РАСЧЕТЫ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ ПО ОБЪЕКТАМ, ОТНОСЯЩИМСЯ К КАТЕГОРИИ «СЛОЖНЫЕ», СМЕТНАЯ СТОИМОСТЬ КОТОРЫХ ОПРЕДЕЛЕНА В БАЗИСНОМ УРОВНЕ ЦЕН НА 1 ЯНВАРЯ 2006 ГОДА

Нормативное регулирование

При расчетах за выполненные работы в текущих ценах следует применять нормативные документы, а именно:

• Методические указания по определению стоимости строительства в текущем уровне цен, расчету и применению индексов цен в строительстве, утвержденные приказом Минстройархитектуры РБ от 29.12.2007 № 444 (далее - Методические указания № 444);

• Методические указания, учитывающие особенности определения стоимости строительства по сложным объектам, расположенным на территории г.Минска, включенным в государственную и (или) городскую инвестиционные программы, утвержденные приказом Минстройархитектуры РБ от 30.07.2010 № 297 (далее - Методические указания № 297);

• технический кодекс установившейся практики «Организация строительного производства» (ТКП 45-1.03-161-2009 (02250)) (утвержден и введен в действие приказом Минстройархитектуры РБ от 07.12.2009 № 396);

• индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат по областям и г.Минску для объектов общеотраслевого назначения к стоимости в базисных ценах на 1 января 2006 г.;

• индексы изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочный коэффициент к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов.

Указанные индексы ежемесячно утверждаются приказом Минстройархитектуры РБ «Об индексах изменения стоимости в строительстве» и публикуются в Сборнике индексов изменения стоимости, цен и тарифов в строительстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь (далее - Сборник индексов), книга 1 (приложения 1, 18).

Особенности строительства объектов, относящихся к категории «сложные»

Техническим кодексом установившейся практики «Организация строительного производства» (ТКП 45-1.03-161-2009), раздел 2 «Термины и определения», дано определение сложного объекта. Так, к сложным объектам относятся

здания, сооружения или комплексы, состоящие из нетиповых зданий и сооружений различных объемно-планировочных и конструктивных решений, строительство которых требует проведения тщательной организационно-технической подготовки, а именно:

• со сложными конструкциями и условиями производства работ, при которых необходимо применение специальных вспомогательных приспособлений и устройств;

• со сложными конструкциями, требующими нестандартных методов расчета;

• со сложными и разнообразными технологическими процессами;

• строительство которых осуществляется в сложных инженерно-геологических условиях.

К категории сложных зданий и сооружений следует относить:

а) мосты, эстакады, путепроводы и другие сооружения при наличии следующих признаков:

- возведение железобетонных и металлических пролетных строений производится способом навесного или полунавесного монтажа, навесным бетонированием, продольной надвижкой, перевозкой на плаву, сборкой на арочных кружалах;

- возведение опор глубокого заложения на сваях-оболочках или буровых сваях;

б) элеваторы, комбикормовые заводы, крупные предприятия по переработке сельхозпродуктов и заводы по ремонту сельхозтехники;

в) культовые здания и сооружения высотой более 30 м со сложными конструктивными решениями сводов, куполов и других элементов и частей.

Цель разработки и применения индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов

Цель разработки и применения индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов:

• стимулирование строительства в установленные сроки (в т.ч. в сроки, опережающие установленные проектной документацией) с применением современных материалов и технологий производства работ;

• обеспечение высокого качества работ, закрепление в отрасли высококвалифицированных специалистов и восполнения их дефицита;

• привлечение подрядных организаций на строительство бюджетных объектов;

• осуществление своевременных расчетов за выполненные работы.

Решение о применении Методических рекомендаций № 297 к конкретному объекту строительства принимается заказчиком, подрядчиком, проектной организацией и представляется на согласование Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве при Министерстве архитектуры и строительства РБ и Министерстве экономики РБ.

Порядок применения индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов

Главой 3 Методических указаний № 297 предусмотрен порядок применения индексов изменения стоимости.

Индекс изменения стоимости заработной платы применяется к предусмотренным в актах сдачи-приемки выполненных работ согласно сметной документации, разработанной в установленном порядке:

• к основной заработной плате рабочих-строителей;

• к затратам, связанным:

- с введением прогрессивно возрастающих расценок и повышенных тарифных ставок рабочих за увеличение производства продукции;

- повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников;

- выплатами стимулирующего характера;

- выплатами стимулирующего характера инженерно-техническим и линейным работникам;

- отчислениями на социальное страхование.

Поправочный коэффициент к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов применяется:

• к индексам изменения стоимости укрупненных групп машин и механизмов;

• индексам изменения стоимости кранов башенных и кранов грузоподъемных;

• общему индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов по г.Минску.

Индексы изменения стоимости накладных расходов и плановых накоплений применяются к накладным расходам и плановым накоплениям, учтенным в сметной документации и предусмотренным в актах сдачи-приемки выполненных работ.

