РАЗРАБОТКА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ РЕСУРСНО-СМЕТНЫХ НОРМ

Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют, может определяться на основе индивидуальных ресурсно-сметных норм.

Основание - п.3.1 Методических указаний по применению ресурсно-сметных норм, утвержденных приказом Минстройархитектуры РБ от 12.11.2007 № 364, с учетом последних изменений от 01.10.2012 № 302 (далее - РСН 8.01.104-2007, приказ № 364).

Индивидуальные ресурсно-сметные нормы разрабатываются в составе проектно-сметной документации.

Основание - п.13 Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 03.12.2007 № 25 (далее - Инструкция № 25).

Порядок разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм предусмотрен Методическими рекомендациями о порядке разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм, утвержденными приказом Минстройархитектуры РБ от 18.06.2010 № 217 (далее - Методические рекомендации № 217, приказ № 217).

В соответствии с письмом Минстройархитектуры РБ от 30.01.2013 № 10-04/941 «О включении в ПСД индивидуальных расценок» проектным организациям необходимо включать в проектно-сметную документацию индивидуальные ресурсно-сметные нормы из единой базы, создаваемой республиканским унитарным предприятием «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» (далее - РНТЦ).

Разработанные в соответствии с Методическими рекомендациями и утвержденные в составе проектно-сметной документации индивидуальные ресурсно-сметные нормы направляются организациями-разработчиками в РНТЦ для включения их в реестр индивидуальных ресурсно-сметных норм для создания единой базы индивидуальных ресурсно-сметных норм, являющихся справочными данными для других проектных организаций.

Информация о разработанных и утвержденных индивидуальных ресурсно-сметных нормах размещается на сайте РНТЦ (www.rstc.by), который проводит их анализ и вносит предложения по их включению в план Научно-технического совета Министерства архитектуры и строительства РБ по разработке типовых технологических карт и ресурсно-сметных норм.

Основанием для разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм при разработке проектно-сметной документации являются состав работ, технология их выполнения и расход ресурсов, обоснованные проектными решениями, техническими условиями на применение материальных ресурсов, строительных машин и механизмов.

Методы разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм

Разработка индивидуальных ресурсно-сметных норм может осуществляться с применением следующих методов:

• с использованием исходных данных, оформленных в виде акта подготовки исходных данных для разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм;

• методом подбора аналогов из действующих ресурсно-сметных норм, наиболее близких по составу работ и применяемых ресурсов к индивидуальным условиям выполнения работ на конкретном объекте;

• на основе данных технологических карт, разработанных в соответствии с техническими кодексами установившейся практики 45-1.01-159-2009 (02250) «Строительство. Технологическая документация при производстве строительно-монтажных работ. Состав, порядок разработки, согласования и утверждения технологических карт» (утвержден приказом Минстройархитектуры РБ от 30.09.2009 № 324) (далее - ТКП 45-1.01-159-2009) и 45-1.01-144-2009 (02250) «Строительство. Технологическая документация при изготовлении строительных материалов и изделий. Порядок разработки, согласования и утверждения» (утвержден приказом Минстройархитектуры РБ от 03.08.2009 № 251).

Форма индивидуальной ресурсно-сметной нормы принимается в соответствии с приложением 3 к Инструкции № 25.

Разработка, состав, согласование и утверждение технологических карт

Одним из наиболее распространенных способов разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм является их разработка на основании технологических карт. Технологические карты разрабатываются с целью обеспечения строительства рациональными решениями по организации и технологии производства строительно-монтажных работ, определенные на их основе затраты труда и ресурсы отражают реальные затраты.

Порядок разработки, согласования и утверждения технологических карт при производстве строительно-монтажных работ установлен ТКП 45-1.01-159-2009.

Технологические карты входят в состав проектов производства работ на возведение здания, сооружения или их части (узла); на выполнение отдельных видов работ (монтажных, санитарно-технических, отделочных и т.д.).

Нормативной базой для разработки технологических карт являются действующие технические нормативные правовые акты, ведомственные и местные прогрессивные нормы и расценки, а также хронометраж или фотография рабочего дня.

