Материал помещен в архив

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ, СТАЖИРОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ.
Комментарий к статье 220¹ Трудового кодекса Республики Беларусь

Вопросы профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников регулируются ст.220¹ Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК), такими актами законодательства, как Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс об образовании), раздел XIV «Дополнительное образование взрослых», постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых», которым утверждены:

• Положение о порядке признания учреждения дополнительного образования взрослых ведущим учреждением образования в отрасли;

• перечень профилей образования и (или) направлений образования, закрепленных за республиканскими органами государственного управления для разработки образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 июня 2021 г. постановлением Совмина от 19.06.2021 № 348 перечень № 954 исключен;

• Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов;

• Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих;

• Положение об обучающих курсах дополнительного образования взрослых,

а также другими нормативными правовыми актами.

От редакции «Бизнес-Инфо» Следует руководствоваться КоО в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З. Порядок вступления в силу изменений указан в ст.6 Закона № 154-З. Комментарии см. здесь. С 9 сентября 2022 г. действует постановление Совмина от 01.09.2022 № 574 «О вопросах организации образовательного процесса». С 14 октября 2022 г. действует Положение об обучающих курсах дополнительного образования взрослых, утв. постановлением Минобразования от 09.09.2022 № 296.

В соответствии со ст.220¹ ТК наниматель обязан обеспечивать профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников только в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяется по усмотрению нанимателем.

Профессиональная подготовка, повышение квалификации, стажировка и переподготовка работников осуществляются в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, в соответствии с законодательством.

Образовательные программы дополнительного образования взрослых подразделяются на: образовательную программу повышения квалификации руководящих работников и специалистов; образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование; образовательную программу переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование; образовательную программу стажировки руководящих работников и специалистов; образовательную программу специальной подготовки, необходимой для занятия отдельных должностей; образовательную программу повышения квалификации рабочих (служащих); образовательную программу переподготовки рабочих (служащих); образовательную программу профессиональной подготовки рабочих (служащих); образовательную программу обучения в организациях и др.

Образовательные программы дополнительного образования взрослых реализуются в очной и заочной формах получения образования, за исключением образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих), которые реализуются только в очной форме получения образования (ст.242 Кодекса об образовании).

Законодательством установлены сроки получения дополнительного образования взрослых. Так, срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательных программ переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее или среднее специальное образование, определяется Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. В частности, срок получения дополнительного образования взрослых, получаемого за счет средств республиканского или местных бюджетов, при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов составляет от 1 до 2 недель. Срок получения образования при освоении содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, составляет для руководящих работников государственных органов и иных государственных организаций до 5 месяцев в очной форме получения образования (ст.244 Кодекса об образовании).

Законодательством предусмотрена текущая и итоговая аттестации обучаемых при освоении содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых. В частности, итоговая аттестация стажеров проводится в форме защиты отчета о результатах стажировки.

Итоговая аттестация слушателей при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов проводится в одной из следующих форм: защита выпускной работы, реферата; экзамен (квалификационный экзамен); зачет; собеседование (ст.252, 253 Кодекса об образовании).

Слушателям, освоившим содержание образовательных программ и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ об образовании установленного образца: диплом о переподготовке, свидетельство о повышении квалификации или стажировке и пр.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку, наниматель обязан создать необходимые условия для совмещения работы с получением соответствующего образования, предоставлять гарантии, установленные ТК, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (часть третья ст.220¹ ТК).

Так, при направлении работников для повышения квалификации, стажировки и переподготовки за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты согласно Положению о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. Положение № 101 изложено в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2019 № 938. Комментарий см. здесь.

При этом за работниками сохраняется средняя месячная заработная плата по месту работы:

• на весь период обучения - при прохождении ими переподготовки, повышения квалификации и стажировки в очной (дневной) форме обучения;

• на время нахождения на сессии - при переподготовке в заочной форме обучения.

Работникам, направленным на обучение в другой населенный пункт, нанимателем также оплачиваются:

• суточные по установленным нормам командировочных расходов;

• жилое помещение в общежитии, коммунальные услуги в размере фактических затрат при наличии подтверждающих документов в оригинале либо расходы на наем жилого помещения (при невозможности предоставления общежития) в порядке и размерах, установленных для возмещения расходов на наем жилого помещения при служебных командировках;

• проезд к месту обучения и обратно на основании вызова учреждения образования и пр.

Материальное обеспечение работников, направленных на стажировку за границу, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.07.2010 № 115.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 марта 2019 г. действует постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 «О порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках». Комментарий см. здесь.

21.10.2016

Аркадий Греченков, кандидат юридических наук, доцент