Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Процедура признания в Республике Беларусь документов об образовании, выданных в иностранных государствах

Понятие процедуры признания документов

Признание документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установление их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь означают предоставление Республикой Беларусь обладателям этих документов тех же прав, что и обладателям документов об образовании Республики Беларусь (п.1 ст.102 Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс об образовании)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.1 ст.94 КоО в ред. Закона от 14.01.2022 № 154-З. Комментарии см. здесь.

Признание и установление соответствия периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств дает право лицу продолжить получение образования в учреждениях образования Республики Беларусь, организациях Республики Беларусь, реализующих образовательные программы послевузовского образования (часть вторая п.2 Положения о порядке признания документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установления их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь, признания и установления соответствия периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.07.2011 № 981 (далее - Положение о порядке признания документов)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. действует Положение о порядке признания документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установления их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь, признания и установления соответствия периодов обучения в иностранных организациях, утв. постановлением Совмина от 09.08.2022 № 518.

Орган, осуществляющий процедуру признания

Признание документов об образовании, выданных в иностранных государствах, и установление их эквивалентности (соответствия) документам об образовании Республики Беларусь осуществляются Министерством образования Республики Беларусь на основании заявления, которое подается в государственное учреждение образования «Республиканский институт высшей школы» (далее - РИВШ) (п.2 ст.102 Кодекса об образовании, п.3 Положения о порядке признания документов).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.2 ст.94 КоО в ред. Закона № 154-З. Комментарии см. здесь.

Перечень документов для процедуры признания документа об образовании

Для прохождения процедуры признания документа об образовании в РИВШ подаются следующие документы (п.6.8 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200):

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 сентября 2022 г. следует руководствоваться п.6.8 Перечня № 200 в ред. Указа от 06.09.2022 № 311.

1. Заявление.

Справочно Бланк заявления можно скачать на сайте РИВШ по адресу: http://nihe.bsu.by/index.php/ru/prizn-in-doc/113-tsentr-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-v-sfere-obrazovaniya-tsentr-nepreryvnogo-professionalnogo-obrazovaniya/otdel-priema-i-soprovozhdeniya/1781-perechen-dokumentov. Образцы заявлений в зависимости от страны получения документа об образовании можно найти по ссылке: http://nihe.bsu.by/index.php/ru/prizn-in-doc/113-tsentr-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-v-sfere-obrazovaniya-tsentr-nepreryvnogo-professionalnogo-obrazovaniya/otdel-priema-i-soprovozhdeniya/1910-chasto-zadavaemye-voprosy.

В заявлении указываются следующие сведения:

• цель признания иностранного документа об образовании или периодов обучения;

• наименование учреждения образования (организации) иностранного государства, выдавшего иностранный документ об образовании или документ, свидетельствующий о прохождении периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств;

• академическая степень (при наличии);

• профессиональная квалификация, специальность (при наличии);

• период(ы) и срок получения образования (обучения) (п.4 Положения о порядке признания документов).

Заявление о признании документов об образовании может быть подано:

• обладателем иностранного документа об образовании;

• уполномоченным представителем обладателя иностранного документа об образовании, имеющим нотариально заверенную доверенность;

• юридическим лицом.

Документы предоставляются лично либо по почте. Подача документов онлайн не предусмотрена.

2. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (достаточно копий страниц с личными данными). Заверение копии паспорта не требуется.

В случае различных имени, отчества, фамилии в документе, удостоверяющем личность, и документе об образовании необходимо дополнительно предоставить копию подтверждающего документа (свидетельство о браке, о смене имени и т. д.).

Оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, необходимо иметь при себе для предъявления при подаче документов.

3. Нотариально засвидетельствованная и легализованная в установленном порядке копия предоставляемого документа об образовании.

4. Нотариально засвидетельствованная и легализованная в установленном порядке копия приложения к документу об образовании (выписки из зачетно-экзаменационной ведомости).