В состав технологической карты могут входить следующие разделы:

• область применения;

• нормативные ссылки;

• характеристики основных применяемых материалов и изделий;

• организация и технология производства работ;

• потребность в материально-технических ресурсах;

• контроль качества и приемка работ;

• техника безопасности, охрана труда и окружающей среды;

• калькуляция или калькуляция и нормирование затрат труда.

В случае разработки на основе технологических карт индивидуальных ресурсно-сметных норм при разработке технологических карт выполняется нормирование по разделам: «Потребность в материально-технических ресурсах» и «Нормирование затрат труда».

Раздел «Потребность в материально-технических ресурсах» должен содержать потребность в ресурсах, необходимых для выполнения технологического процесса. В составе раздела предусматриваются:

• ведомость потребности в материалах, изделиях, используемых при производстве работ;

• перечень средств технологического обеспечения, машин, механизмов и оборудования.

Раздел «Нормирование затрат труда» оформляется по форме, приведенной в приложении Д к ТКП 45-1.01-159-2009. Основные операции технологического процесса приводятся в технологической последовательности их выполнения.

Нормирование затрат труда на выполнение операций производится:

• на основании хронометража рабочего дня. Хронометраж проводится на объектах-представителях в организации, выполняющей этот вид работ и применяющей передовые методы производства и новые материалы и изделия;

• в соответствии с действующими нормами затрат труда, утвержденными в установленном порядке, ведомственными нормами или нормами организации, утвержденными в установленном порядке.

На основании нормирования затрат труда составляется калькуляция, в которую включаются также технологические операции, выполняемые при подготовительных, вспомогательных и заключительных работах (разгрузка и складирование материалов и изделий в рабочей зоне, подача материалов и изделий к месту укладки или монтажа и др.).

В технологической карте должен быть указан примененный метод технического нормирования при определении затрат труда (аналитически - расчетный, аналитически-исследовательский, хронометраж).

Составление калькуляции затрат труда для разработки индивидуальных ресурсно-сметных норм

Рассмотрим пример составления калькуляции затрат труда с применением аналитически-расчетного метода и хронометража.

Калькуляция затрат труда на возведение монолитных железобетонных балок покрытия по объекту «Гараж-стоянка с пристроенными помещениями административного корпуса в г.Минске» составляется на основании нормирования затрат труда (хронометраж) и сборников норм затрат труда на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы:

Сборника 1 «Внутрипостроечные транспортные работы» (измененный и дополненный);

Сборника 4 «Монтаж сборных и устройство монолитных железобетонных конструкций. Выпуск 1. Здания и промышленные сооружения» (измененный и дополненный);

Сборника 22 «Сварочные работы. Выпуск 1. Конструкция зданий и промышленных сооружений»;

Сборника 41 «Арматурные работы», утвержденных приказом Минстройархитектуры РБ от 22.06.2009 № 201, (далее - приказ № 201).

При составлении калькуляции затрат труда целесообразно использовать данные из типовых технологических карт, например использовать технологическую карту на устройство монолитных балок, поясов в опалубке импортного производства или типа «Модостр» (92/6т-2010 ТТК 15).

При использовании хронометражных наблюдений затраты труда рассчитываются по формуле:

З_тр = З_Т(min) / 60 х n,

где З_тр - затраты труда в чел.-ч;

З_T(min) - затраты труда в минутах на виды работ, пронормированные на объекте;

n - количество рабочих, занятых выполнением работы в момент нормирования.

В затратах труда учитывается время на подготовительно-заключительные работы, технологические перерывы на отдых и личные надобности, которые выполняются основным составом звена.

Устройство монолитных железобетонных балок покрытия выполняет комплексная бригада.

1. Работы по монтажу и демонтажу опалубки монолитных железобетонных балок покрытия выполняют звеном в составе:

- бетонщика 4-го разряда (обозначение исполнителя работ - Б1) - 1 человек;

- бетонщика 3-го разряда (Б2, Б3, Б4) - 3 человека.

