеторговой операции по договору от 19.07.2013 № 6 - до 5 декабря 2013 г. включительно.

При решении вопроса о выдаче разрешения ООО «С» просило также учесть, что нарушение сроков поставки продукции произошло не по вине данной организации, а из-за компании-производителя сантехнической продукции.

Кроме того, ООО «С» было письменно извещено о возникшей ситуации со сроками поставки только 4 ноября 2013 г. В ходе устных переговоров с компанией UAB «А» (до момента получения письменного уведомления) информация о возможном увеличении сроков поставки продукции не была доведена до ООО «С».

Также ООО «С» обратило внимание на то, что поставка продукции осуществляется на условиях EXW г.Клайпеда. Вместе с тем согласно подп.1.6.3 п.1 Указа датой отгрузки (поступления) товаров считается дата их помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза, определенные Национальным банком РБ для целей валютного контроля.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2018 г. Таможенный кодекс таможенного союза прекращает действие в связи со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017.

Таким образом, ООО «С» необходимо дополнительное время не только для того, чтобы организовать перевозку сантехнической продукции и доставить ее в Республику Беларусь, но и также для подачи в таможенный орган импортной таможенной декларации.

К заявлению резидент приложил копии следующих документов:

1) внешнеторгового договора и приложений к нему;

2) платежного поручения, подтверждающего факт уплаты резидентом первого авансового платежа;

3) разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции.

Рассмотрев заявление, главное управление валютного регулирования и валютного контроля на основании п.13 Инструкции попросило ООО «С» предоставить дополнительную информацию.

Общество с ограниченной ответственностью «С» уведомило компетентный государственный орган о том, что 4 ноября 2013 г. по электронной почте (допускается условиями договора от 19.07.2013 № 6) было получено письменное уведомление от UAB «А» о готовности к отгрузке заказанной и оплаченной сантехнической продукции.

На момент представления дополнительной информации UAB «А» подготовило отгрузочные документы на продукцию (инвойс, упаковочный лист, экспортную декларацию).

В подтверждение написанного ООО «С» представило копии следующих документов:

1) распечатки переписки на последнюю дату, которая велась между данной организацией и UAB «А»;

2) официального письма UAB «А», в котором указывались причины срыва сроков поставки, а также примерные сроки отгрузки;

3) отгрузочных документов, подготовленных UAB «А».

Пример 3 В ходе фактического исполнения нерезидентом обязательств по внешнеторговому договору установлено, что поставка товара не будет осуществлена в сроки, предусмотренные разрешением на продление срока завершения внешнеторговой операции, поскольку компанией-продавцом несвоевременно подготовлены отгрузочные документы.

Общество с ограниченной ответственностью «С» обратилось в главное управление валютного регулирования и валютного контроля с заявлением о повторной выдаче разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции по одному внешнеэкономическому контракту.

Необходимость в продлении срока завершения внешнеторговой операции заявитель объяснил следующим.

24 июня 2013 г. ООО «С» заключило с нерезидентом Республики Беларусь - UAB «V» импортный внешнеторговый договор № 10/06 на поставку светильников на общую сумму 9 200 евро.

В этот же день банком, обслуживающим ООО «С», зарегистрирована сделка по договору от 24.06.2013 № 10/06.

Согласно п.4.1 указанного договора ООО «С» 25 июня 2013 г. перечислило на счет UAB «V» аванс в размере 4 600 евро.

По условиям п.5.9 заключенного договора UAB «V» обязано поставить товар ООО «С» в течение 80 дней с даты получения авансового платежа в размере 50 % от суммы договора.

Разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции ООО «С» получено до 23 сентября 2013 г. включительно.

В заявлении ООО «С» сообщило, что обязательства перед UAB «V» в части оплаты продукции полностью выполнены.

Вместе с тем внешнеторговая операция по договору от 24.06.2013 № 10/06 не могла быть завершена в установленный разрешением срок, поскольку UAB «V» были несвоевременно подготовлены товаросопроводительные документы, а именно: инвойс, упаковочный лист, которые предусмотрены п.4.2 указанного договора и без которых продукция не может быть доставлена компанией-перевозчиком в Республику Беларусь.

Как объяснило в своем письме UAB «V», причин возникновения такой ситуации несколько.

Во-первых, данная компания не работала в праздничные (выходные) дни, когда в Литовской Республике отмечалось католическое Рождество и Новый год.

Во-вторых, необходимо было внести изменения в упаковочный лист, поскольку в нем имелись ошибки (по некоторым позициям информация о весе нетто и брутто, которую предоставили компании, являющиеся производителями мебели, была недостоверной).

В связи с наличием указанных недостатков UAB «V» вынуждено было обратиться к указанным компаниям за получением дополнительной информации. Однако запрашиваемая информация не была оперативно предоставлена.

По информации UAB «V», продукция может быть отгружена со склада в г.Вильнюсе начиная со 2 октября 2013 г. В этот же день будет подготовлена экспортная декларация, которая предусмотрена п.9.5 вышеназванного договора и без которой транспортное средство компании-перевозчика не может пересечь с грузом границу Литовской Республики с Республикой Беларусь.

В заявлении ООО «С» указало, что предлагаемый срок завершения внешнеторговой операции по указанному договору - до 16 октября 2013 г. включительно.

При решении вопроса о выдаче разрешения ООО «С» просило также учесть следующее.

