Комментарий от 28.02.2019
Автор: Сафаревич Д.

Проводим внешнеторговые операции по-новому. Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.12.2018 № 624


СОДЕРЖАНИЕ

 

Приведение в соответствие с действующим законодательством

Общий порядок расчетов по импорту согласно Указу № 178

Исключения при расчетах по импорту, установленные Нацбанком

 

Материал помещен в архив

 

ПРОВОДИМ ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ ПО-НОВОМУ.
Комментарий к постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.12.2018 № 624

Субъекты хозяйствования, осуществляя внешнеэкономическую деятельность в Республике Беларусь, обязаны под страхом применения существенных административных (а в некоторых случаях и уголовных) мер воздействия соблюдать множество императивных правил и запретов. Несмотря на некоторые заявленные в Основных направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2019 год, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 20.12.2018 № 484, шаги по либерализации валютного законодательства и проведению внешнеторговых операций, на сегодня действует Указ Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 178), который содержит много норм прямого действия и отсылочных норм, раскрывающихся в подзаконных нормативных правовых актах.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 июля 2021 г. в Указ № 178 внесены изменения Указом от 08.07.2021 № 265, изменено название: «О порядке исполнения внешнеторговых договоров». Комментарий см. здесь.

 

Одним из таких актов является постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.07.2009 № 101 «О проведении внешнеторговых операций» (далее - постановление № 101).

Постановление № 101 имеет важное значение, так как оно определяет иные операции, на которые не распространяется Указ № 178, порядок расчетов в белорусских рублях при экспорте резидентом по внешнеторговым договорам, заключенным между другим резидентом и нерезидентом, таможенные процедуры для целей валютного контроля, случаи, когда возможно не зачислять денежные средства по внешнеторговым договорам, предусматривающим экспорт, на счет экспортера и дату завершения внешнеторговой операции в таких случаях, порядок расчетов по импорту и дату проведения платежа по импорту, дату выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) в случаях, не предусматривающих подписания сторонами внешнеторгового договора документов, указанных в Указе № 178.

Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.12.2018 № 624 «О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 9 июля 2009 г. № 101» (далее - постановление № 624) внесены изменения и дополнения в постановление № 101. Постановление № 624 опубликовано на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь 10 января 2019 г. и вступило в силу 11 января 2019 г.

Рассмотрим, на что нужно обратить внимание в связи с вступлением в силу постановления № 624.

Приведение в соответствие с действующим законодательством

С 1 января 2018 г. вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), а Таможенный кодекс таможенного союза утратил силу. Однако Указ № 178 был приведен в соответствие с изменившимся законодательством лишь с 8 января 2019 г. в связи с вступлением в силу Указа Президента Республики Беларусь от 22.12.2018 № 490 «О таможенном регулировании». Затем настал черед и постановления № 101. С 11 января 2019 г. под таможенными процедурами для целей валютного контроля понимаются таможенные процедуры, предусмотренные ст.127 ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры транзита и специальной таможенной процедуры (подп.1.3 п.1 постановления № 101).

Таким образом, под таможенными процедурами для целей валютного контроля понимаются следующие таможенные процедуры:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный склад;

4) переработка на таможенной территории;

5) переработка вне таможенной территории;

6) переработка для внутреннего потребления;

7) свободная таможенная зона;

8) свободный склад;

9) временный ввоз (допуск);

10) временный вывоз;

11) реимпорт;

12) реэкспорт;

13) беспошлинная торговля;

14) уничтожение;

15) отказ в пользу государства.

Общий порядок расчетов по импорту согласно Указу № 178

При импорте расчеты по внешнеторговым договорам осуществляются только со счетов импортеров (в том числе со специального счета аккредитива), за исключением расчетов, производимых:

• с использованием кредитов банков, выданных импортерам, а также кредитов, выданных Правительству Республики Беларусь либо под его гарантии, ссуд, займов, средств международной технической помощи, предоставленных импортерам нерезидентами;

• со счета другого резидента в соответствии с условиями договора перевода долга, заключенного между импортером и данным резидентом. При этом новый должник становится импортером в соответствии с подп.1.1 п.1 Указа № 178;

• путем исполнения банком обязательств по выданным гарантиям по данным внешнеторговым договорам;

• посредством исполнения банком обязательств по валютно-обменным операциям;

• путем исполнения банком (небанковской кредитно-финансовой организацией) обязательств в результате факторинговой операции или по договору финансирования под уступку денежного требования (договору факторинга), в соответствии с которыми осуществляется исполнение обязательств по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт;

• в иных случаях в порядке, установленном Национальным банком Республики Беларусь (далее - Нацбанк) (подп.1.10 п.1 Указа № 178).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 июля 2021 г. подп.1.1 п.1 Указа № 178 изложен в новой редакции, подп.1.10 п.1 Указа № 178 утратил силу Указом № 265.

 

Таким образом, Указ № 178 устанавливает общее правило осуществления расчетов по импорту, а также перечень исключений из данного правила. При этом перечень исключений не является закрытым, а определяется Нацбанком.

Исключения при расчетах по импорту, установленные Нацбанком

Пользуясь предоставленным правом, Нацбанк в подп.1.7 п.1 постановления № 101 установил дополнительные исключения из общего правила расчетов по импорту и дату проведения платежа по импорту.

С 11 января 2019 г. при импорте расчеты по внешнеторговым договорам в случаях, не предусмотренных Указом № 178, осуществляются в следующем порядке:

 

Порядок расчетов при импорте Дата проведения платежа по импорту
При исполнении нерезидентом обязательств перед резидентом по договору займа последний вправе осуществить расчет по внешнеторговому договору путем перечисления нерезидентом-заимодавцем денежных средств на счет нерезидента-кредитора по внешнеторговому договору Дата зачисления денежных средств на счет нерезидента, с которым резидентом заключен внешнеторговый договор
При исполнении обязательств перед резидентом по договору страхования страховая организация - резидент вправе перечислить денежные средства со своего счета на погашение обязательств резидента по внешнеторговому договору Дата списания денежных средств со счета страховой организации - резидента
При исполнении обязательств по внешнеторговому договору, заключенному по результатам биржевых торгов, организованных открытым акционерным обществом «Белорусская универсальная товарная биржа», данное общество вправе перечислить денежные средства со своего счета, открытого в банке Республики Беларусь, на погашение обязательств резидента по внешнеторговому договору Дата списания денежных средств со счета открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», открытого в банке Республики Беларусь
При исполнении обязательств по внешнеторговому договору посредством банковского платежного обязательства банк вправе перечислить денежные средства путем исполнения обязательств по выпущенному им банковскому платежному обязательству по такому внешнеторговому договору Дата списания денежных средств со счета банковского платежного обязательства

 

Как видим, постановление № 624 дополняет действующий перечень исключений из общего правила расчетов по импорту случаем, который связан с появлением в законодательстве Республики Беларусь нового вида безналичных расчетов - банковского платежного обязательства (ст.2661-2663 Банковского кодекса Республики Беларусь; Инструкция о порядке осуществления расчетов посредством банковского платежного обязательства, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 09.10.2018 № 455; Унифицированные правила для банковских платежных обязательств (Uniform Rules for Bank Payment Obligations, публикация Международной торговой палаты, 2013)).

 

28.02.2019

 

Денис Сафаревич, юрист