2. Работы по заготовке арматурных стержней, установке арматурных каркасов балок и отдельных стержней выполняют звеном в составе:

- арматурщика 5-го разряда (А1) - 1 человек;

- арматурщика 3-го разряда (А2, А3, А4) - 3 человека.

3. Работы по бетонированию балок покрытия выполняют звеном в составе:

- бетонщика 4-го разряда (Б1) - 1 человек;

- бетонщика 3-го разряда (Б2, Б3) - 2 человека.

В комплексе работ также принимают участие:

• машинист башенного крана 5-го разряда (МБК) - 1 человек;

• электросварщик 4-го разряда (ЭСВ) - 1 человек;

• такелажник 2-го разряда (ТКЛ1, ТКЛ2) - 2 человека;

• подсобный рабочий 2-го разряда (ПР) - 1 человек.

Технологическая карта предусматривает выполнение работ по устройству монолитных железобетонных балок покрытия при помощи башенного крана грузоподъемностью 10 т. Подача бетонной смеси осуществляется бункером (бадьей) емкостью 1,0 куб.м. Доставка смеси производится автобетоносмесителями.

В таблице 1 приведены основные механизмы, которые были использованы при выполнении работ.

Использовались также такие инструменты, как молоток строительный, ножницы, маркер, лом монтажный, скребок, теодолит, рулетка стальная и др.

В состав работ технологической карты входят работы:

• подготовительные;

• основные;

• вспомогательные;

• заключительные.

Калькуляция затрат труда (таблица 2) выполнена на объем работ - 9,7 куб.м бетона конструкции (количество операций для примера сокращено).

Калькуляция затрат труда № 1

* Данные получены на основании нормирования затрат труда на объекте с использованием метода хронометражных наблюдений и применением расчетно-аналитического метода.

Обратите внимание! Расценки в нормативной базе ресурсно-сметных норм для работ по устройству конструкций из монолитного железобетона разрабатываются, как правило, на единицу измерения - 100 куб.м.

Приведем полученный расчет затрат труда к типовой единице измерения 100 куб.м:

211,68 / 9,7 х 100 = 2 182,27 чел.-ч - затраты труда рабочих строителей;

7,23 / 9,7 х 100 = 74,54 маш.-ч - эксплуатация башенного крана грузоподъемностью 10 т;

0,16 / 9,7 х 100 = 1,65 маш.-ч - эксплуатация станка для резки арматуры;

0,11 / 9,7 х 100 = 1,134 маш.-ч - эксплуатация станка для гнутья арматуры;

4,78 / 9,7 х 100 = 49,28 маш.-ч - эксплуатация дисковой электропилы;

0,32 / 9,7 х 100 = 3,3 маш.-ч - эксплуатация углошлифовальной машинки;

19,24 / 9,7 х 100 = 198,35 маш.-ч - эксплуатация сварочного аппарата;

7,44 / 9,7 х 100 = 76,7 маш.-ч - эксплуатация электроперфоратора;

6,26 / 9,7 х 100 = 64,54 маш.-ч - эксплуатация бадьи;

4,27 / 9,7 х 100 = 44,02 маш.-ч - эксплуатация глубинного вибратора.

В примерной калькуляции в графе «Обоснование» дана ссылка на расчет по нормированию затрат труда или сборник НЗТ. Например, НЗТ 41-1, НЗТ 41-41 - шифр по сборнику норм затрат труда на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, НЗТ № 1, НЗТ № 2 - обозначение расчета по нормированию затрат труда на объекте с использованием хронометража или расчетно-аналитического метода.

В таблицах 3 и 4 приведен пример оформления расчетов нормирования затрат труда на объекте с использованием хронометража (НЗТ № 8 к п.16 калькуляции затрат труда № 1 таблицы 2).

Наименование процесса «Установка закладных деталей МН-1 (МН-2)». Объем работ - 1 деталь.

Расчет затрат труда на объем:

39,0 х 2 (количество рабочих) / 60 (количество минут в часе) = 1,3 чел.-ч затраты труда рабочих строителей;

0,38 маш.-ч - эксплуатация электроперфоратора.