Рассчитанные в соответствии с п.13 Методических рекомендаций № 297 индексы изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов применяются на отдельные виды и этапы работ в зависимости от их сложности, трудоемкости, сроков выполнения и других обстоятельств при соответствующем обосновании, оформленном протоколом согласования между заказчиком, подрядчиком и проектной организацией. Например, применение указанных индексов может распространяться на монолитные конструкции каркаса, но не распространяться на возведение монолитных конструкций фундаментов.

Протокол согласования между заказчиком, подрядчиком и проектной организацией

Определение видов и этапов работ, на которые распространяются индексы изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочный коэффициент к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов, осуществляется заказчиком совместно с подрядчиком и проектной организацией и фиксируется протоколом согласования.

Протокол фиксирует ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях, совещаниях, собраниях, конференциях, деловых встречах и утверждается руководителем организации. Утверждение - один из способов удостоверения документа после его подписания. Документ, подлежащий утверждению, приобретает юридическую силу только с момента его утверждения.

Документ может утверждаться 2 способами: изданием распорядительного документа или должностным лицом. Оба способа имеют одинаковую юридическую силу.

При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения состоит из слова «УТВЕРЖДАЮ», наименования должности лица, утвердившего документ, включая видовое наименование организации, его подписи, расшифровки подписи и даты утверждения.

Пример   УТВЕРЖДАЮ Директор института _________ Д.И.Сергеенко (подпись)      22.06.2012 (дата)

Протокол заседания (для государственных организаций) оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Минюста РБ от 19.01.2009 № 4 (далее - Инструкция № 4).

Порядок составления и правила оформления протокола установлены пп.103-110 Инструкции № 4.

Согласно Инструкции № 4 протоколы по полноте освещения хода заседания делятся на протоколы полной формы, краткой формы и сокращенной формы. Для составления протокола, фиксирующего решение по определению отдельных видов и этапов работ для отнесения их к категории «сложные» может быть достаточно составления протокола в краткой или сокращенной форме.

Протокол составляется секретарем заседания (секретарем постоянно действующего коллегиального органа) на основании рукописных, стенографических, аудио- или других записей хода заседания, а также документов, подготовленных к заседанию (повестки дня, текстов и тезисов докладов, проектов решений и др.).

Заголовком к тексту протокола служит название конкретного вида заседания, наименование коллегиального органа (если орган не имеет своего бланка) и вопрос (тема) заседания, если он один.

Пример Протокол совещания по вопросу согласования видов работ для применения индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов для расчетов за выполненные работы по строительству объекта ___________.

Дата протокола - дата проведения заседания.

Текст протокола делится на вводную и основную части.

В вводной части указываются инициалы и фамилии председателя, секретаря и присутствовавших членов коллегиального органа, наименования должностей, фамилии и инициалы приглашенных лиц, не являющихся членами коллегиального органа. Фамилии присутствовавших и приглашенных указываются в алфавитном порядке.

Если количество присутствовавших на заседании членов коллегиального органа было более 15 человек, список составляется отдельно и прилагается к протоколу с проставлением соответствующей отметки.

Пример Присутствовали 17 человек (список прилагается).

Список приглашенных составляется отдельно и прилагается к протоколу с проставлением соответствующей отметки, если количество приглашенных более 10 человек.

В протоколах дополнительно может указываться количество присутствующих, необходимое для правомочности принятия решения.

Основная часть протокола краткой формы строится по схеме «СЛУШАЛИ - РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» без текста выступлений. В разделе «СЛУШАЛИ» записываются вопросы повестки дня, в разделе «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)» - принятые решения.

В случае возникновения принципиальных разногласий в протоколах краткой формы допускается фиксировать отдельные выступления участников заседания.

В протоколе сокращенной формы после каждого вопроса повестки дня записываются принятые по нему решения.

Решение коллегиального органа в протоколах любых форм приводится полностью. Принятые решения нумеруются арабскими цифрами, если их несколько. Нумерация не производится, если по вопросу принято только одно решение.

Постановляющая часть протокола заканчивается указанием лица, ответственного за контроль исполнения решений или отдельных пунктов решений.

Протокол совещания подписывается председателем (председательствующим на заседании) и секретарем.

Определение стоимости выполненных строительно-монтажных работ с применением индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов

Расчет за выполненные работы производится на основании акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 29.04.2011 № 13 (акт формы С-2), необходимых приложений к нему (расчета стоимости материалов, расчета стоимости эксплуатации машин и механизмов) и справки о стоимости выполненных работ и затратах формы С-3, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 17.10.2011 № 48.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 августа 2013 г. вступило в силу постановление Минстройархитектуры РБ от 28.06.2013 №  21 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29 апреля 2011 г. № 13». Взамен одной формы акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (формы С-2) утверждены 3 формы акта с аналогичным названием: С-2, С-2а и С-2б. В акте формы С-2 сохранены разделы «Расчет стоимости работ в базисных ценах» и «Расчет стоимости работ в текущих ценах», а в актах формы С-2а и С-2б таких разделов нет, и все расчеты выполняются в текущих ценах.

Организацией были выполнены и оформлены в соответствии с законодательством следующие работы по устройству колонн.

