Материал помещен в архив

РАСЧЕТЫ ПРИ ИМПОРТЕ. ИЗМЕНЕНИЯ В СФЕРЕ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В 2011 ГОДУ

Авансовые платежи по внешнеторговым договорам в соответствии с постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11.11.2008 № 165

Напомним, что в соответствии с п.1 постановления Правления Нацбанка РБ от 11.11.2008 № 165 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт» (далее - постановление № 165) проведение импортером платежа(ей) в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговой(ым) операции(ям), осуществляемой(ым) в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером по поставке товаров, передаче охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнению работ, оказанию услуг запрещено, за исключением наличия у импортера разрешения Нацбанка РБ, выдаваемого в соответствии с постановлением № 165.

Для получения разрешения Нацбанка РБ импортер представляет в Нацбанк РБ ходатайство Совета Министров РБ с обоснованием необходимости получения данного разрешения, а также копию соответствующего внешнеторгового договора. Национальный банк РБ вправе потребовать представления и иных документов, имеющих отношение к совершаемой валютной операции.

Согласно п.2 постановления № 165 банк Республики Беларусь обязан отказать импортеру в исполнении представленной платежной инструкции, если условия проведения платежа импортера не соответствуют предписаниям п.1 постановления № 165.

В развитие постановления № 165 Нацбанк РБ издал ряд разъяснений и разрешений.

Так, в письме Нацбанка РБ от 18.11.2008 № 31-14/1517 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт» разъяснено, что с учетом того, что аккредитив является самостоятельным обязательством по отношению к обязательствам, вытекающим из договора купли-продажи или иного договора, в котором предусмотрена эта форма расчетов (часть третья ст.254 Банковского кодекса РБ), требования постановления № 165 не распространяются на проведение импортерами платежей посредством аккредитивной формы расчетов.

Разрешения Национального банка Республики Беларусь на проведение авансовых платежей по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт

В своем письме от 18.11.2008 № 31-14/1519 «Разрешение на проведение импортерами платежей по внешнеторговым операциям» (далее - письмо № 31-14/1519) Нацбанк РБ в соответствии с п.1 постановления № 165 разрешил проведение импортерами платежей в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по отдельной внешнеторговой операции, по которой платежи уже частично проведены до вступления в силу постановления № 165, но в силу обязательства импортер должен осуществить окончательные расчеты по данной внешнеторговой операции. При применении данного разрешения следует учитывать, что в соответствии с абзацем 3 подп.1.1 п.1 Указа Президента РБ от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» применительно к импорту товаров внешнеторговая операция - каждая импортная поставка товаров по отдельной таможенной декларации (в случаях когда таможенное оформление не производится, - по отдельному товаросопроводительному документу). Для проведения платежей, предусмотренных этим разрешением, импортер дополнительно представляет в банк Республики Беларусь подписанный импортером документ, содержащий сведения о том, что по указанной внешнеторговой операции импортером до вступления в силу постановления № 165 уже осуществлялся(ись) платеж(и), но в силу обязательства импортер должен произвести окончательные расчеты по данной внешнеторговой операции.

Письмом от 19.11.2008 № 31-14/1523 «Разрешение на проведение импортерами платежей по внешнеторговым операциям» (далее - письмо № 31-14/1523) Нацбанк РБ разрешил проведение импортерами платежей в пользу нерезидента со счета, открытого в банке Республики Беларусь, за товар, отгрузка (поставка, передача) (в понимании Международных правил толкования торговых терминов Инкотермс 2000) которого нерезидентом осуществлена до 18 ноября 2008 г. (включительно). Для проведения платежей, предусмотренных настоящим разрешением, импортер дополнительно представляет в банк Республики Беларусь подписанный импортером документ, содержащий сведения о том, что платеж осуществляется за товар, отгрузка (поставка, передача) которого нерезидентом осуществлена до 18 ноября 2008 г. (включительно).

В соответствии со своим письмом от 15.04.2009 № 31-14/132 «Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей по импорту за счет полученных займов (кредитов) в иностранной валюте» (далее - письмо № 31-14/132) Нацбанк РБ разрешил проведение импортерами (кроме банков Республики Беларусь) платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в иностранной валюте в банках Республики Беларусь, по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером, за счет иностранной валюты, полученной по договорам займа (кредитным договорам), заключенным с нерезидентами, либо кредитным договорам, заключенным с банками Республики Беларусь. При проведении таких авансовых платежей, предусмотренных этим разрешением, импортер в платежной инструкции указывает регистрационный номер данного письма. Банки Республики Беларусь при исполнении п.2 постановления № 165 в отношении указанного разрешения осуществляют дополнительный контроль за соблюдением существенных условий этого разрешения. Порядок проведения такого контроля определяется банками Республики Беларусь самостоятельно.

В письме Нацбанка РБ от 29.04.2009 № 31-14/151 «О порядке контроля банками за проведением клиентами авансовых платежей по импорту» установлено, что банки при исполнении п.2 постановления № 165 руководствуются указанной импортером в платежной инструкции информацией о признаке оплаты. Банк обязан отказать импортеру в исполнении представленной платежной инструкции, если в платежной инструкции в качестве признака оплаты указана цифра «0» и импортером не представлено соответствующее разрешение Нацбанка РБ, выданное в соответствии с постановлением № 165.