Справочно Существуют следующие способы легализации документов: 1) консульская легализация; 2) легализация путем проставления апостиля. Со многими странами у Республики Беларусь заключены договоры о правовой помощи (в том числе с Республикой Польша, Республикой Болгария, Венгрией, Литовской Республикой, Латвийской Республикой, Республикой Куба, Китайской Народной Республикой, странами СНГ и пр.). Для прохождения процедуры признания документов об образовании, выданных в этих странах, легализация не требуется.

5. Нотариально засвидетельствованный перевод документа об образовании на один из государственных языков Республики Беларусь (если документы не на русском языке).

6. Нотариально засвидетельствованный перевод приложения к документу об образовании (выписки из зачетно-экзаменационной ведомости) на один из государственных языков Республики Беларусь (если документы не на русском языке).

Приложение к диплому (выписка из зачетно-экзаменационной ведомости) в обязательном порядке должно содержать информацию о трудоемкости пройденных дисциплин, выраженную в часах или иных единицах измерения трудоемкости (кредитах и т. п.).

7. Две цветные одинаковые фотографии размером 3×4.

В случае представления нескольких документов об образовании необходимы два фото для каждого документа об образовании.

8. Документ, подтверждающий оплату административной процедуры (квитанция из банка либо распечатка из электронной платежной системы). Оплата производится в белорусских рублях.

Оплата процедуры признания документов

Оплата процедуры признания документа об образовании производится в два этапа:

1) оплата административной процедуры при подаче документов в размере 0,1 базовой величины;

2) оплата свидетельства о признании при положительном решении по завершении процедуры в размере 65 руб. по счету-фактуре, который направляется заявителю по электронной почте (сумма указана по состоянию на 1 марта 2020 г.).

Срок рассмотрения заявления

Срок рассмотрения заявления о признании документов об образовании составляет один месяц. В случае направления РИВШ запроса в другие государственные органы, иные организации, срок рассмотрения заявления приостанавливается со дня направления запроса до дня получения запрашиваемых документов или сведений (п.8 Положения о порядке признания документов).

Экспертиза документов об образовании

В целях признания иностранного документа об образовании РИВШ проводит экспертизу, в ходе которой устанавливает:

• факт обучения и выдачи представленного документа на имя его обладателя;

• применимость положений международных договоров, стороной которых является Республика Беларусь, в отношении представленного документа;

• наличие существенных различий в правах обладателя представленного документа в государстве его выдачи и обладателя соответствующего документа об образовании Республики Беларусь;

• соответствие представленного документа принятому в государстве выдачи документа образцу (при необходимости);

• наличие аккредитации или иной формы государственного признания учреждения образования (организации) иностранного государства, выдавшего представленный документ, в качестве компонента национальной системы образования;

• наличие аккредитации образовательной программы, по результатам освоения содержания которой выдан представленный документ, или права учреждения образования (организации) иностранного государства выдавать документы об образовании по образовательной программе, указанной в иностранном документе об образовании;

• соответствие области подготовки обладателя представленного документа Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Специальности и квалификации», утвержденному постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 02.06.2009 № 36 (за исключением уровня образования, соответствующего уровню общего среднего образования в Республике Беларусь);

• соответствие формы получения образования и (или) аттестации обладателя представленного документа форме получения образования и (или) аттестации, предусмотренным для данного уровня (ступени) образования и (или) соответствующей образовательной программы в Республике Беларусь;

• соответствие содержания освоенной обладателем иностранного документа об образовании образовательной программы требованиям действующих образовательных стандартов Республики Беларусь и (или) соответствующей учебно-программной документации образовательной программы в части содержания профессиональной деятельности и квалификационной характеристики выпускника, а также в части минимума содержания учебно-программной документации образовательной программы по циклам дисциплин (за исключением уровня образования, соответствующего уровню общего среднего образования в Республике Беларусь).

По результатам экспертизы составляется экспертное заключение:

• о возможности признания иностранного документа об образовании и установления его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь, о возможности признания документа, свидетельствующего о прохождении периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств, и установления его эквивалентности (соответствия) документу об обучении Республики Беларусь;

• невозможности признания иностранного документа об образовании или признания периодов обучения (пп.10, 11 Положения о порядке признания документов).