Нарушение сроков поставки продукции произошло не по вине ООО «С», а в первую очередь из-за имеющихся ошибок в документах, которые допущены компаниями, являющимися производителями поставляемых светильников.

Компания UAB «V» не уклоняется от исполнения обязательств по договору от 24.06.2013 № 10/06, поскольку светильники находятся на складе в г.Вильнюсе и готовы к отгрузке. Кроме того, подготовлены инвойс и упаковочный лист, а экспортная декларация будет готова в день отгрузки.

К заявлению были приложены копии следующих документов:

1) внешнеторгового договора и приложений к нему;

2) платежных поручений, подтверждающих выполнение в полном объеме покупателем обязательств по оплате;

3) разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции;

4) письма продавца о несвоевременно подготовленных отгрузочных документах.

Пример 4 Покупателем дополнительно заказан новый вид продукции, который будет поставляться отдельно от основной продукции, в сроки, превышающие 60 календарных дней. Оплата за дополнительно заказанную продукцию произведена покупателем после перечисления первого авансового платежа за поставку основной продукции. С учетом этого, такая поставка является другой внешнеторговой операцией, что дает резиденту право получить в рамках одного внешнеэкономического договора отдельное разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции.

Общество с ограниченной ответственностью «С» обратилось в главное управление валютного регулирования и валютного контроля с заявлением о выдаче в рамках одного внешнеэкономического договора отдельного разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции, которая должна завершиться поставкой дополнительно заказанной продукции.

Необходимость в продлении срока завершения внешнеторговой операции вызвана следующим.

26 июня 2013 г. ООО «С» заключило с нерезидентом Республики Беларусь - UAB «F» импортный внешнеторговый договор № MW 13/06/26 на поставку мебели (20 наименований) на общую сумму 50 500 евро.

В этот же день было подписано приложение 1, в котором стороны по указанному договору согласовали наименование поставляемой продукции, ее количество и стоимость.

27 июня 2013 г. банком, обслуживающим ООО «С», зарегистрирована сделка по договору от 26.06.2013 № MW 13/06/26.

4 июля 2013 г. ООО «С» внесло первый авансовый платеж (платежное поручение № 8), перечислив своему контрагенту сумму в размере 12 200 евро.

По условиям п.5.2 заключенного договора UAB «F» обязано поставить продукцию ООО «С» в следующие сроки: 15-20 недель с даты получения продавцом авансового платежа в размере 12 200 евро.

Разрешение на продление срока завершения внешнеторговой операции по проведенному 4 июля 2013 г. платежу ООО «С» получено до 13 декабря 2013 г. включительно.

Кроме того, 7 августа 2013 г. ООО «С» перечислило на расчетный счет UAB «F» второй авансовый платеж (платежное поручение № 10) в размере 15 800 евро.

30 октября 2013 г. ООО «С» был дополнительно заказан обеденный стол со стульями, стоимость которых согласно приложению 2 составила 2 200 евро.

21 ноября 2013 г. ООО «С» произвело полный расчет по договору № MW 13/06/26. В частности, платежным поручением № 25 был уплачен последний платеж в размере 22 500 евро.

Заявитель обратил внимание на то, что в указанную сумму платежа также вошла стоимость обеденного стола со стульями: 2 200 евро.

Таким образом, предполагалось, что UAB «F» поставит мебель, указанную в приложении 1, включая обеденный стол со стульями (приложение 2), которые были в наличии у продавца.

Вместе с тем 6 декабря 2013 г. получено письменное уведомление от UAB «F» о том, что обеденный стол, поставляемый в комплекте со стульями, имеет брак, из-за которого указанная продукция не может быть поставлена вместе с остальной мебелью.

8 января 2014 г. продукция, указанная в приложении 1, поступившая в Республику Беларусь, была растаможена белорусским таможенным органом.

Из-за возникших сложностей с поставкой обеденного стола со стульями, а также учитывая длительные сроки изготовления и поставки, между сторонами 13 января 2014 г. было подписано дополнительное соглашение № 1, в соответствии с которым продукция должна быть поставлена в срок не позднее 1 мая 2014 г.

В заявлении ООО «С» указало, что предлагаемый срок завершения внешнеторговой операции по проведенному 21 ноября 2013 г. платежу - до 7 мая 2014 г. включительно.

При решении вопроса о выдаче разрешения ООО «С» просило также учесть следующее.

Срок изготовления обеденного стола со стульями составляет 13-14 недель.

Сроки доставки продукции в Литву - 6-7 недель. Поставка осуществляется несколькими видами транспорта (морским, автомобильным) с завода компании-производителя, который находится в США.

В заключение отметим, что в заявлении на продление срока завершения внешнеторговой операции необходимо указать об отсутствии фактов неоднократного привлечения заявителя к административной ответственности за нарушение законодательства в области внешнеторговой деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в главное управление валютного регулирования и валютного контроля.

Кроме того, заявитель должен выразить согласие на представление отчетности либо иной информации о проводимой внешнеторговой операции по форме и в порядке, установленных законодательством Республики Беларусь.

Также в заявлении на продление срока завершения внешнеторговой операции следует указать:

• местонахождение резидента;

• фамилию, имя, отчество контактного лица и его номер телефона;

• учетный номер плательщика (УНП) заявителя.

22.04.2014

Михаил Чеканин, юрист