Национальный банк РБ в письме от 01.09.2010 № 31-14/244 «Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей» (далее - письмо № 31-14/244) разрешил проведение импортерами платежей до даты прекращения нерезидентами своих обязательств перед ними по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт, общая сумма денежных обязательств импортера по которым не превышает 5 000 евро в эквиваленте. Общая сумма денежных обязательств по внешнеторговому договору определяется с учетом суммы обязательств по всем дополнительным соглашениям (спецификациям) к нему. Для определения эквивалента используется официальный курс белорусского рубля к соответствующим иностранным валютам, установленный Нацбанком РБ на день представления импортером в банк платежной инструкции на проведение авансового платежа. При проведении авансовых платежей, предусмотренных данным разрешением, импортер в платежной инструкции указывает регистрационный номер этого разрешения.

Банки Республики Беларусь при исполнении п.2 постановления № 165 осуществляют дополнительный контроль за соблюдением существенных условий данного разрешения. Порядок проведения такого контроля определяется банками самостоятельно. Заключение импортером 2 и более внешнеторговых договоров, общая сумма денежных обязательств импортера по каждому из которых не превышает 5 000 евро в эквиваленте, исключительно с целью проведения авансовых платежей в пользу одного нерезидента в сумме, превышающей в совокупности 5 000 евро (дробление суммы обязательств), рассматривается как несоблюдение условий данного разрешения по второму и последующим внешнеторговым договорам и, следовательно, влечет отказ банка в исполнении платежной инструкции импортера на проведение авансового платежа по ним.

Изменения в осуществлении авансовых платежей в 2011 году

Национальный банк РБ письмом от 05.01.2011 № 31-16/1 «О внесении изменения в письмо Национального банка Республики Беларусь от 15 апреля 2009 г. № 31-14/132» (далее - письмо № 31-16/1) исключил с 10 января 2011 г. возможность осуществления резидентами авансовых платежей в пользу нерезидентов по импортным внешнеторговым договорам за счет иностранной валюты, полученной по кредитным договорам, заключенным с банками Республики Беларусь.

Своим письмом от 05.01.2011 № 31-16/2 Нацбанк РБ сообщил, что с 10 января 2011 г. не применяются в работе:

1) письмо № 31-14/1519 (разрешало резидентам провести авансовые платежи в пользу нерезидента по отдельной внешнеторговой операции, по которой платежи уже частично были проведены до вступления в силу постановления № 165, но в силу обязательства импортер должен был осуществить окончательные расчеты по данной внешнеторговой операции);

2) письмо № 31-14/1523 (разрешало проведение резидентами авансовых платежей по импортному внешнеторговому договору в пользу нерезидента за товар, отгрузка (поставка, передача) которого нерезидентом была осуществлена до 18 ноября 2008 г. включительно);

3) письмо № 31-14/244 (разрешало проведение резидентами авансовых платежей по импортным внешнеторговым договорам, общая сумма денежных обязательств импортера по которым не превышала 5 000 евро в эквиваленте).

Вслед за письмом № 31-16/1 Нацбанк РБ направил банкам письмо от 12.01.2011 № 31-16/9 «О порядке проведения авансовых платежей по импорту за счет кредитов в иностранной валюте» (далее - письмо № 31-16/9). В данном письме рассматривается ситуация, когда импортер до 10 января 2011 г. осуществил авансовый платеж за счет кредита в иностранной валюте по внешнеторговому договору за отдельную партию товара (отгрузку) на основании письма № 31-14/132, но в силу обязательств импортер должен после 10 января 2011 г. провести дополнительные авансовые платежи за указанную партию товара (отгрузку). В отношении данной ситуации Нацбанк РБ на основании п.3 постановления № 165 разъяснил следующее. Импортер, осуществивший за счет кредита в иностранной валюте авансовый платеж по внешнеторговому договору за отдельную партию товара (отгрузку) на основании письма № 31-14/132, вправе осуществить после 10 января 2011 г. дополнительные авансовые платежи за эту же партию товара (отгрузку) за счет кредита в иностранной валюте. В случае если в рассматриваемой ситуации объектом импорта выступает оборудование, импортер вправе осуществить дополнительные авансовые платежи не только за оборудование, но и за иные работы, услуги, предусмотренные данным внешнеторговым договором (например, монтаж, наладка). При проведении авансовых платежей, предусмотренных письмом № 31-16/9, импортер в платежной инструкции указывает регистрационный номер данного письма для осуществления банками контроля.

Таким образом, в сфере проведения резидентами авансовых платежей по импортным внешнеторговым договорам происходит определенное ужесточение. Несмотря на это, импортеры пока имеют возможность осуществлять авансовые платежи при помощи аккредитива, займов нерезидента, валютной выручки и т.п.

31.01.2011 г.

Денис Сафаревич, юрист