Материал помещен в архив

ВОПРОС (ОАО «БЗМП»): Работник временно нетрудоспособен с 29.11.2016. Последний листок нетрудоспособности выдан за период с 21.03.2017 по 04.04.2017. В особых отметках имеется запись о нарушении режима: «С 22.03.2017 по 27.03.2017 на прием не являлся». На МРЭК направлен 27.03.2017.

Освидетельствование МРЭК проведено в период с 29.03.2017 по 04.04.2017. Листок нетрудоспособности закрыт с записью: «Инвалид второй группы с 04.04.2017. К труду пятого апреля».

Правильно ли оформлен больничный лист? За какой период назначается пособие этому работнику?

ОТВЕТ: Неправильно. В случае соответствующего дооформления пособие назначается за периоды с 21.03.2017 по 22.03.2017 и с 27.03.2017 по 28.03.2017.

Продление листка нетрудоспособности осуществляется в организации здравоохранения, его выдавшей, в последний день периода, указанного в разделе «Освобождение от работы» листка нетрудоспособности (п.5 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97, далее - Инструкция № 52/97).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 января 2019 г. взамен Инструкции № 52/97 действует Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1. Комментарии см. здесь.

В случае неявки пациента на прием в назначенный день лечащий врач вносит в строку «Особые отметки» запись: «Нарушение режима, не явился на прием» и указывает дату или период, в течение которого пациент совершил указанное нарушение. Эта запись заверяется личной печатью врача (подп.73.6.3 п.73 Инструкции № 52/97).

При направлении пациента на МРЭК в строку «Особые отметки» листка нетрудоспособности вносится запись: «Направлен в МРЭК» и указывается предполагаемая дата освидетельствования. Врачебно-консультационная комиссия продлевает листок нетрудоспособности до предполагаемой даты освидетельствования пациента в МРЭК. Дальнейшее оформление листка нетрудоспособности осуществляется после получения результатов освидетельствования пациента в МРЭК (подп.73.6.1 п.73 Инструкции № 52/97).

При несвоевременной явке пациента в МРЭК без уважительной причины листок нетрудоспособности продляется со дня фактического освидетельствования пациента в МРЭК (п.23 Инструкции № 52/97). При этом ВКК организации здравоохранения, направившей пациента в МРЭК, вносит в строку «Особые отметки» листка нетрудоспособности запись: «Нарушение режима - не являлся в МРЭК с ________ по __________ (даты)». Данная запись заверяется личной печатью врача - председателя ВКК (подп.73.6.1 п.73 Инструкции № 52/97).

Продляется листок нетрудоспособности пациенту, направленному в МРЭК в периоде временной нетрудоспособности, после завершения медико-социальной экспертизы по решению ВКК организации здравоохранения, направившей пациента на указанную экспертизу, на основании соответствующего заключения МРЭК (п.21 Инструкции № 52/97)

Как указано в п.22 Инструкции № 52/97, листок нетрудоспособности продлевается на весь период медико-социальной экспертизы пациента в случае установления пациенту инвалидности с вынесением трудовых рекомендаций.

В случае признания пациента инвалидом и вынесении трудовой рекомендации в строке листка нетрудоспособности «Заключение о трудоспособности» в зависимости от принятого МРЭК решения производится запись «К труду с ______ (дата, следующая за днем окончания экспертизы в МРЭК) инвалид III (II, I) группы» (п.76 Инструкции № 52/97).

Пособия назначаются на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством (п.3 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, далее - Положение № 569).

Листки нетрудоспособности, выданные и (или) оформленные с нарушением требований, установленных Инструкцией № 52/97, не принимаются плательщиком от работника для назначения ему пособия по временной нетрудоспособности. Дооформление листков нетрудоспособности осуществляется в организациях здравоохранения по месту их выдачи (п.77 Инструкции № 52/97).

Пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно. На более длительные периоды пособие назначается на основании решения МРЭК о продлении лечения (п.10 Положения № 569).

В случае нарушения режима, предписанного врачом, пособие по временной нетрудоспособности назначается в размере 50 % от пособия, исчисленного работнику, за период со дня указанного нарушения на срок, устанавливаемый комиссией по назначению пособий плательщика (подп.19.2 п.19 Положения № 569).

Исходя из приведенных норм Инструкции № 52/97 листок нетрудоспособности работнику должен быть оформлен следующим образом.

Освобождение от работы с 21.03.2017 по 22.03.2017 (по день, на который назначена явка на прием). Запись о нарушении режима: «С 22.03.2017 по 26.03.2017 на прием не являлся». Запись о направлении в МРЭК: «Направлен в МРЭК 27.03.2017».

Так как освидетельствование пациента в МРЭК проведено не с 27.03.2017 (дата предполагаемого освидетельствования), а с 29.03.2017, дальнейшее оформление листка нетрудоспособности зависит от того, имело ли место нарушение режима (в этом случае в листок нетрудоспособности вносится запись о нарушении режима) или экспертиза в МРЭК начата в более поздние сроки в связи с объективными причинами. Установление причин начала экспертизы в более поздние сроки находится в компетенции ВКК.

Если ВКК установлены объективные причины начала освидетельствования в МРЭК 29.03.2017, то листок нетрудоспособности продлевается с 28.03.2017 по 04.04.2017 (по день окончания экспертизы в МРЭК). Заключение о трудоспособности: «К труду с 05.04.2017 (дата, следующая за днем окончания экспертизы в МРЭК) инвалид II группы».

Учитывая, что в листке нетрудоспособности неверно оформлены периоды освобождения от работы, запись о нарушении режима, заключение о трудоспособности, а также не установлены причины позднего начала экспертизы в МРЭК, он не может быть принят плательщиком от работника для назначения ему пособия по временной нетрудоспособности.

Если позднее начало экспертизы в МРЭК произошло по уважительным причинам, то при соответствующем дооформлении листка нетрудоспособности пособие по временной нетрудоспособности назначается за периоды с 21.03.2017 по 22.03.2017 и с 27.03.2017 по 28.03.2017 (до дня установления инвалидности).

За периоды с 23.03.2017 по 26.03.2017 (период, не удостоверенный листком нетрудоспособности в связи с неявкой на прием) и с 29.03.2017 (со дня установления инвалидности) пособие по временной нетрудоспособности не назначается.

28.04.2017

Светлана Мацулева, главный специалист отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности»