Материал помещен в архив

ПРОВЕРКА ПРАВИЛЬНОСТИ СОСТАВЛЕНИЯ ПРИКАЗОВ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ (ПЕРЕВОДЫ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ)

Введение

В числе прочих в обязанности нанимателя по организации труда работников входит:

• своевременное оформление изменения в трудовых обязанностях работника и ознакомление его с произошедшими изменениями (п.10 части первой ст.55 Трудового кодекса РБ, далее - ТК);

• оформление изменения условий и прекращения трудового договора с работником приказом (распоряжением).

Наниматель должен правильно изменять (прекращать) трудовой договор и оформлять документы, связанные этими процедурами.

Помимо актов, регламентирующих общее делопроизводство по составлению организационно-распорядительных документов, правовые отношения по изменению трудового договора и условий труда регулируют следующие нормативные правовые акты:

• Трудовой кодекс;

• Декрет Президента  РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»;

• Указ Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» (далее - Указ № 180);

• Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30 (далее - Инструкция № 30).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 14 сентября 2014 г. постановление № 30 на основании постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2014 № 59 утратило силу. С этой даты взамен Инструкции № 30 действует Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 16.06.2014 № 40;

• постановление Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25 сентября 2003 г.) и др.

Признаки перевода

Рассмотрим основные признаки, наличие которых дает основание говорить о том, что однозначно имеет место перевод работника.

1. Место работы (наниматель): может измениться.

2. Местность: может измениться.

3. Структурное подразделение: может измениться.

4. Рабочее место: изменяется.

Суть изменений

Изменяются профессия, специальность, квалификация, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре. Возможно также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки).

Согласие работника при переводе на другую постоянную работу требуется, при этом согласие должно быть предварительным. При несогласии работник продолжает работу по прежней должности (по прежней профессии).

Не допускается перевод в случае несоответствия состояния здоровья работника выполняемой работе.

Временный перевод в связи с производственной необходимостью

Такой перевод может производиться без согласия работника на срок до 1 месяца, например, для замещения отсутствующего работника. В течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) такой перевод не может превышать 1 месяца. Однако по соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.

Трудовой договор

При переводе на другую постоянную работу заключается на новых условиях, при временном переводе - не заключается.

Запись в трудовую книжку

При переводе на другую постоянную работу - делается, при временном переводе - нет.

Признаки перемещения

Рассмотрим основные признаки, наличие которых дает основание говорить о том, что имеет место перемещение работника.

1. Место работы (наниматель): не изменяется.

2. Местность: не изменяется.

3. Структурное подразделение: может измениться.

4. Рабочее место: изменяется.

Суть изменений

Изменяется рабочее место (как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного); поручается прежняя работа на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором.

Согласие работника не требуется.

Перемещение в случае несоответствия состояния здоровья работника выполняемой работе не допускается.

Трудовой договор

Заключается дополнительное соглашение к имеющемуся трудовому договору с учетом условий о перемещении.

Запись в трудовую книжку

Не делается.

Оформление приказов о переводе и перемещении

Требования, предъявляемые к составлению приказов о переводе (перемещении), установлены:

• в Государственном стандарте Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Методических указаниях по его применению;

• Инструкции по делопроизводству в государственных органах и организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Минюста РБ от 19.01.2009 № 4 (в редакции постановления Минюста РБ от 24.10.2011 № 235).

Оформление приказов осуществляется согласно унифицированной форме, которая содержится в подсистеме «Документация по оформлению изменений трудовых отношений» УСОРД, код вида документа 0222620006, наименование документа «Приказ о переводе (перемещении) на другую работу».

В тексте приказа о переводе (перемещении) на другую работу указываются:

• фамилия, имя, отчество работника;

• наименование должности (профессии), категория (разряд, класс), наименование структурного подразделения, в котором работал сотрудник до перевода (перемещения) на другую работу;

• наименование должности, профессии, наименование структурного подразделения, в которое переводится (перемещается) работник;

• дата перевода или перемещения (указывается с предлогом «с», например «с 01.01.2012»);

• вид перевода (оформляется так же, как и в приказах о приеме на работу);

• тарифная ставка или оклад (оформляется так же, как и в приказах о приеме на работу);

• причина перевода или перемещения (указывается при необходимости с использованием слов «в связи»).

В случае когда осуществляется перевод работника в другую местность, это обстоятельство необходимо указать и в названии, и в тексте приказа.

Приказ о переводе работника на другую постоянную работу

Закрытое акционерное
общество «Авангард»
(ЗАО «Авангард»)

ПРИКАЗ

01.12.2011 № 126-к

г.Минск

О переводе Николаева Н.Н.

ПЕРЕВЕСТИ:

НИКОЛАЕВА Николая Николаевича, экономиста II категории планово-экономического отдела, на должность бухгалтера бухгалтерии с 05.12.2011 по контракту сроком на 1 год, с окладом согласно штатному расписанию.