Сметная стоимость выполненных работ определена в базисном уровне цен на 1 января 2006 г. Определение стоимости выполненных работ в текущих ценах производится на основании Методических указаний № 444, которыми установлен порядок определения сметной стоимости строительства в текущем уровне цен, порядок расчета и применения индексов цен в строительстве. Особенность данного расчета по определению стоимости строительно-монтажных работ для объектов, относящихся к категории «сложные», - в применении индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат (заработной платы, накладных расходов и плановых накоплений) и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов для расчетов за выполненные работы по строительству сложных объектов, расположенных на территории г.Минска, включенных в государственную и (или) городскую инвестиционные программы за январь 2013 г. (приводятся далее).

Индексы изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов для расчетов за выполненные работы по строительству сложных объектов, расположенных на территории г.Минска, включенных в государственную и (или) городскую инвестиционные программы, на январь 2013 года

Приведенный далее расчет составлен на основании 2 разновидностей индексов изменения стоимости за январь 2013 г.:

• индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат по областям и г.Минску для объектов общеотраслевого назначения к стоимости в базисных ценах на 1 января 2006 г. (для г.Минска);

• индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат и поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов.

Индексы изменения стоимости отдельных элементов затрат для расчетов за выполненные работы по ресурсно-сметным нормам (индекс заработной платы, индекс накладных расходов и плановых накоплений) (приложение 18 Сборника индексов) следует применять вместо индексов по этим элементам затрат, предусмотренных для строительства объектов общеотраслевого назначения (приложение 1 Сборника индексов).

Поправочный коэффициент к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов применяется непосредственно в расчете стоимости эксплуатации машин и механизмов к акту выполненных работ.

Стоимость выполненных работ к указанному акту определяется на основании следующего расчета.

Качество работ соответствует требованиям технических нормативных актов.

Примечание 1. Стоимость строительных материалов, изделий и конструкций, машин и механизмов определяются отдельным расчетом (приводится далее).

Примечание 2. Затраты на временные здания и сооружения устанавливаются в размере 14,5 % от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе затрат на эксплуатацию машин и механизмов согласно сборнику ресурсно-сметных норм на строительство временных зданий и сооружений (РСН 8.01.102-2007), утвержденному приказом Минстройархитектуры РБ от 12.11.2007 № 364.

Примечание 3. Размер суммарных затрат генподрядчика составляет 15,3 % (определяются в процентах от суммы накладных расходов субподрядчика) по услугам, оказываемым субподрядчику (согласно условиям договора строительного субподряда). Порядок определения затрат на оказание услуг генподрядными организациями субподрядным организациям определен Методическими указаниями по порядку определения затрат на оказание услуг генподрядными организациями субподрядным организациям, утвержденными приказом № 371, и распространяются на взаимоотношения генподрядчика и субподрядчика при строительстве объектов, сметная стоимость которых определена в ценах на 1 января 2006 г.

Примечание 4. Размер заготовительно-складских расходов (в нашем случае) составляет 2,24 % и определяется по формуле:

Размер заготовительно-складских расходов = (ОЦМ + ТР) х 2,24 / 100,

где ОЦМ - оптовая цена материалов;

ТР - транспортные расходы.

Размер заготовительно-складских расходов равен 231 368 руб. ((9 082 973 + 1 245 941) х 2,24 / 100) (расчет упрощенный, подробнее см. п.7.2 Методических указаний № 444).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июня 2013 г. в часть третью подп.7.2 раздела 7 Методических указаний № 444 на основании постановления Минстройархитектуры РБ от 29.05.2013 № 14 внесено дополнение.

Согласно п.2 приказа № 28 «О формировании стоимости строительства» в случае применения в сметной документации индивидуальных ресурсно-сметных норм, разработанных в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм, утвержденными приказом Минстройархитектуры РБ от 18.06.2010 № 217, а также индивидуальных нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на работы, аналогичные перечисленным в подп.1.1.1, 1.2.1, 1.3.1 п.1 данного приказа, на них распространяются установленные этим приказом коэффициенты к заработной плате рабочих-строителей. Следовательно, при определении заработной платы рабочих дополнительно учитывается повышающий коэффициент 1,6, в т.ч. на работы, стоимость которых определена на основании индивидуальных ресурсно-сметных норм.

Обращаем внимание, что в соответствии с постановлением Минстройархитектуры РБ от 12.03.2013 № 5 повышающий коэффициент 1,6 к заработной плате рабочих-строителей с 1 февраля 2013 г. применяется на все виды строительных и монтажных работ.

Расчет стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов в текущих ценах

Стоимость эксплуатации машин и механизмов в текущих ценах определяется в соответствии с пояснительной запиской, приведенной в Сборнике индексов, книга 2.

Рассчитаем стоимость эксплуатации машин и механизмов с применением поправочного коэффициента к индексу изменения стоимости эксплуатации машин и механизмов 4 630 491 руб. (4 470 017 х 1,0359).

Порядок расчета стоимости материальных затрат предусматривается в договоре строительного подряда и должен соответствовать условиям договора.

Приведенный далее расчет произведен на основании фактических цен на ресурсы.

21.03.2013

Татьяна Соколовская, специалист по сметному делу