Невозможность признания документов

Заключение о невозможности признания иностранного документа об образовании или признания периодов обучения подготавливается в случаях:

• предоставления заявителем заведомо ложных сведений;

• наличия существенных различий в правах обладателя представленного документа в государстве выдачи и обладателя соответствующего документа об образовании Республики Беларусь;

• несоответствия представленного документа образцу документа, принятому в стране его выдачи;

• отсутствия аккредитации или иной формы государственного признания учреждения образования (организации) иностранного государства, выдавшего представленный документ, в качестве компонента национальной системы образования;

• отсутствия аккредитации образовательной программы, по результатам освоения содержания которой выдан представленный документ, или права учреждения образования (организации) иностранного государства выдавать документы об образовании по образовательной программе, указанной в документе об образовании;

• несоответствия области подготовки обладателя представленного документа названному Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Специальности и квалификации» (за исключением уровня образования, соответствующего уровню общего среднего образования в Республике Беларусь);

• несоответствия формы получения образования и (или) аттестации обладателя представленного документа форме получения образования и (или) аттестации, предусмотренным для данного уровня (ступени) образования и образовательной программы в Республике Беларусь;

• несоответствия пройденной обладателем иностранного документа об образовании образовательной программы требованиям соответствующих образовательных стандартов Республики Беларусь и (или) соответствующей учебно-программной документации образовательной программы в части содержания профессиональной деятельности и квалификационной характеристики выпускника, а также в части минимума содержания учебно-программной документации образовательной программы по циклам дисциплин (п.12 Положения о порядке признания документов).

Свидетельство о признании документов об образовании

На основании экспертного заключения РИВШ Министерством образования Республики Беларусь осуществляются признание документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установление его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь, признание и установление соответствия периодов обучения, курсов высшего образования в организациях иностранных государств путем подписания свидетельства.

После подписания свидетельство вместе с экспертным заключением РИВШ направляется в РИВШ, где свидетельство ламинируется и выдается заявителю (п.18 Положения о порядке признания документов).

Когда процедура признания документов не нужна

Документы об образовании, выданные в иностранных государствах, признаются в Республике Беларусь без проведения процедуры признания и установления их эквивалентности на основании заключенных Республикой Беларусь международных соглашений, а также актов национального законодательства.

Так, при трудоустройстве в странах Евразийского экономического союза - Беларуси, России, Казахстана, Кыргызстана, Армении - признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями государств - членов союза, без проведения процедур признания документов (п.3 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Исключение составляют случаи трудоустройства на работу, связанную с педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью.

Граждане Украины и лица без гражданства, проживавшие на территории Донецкой и Луганской областей Украины и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание, принимаются на работу без прохождения установленной процедуры признания документов об образовании, выданных учреждениями образования Украины (подп.1.2 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 30.08.2014 № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 сентября 2022 г. следует руководствоваться подп.1.3 п.1 Указа № 420 в ред. Указа от 14.09.2022 № 326.

Справочно Наниматель вправе проверить документы об образовании, в том числе с помощью онлайн-сервисов. Для документов, выданных учреждениями образования: • Российской Федерации - на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (http://obrnadzor.gov.ru/ru/activity/main_directions/reestr_of_education/); • Кыргызской Республики - на сайте Министерства образования и науки (https://edu.gov.kg/ru/about/proverka-podlinnosti-dokumentov/); • Украины - на сайте Единой государственной электронной базы по вопросам образования (https://info.edbo.gov.ua/edu-documents/).

Перевод отметок по 10-балльной шкале

Перевод отметок, выставленных в документы об обучении учащихся, обучавшихся в учреждениях общего среднего образования Российской Федерации по 5-балльной шкале, в 10-балльную осуществляется по следующей схеме:

«5» (отлично) - 10 (десять) баллов;

«4» (хорошо) - 7 (семь) баллов;

«3» (удовлетворительно) - 4 (четыре) балла (письмо Министерства образования Республики Беларусь от 11.07.2014 № 05-20/157 «О переводе отметок»).

Справочно См. также «Соглашения о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании».

24.03.2020

Светлана Зубрицкая, юрист