Приказ о временном переводе

Закрытое акционерное
общество «Авангард»
(ЗАО «Авангард»)

ПРИКАЗ

02.12.2011 № 127-к

г.Минск

О временном переводе Михайлова М.М.

ПЕРЕВЕСТИ:

МИХАЙЛОВА Михаила Михайловича, монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций 4-го разряда отдела сервисного обслуживания, слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования 4-го разряда с 05.12.2011 по 25.12.2011 с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы.

Приказ о перемещении

Закрытое акционерное
общество «Авангард»
(ЗАО «Авангард»)

ПРИКАЗ

05.12.2011 № 128-к

г.Минск

О перемещении Борисова Б.Б.

ПЕРЕМЕСТИТЬ:

БОРИСОВА Бориса Борисовича, инженера-проектировщика II категории, в проектную службу с 05.12.2011.

Проверка соблюдения условий и правильности оформления переводов на другую постоянную работу (в том числе к другому нанимателю)

Важнейшее условие перевода на другую постоянную работу - письменное согласие работника. Согласие работника на перевод должно быть предварительным и письменным.

На практике возможны случаи перевода как по инициативе работника, так и по инициативе нанимателя с согласия работника. В первом случае инициатива и согласие работника выражаются в его личном заявлении, написанном на имя нанимателя. Во втором случае необходимость перевода может быть обоснована докладной запиской должностного лица организации (например, непосредственного руководителя работника или непосредственного руководителя структурного подразделения, который ходатайствует о переводе работника).

При отказе работника от перевода работник продолжает работу согласно действующему трудовому договору. В этом случае отказ работника от перевода на другую постоянную работу не является дисциплинарным проступком. Применение к работнику мер дисциплинарного взыскания в таком случае будет незаконным.

Так как основанием для издания приказа о переводе служит уже подписанный сторонами трудовой договор, нельзя считать, что согласие работника на перевод может быть выражено при ознакомлении его с приказом о переводе.

При переводе работника с его согласия на другую постоянную работу по договоренности сторон может заключаться новый контракт на срок не менее 1 года (часть вторая п.1¹ Указа № 180).

С целью перевода на постоянную работу у другого нанимателя необходимо произвести увольнение работника от прежнего нанимателя согласно п.4 ст.35 ТК, а затем произвести прием на работу к новому нанимателю в общем порядке.

Согласно пп.11, 14 и 15 Инструкции № 30 запись о переводе на другую постоянную работу вносится в трудовую книжку работника.

Типичные нарушения при издании приказов о переводах на другую постоянную работу - это:

• отождествление понятий «перевод» и «перемещение»;

• отсутствие в приказе прежней должности (профессии), с которой работник переводится на новую должность (профессию), и новых условий оплаты труда, даты перевода, сведений о продолжительности заключенного в связи с переводом трудового договора;

• отсутствие и неуказание в качестве основания издания приказа о переводе заявления или письменного согласия работника.

Проверка правильности оформления приказов о временных переводах

Письменное согласие работника требуется и для временного перевода, за исключением случаев перевода в связи с производственной необходимостью и простоем (ст.33 и 34 ТК).

При оформлении приказов о временных переводах в связи с производственной необходимостью и простоем необходимо учитывать, что:

• в названии и тексте приказа указывается вид перевода (временный) и обстоятельство, на основании которого не требуется согласие работника (наличие производственной необходимости или простоя);

• указывается срок перевода.

Срок временного перевода при производственной необходимости составляет 1 месяц (на больший срок перевод может быть осуществлен только с согласия работника), а при простое - весь период простоя у того же нанимателя, но не более 6 месяцев, к другому нанимателю - до 1 месяца (часть третья ст.33, части первая и вторая ст.34 ТК);

• оговариваются условия оплаты труда работника согласно части пятой ст.33 и части третьей ст.34 ТК (оплата по общему правилу производится по выполняемой работе, но не ниже прежнего среднего заработка).

Обратите внимание! При временных переводах изменения в трудовые договоры (контракты) и записи в трудовые книжки не вносятся. При издании приказов о временных переводах согласно ст.33 и 34 ТК на практике встречаются следующие нарушения: • отсутствует указание вида, основания и срока перевода; • перевод работника при простое осуществляется без учета трудовой функции работника; • перевод в другую местность осуществляется без согласия работника.

Анализ соблюдения условий и порядка перемещений

Основанием для принятия приказа о перемещении выступает единоличное решение нанимателя при наличии обоснованных производственных, организационных или экономических причин (часть четвертая ст.31 ТК).

При перемещении согласно части третьей ст.31 ТК не требуется получать согласие работника. Выполнение законного приказа о перемещении - обязанность работника. За отказ от перемещения наниматель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание.

Перечислим распространенные нарушения при издании приказа о перемещении:

• отсутствуют обоснованные производственные, организационные или экономические причины для перемещения (часть четвертая ст.31 ТК);

• производится перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (часть пятая ст.31 ТК).

16.01.2012 г.

Тамара Михейчик, специалист по кадрам