Материал помещен в архив

Работы по капремонту выполнены быстрее срока в договоре. Как заказчик должен за них рассчитаться?

Николай Северцев
экономист

09.02.2023

Ситуация Капитальный ремонт здания за счет бюджета. К договору строительного подряда прилагаются графики строительства (производства работ) и платежей при строительстве (выполнении работ). Срок выполнения работ по договору - 5 месяцев, а подрядчик выполнил все работы за 3 месяца. Первые два акта сдачи-приемки выполненных работ формы С-2б оформлялись согласно графику производства работ, третий акт должен включать объемы за следующие 3 месяца. Как его оформить? Должна ли проводиться корректировка неизменной договорной цены и подписываться допсоглашение к договору об ее изменении? Допустимо ли полученную экономию признать экономией подрядчика?

Говорить о наличии (отсутствии) экономии подрядной организации не представляется возможным. При этом подрядная организация вправе получить плату за выполненные работы в размере неизменной цены без ее корректировки.

Если подрядчик выполнил работы в сокращенные сроки по сравнению с договорными, то неизменная (договорная) цена не корректируется

При финансировании строительства за счет средств бюджета неизменная цена корректируется в случаях изменения:

• проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ;

• налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;

• прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;

• сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, в случаях существенного нарушения заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования), выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более 3 месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон;

• нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве (ч.2 п.10 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утв. постановлением Совмина от 18.11.2011 № 1553).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 20 мая 2023 г. Положение № 1553 изложено в новой редакции постановлением Совмина от 16.05.2023 № 311. Комментарий см. здесь.

С учетом изложенного неизменная цена не подлежит корректировке (уменьшению) в связи с выполнением подрядной организацией объемов строительных работ в сокращенные сроки по сравнению с договорными.

В допсоглашении к договору прописывается порядок расчета за выполненные работы

Объемы строительных работ, подлежащие выполнению в последние 2 месяца, целесообразно выставить к оплате заказчику путем составления двух отдельных актов формы С-2б с применением соответствующих коэффициентов, полученных соотношением прогнозных индексов цен в строительстве, приходящихся на последние 2 месяца соответственно. При этом отчетным периодом, указываемым в данных актах, будет 3-й месяц выполнения строительных работ.

Указанный порядок расчета за выполненные строительные работы должен быть отражен в дополнительном соглашении к договору строительного подряда и прилагаемых графиках производства работ и платежей. Дополнительное соглашение на корректировку неизменной цены в данном случае не составляется.

Дополнительно по теме • Можно ли в договоре строительного подряда предусмотреть дополнительную премию (выплату) подрядчику, если работы будут выполнены раньше установленного в договоре срока и в соответствующем качестве? И если да, то как это оформить? • Заключен договор с заказчиком на капремонт объекта, финансируемого за счет бюджетных средств. Генподрядчик провел процедуру закупки на выбор субподрядчика, у него договоренность с заказчиком на 50 % аванса от стоимости выполненных работ, субподрядчик тоже попросил аванс 50 %, но он предоставил сумму в предложении меньше ориентировочной и заключен договор на сумму меньше, чем у генподрядчика с заказчиком. В результате аванса генподрядчику выделили больше, чем он должен выделить субподрядчику. Аванс нужно отработать. Что делать генподрядчику?

Что признается экономией подрядчика

Когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены (составлении сметы), подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором (сметой), если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами (ст.664 ГК).

Эта же норма есть и в Положении № 1553. Так, снижение фактической стоимости подрядных работ по отношению к неизменной цене, при выполнении работ, обеспечивающих достижение потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектной документацией, является экономией подрядчика и относится на финансовые результаты деятельности подрядчика, за исключением снижения фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой (ч.5 п.11 Положения № 1553).

Под фактической стоимостью подрядных работ понимают фактические затраты на выполнение работ в соответствии с данными бухгалтерского учета подрядчика с добавлением прибыли исходя из уровня рентабельности в размере, предусмотренном подрядчиком в цене предложения, на основании которой по результатам выбора заказчиком подрядчика сформирована неизменная цена (абз.9 п.2 Положения № 1553).

Таким образом, экономия подрядной организации может иметь место только при сопоставлении окончательной стоимости строительства в бухгалтерском учете подрядчика (фактических затрат подрядчика) с неизменной ценой договора. Порядок распределения полученной подрядчиком прибыли может быть установлен договором строительного подряда.

На основании изложенного в рассматриваемой ситуации сделать вывод о наличии (отсутствии) экономии подрядной организации не представляется возможным. Но подрядчик вправе получить плату за выполненные работы в размере неизменной цены, установленной договором строительного подряда, без ее корректировки.