В таблицах 5 и 6 приведен пример оформления расчетов нормирования затрат труда на объекте с использованием расчетно-аналитического метода (НЗТ № 6 к п.11 калькуляции затрат труда № 1 таблицы 2).

Наименование процесса «Изготовление плоских каркасов при помощи электродуговой сварки». Объем работ - 1 каркас (0,04 т).

Расчет затрат труда на 1 т арматуры:

1,39 / 0,04 х 1 = 34,75 чел.-ч;

0,69 / 0,04 х 1 = 17,25 маш.-ч,

где 34,75 чел.-ч - затраты труда рабочих строителей;

17,25 - эксплуатация сварочного аппарата.

Определение размера заработной платы рабочих-строителей при разработке индивидуальных ресурсно-сметных норм

При разработке индивидуальных ресурсно-сметных норм заработная плата рабочих-строителей рассчитывается исходя из:

• норм затрат труда в чел.-ч;

• тарифных ставок соответствующего разряда рабочих-строителей.

Затраты труда при разработке индивидуальных ресурсно-сметных норм принимаются:

• по аналогам из действующих ресурсно-сметных норм;

• по отраслевым, ведомственным нормам, производственным нормам организаций;

• на основании акта подготовки исходных данных, согласованного с проектной организацией и утвержденного заказчиком;

• на основании утвержденных технологических карт.

Перечень разрядов и часовых тарифных ставок, включенных в ресурсно-сметные нормы, приведен в приложении Б РСН 8.01.104-2007.

Рассмотрим метод разработки индивидуальной ресурсно-сметной нормы на основании технологической карты. При составлении индивидуальной ресурсно-сметной нормы по технологическим картам разряд рабочих принимается по данным технологических карт.

Справочно В случаях когда используется метод, основанный на данных акта подготовки исходных данных, разряд рабочих принимается в соответствии с разрядами по видам работ и специальностей исходя из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 3 «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (утвержден постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 25.04.2002 № 65, с учетом последних изменений от 04.10.2012 № 109). По работам, не предусмотренным данным выпуском, - по соответствующим выпускам и разделам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Следует учитывать, что к нормам затрат труда рабочих-строителей, определяемых по соответствующим сборникам отраслевых норм затрат труда на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденным приказом № 201, для учета мелких, трудно поддающихся нормированию операций, неизбежных даже в условиях правильной организации труда, общее количество человеко-часов, определенных по НЗТ, умножается на усредненный коэффициент, принимаемый в размере 1,03.

Если при нормировании не учитывались потери рабочего времени, затраченного рабочими на подготовительно-заключительные операции (получение наряда, материалов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, получение заданий и сдача выполненных работ и др.), перерывы, предусмотренные технологией и организацией труда, правилами его технического нормирования и охраны, а при их отсутствии - нанимателем по согласованию с профсоюзом, при расчетах по данным нормирования методом хронометражных наблюдений применяется усредненный повышающий коэффициент в размере 1,02.

Справочно При разработке индивидуальных ресурсно-сметных норм (кроме метода подбора аналогов из действующих ресурсно-сметных норм) к нормам затрат труда применяются дифференцированные поправочные коэффициенты, которые учитывают комплексность выполнения видов работ, в соответствии с приложением 1 к Методическим рекомендациям № 217.

На основе ранее приведенной калькуляции приведем пример расчета норм затрат труда и заработной платы рабочих-строителей при разработке индивидуальной ресурсно-сметной нормы на устройство монолитных железобетонных балок покрытия.

Определение среднего разряда рабочих-строителей

Исходными данными для расчета среднего разряда рабочих-строителей будут являться данные калькуляции затрат труда № 1 (см. таблицу 2): состав звена (разряд и количество рабочих), затраты труда на объем.

Расчет среднего разряда рабочих-строителей для определения заработной платы на объем работ 9,7 куб.м приведен в таблице 7.

Определение среднего разряда рабочих-строителей

Для расчета среднего разряда рабочих-строителей необходимо найти «расчетное число» для каждого разряда, которое будет вспомогательной величиной и составит:

для 1-го разряда - не рассчитывается;

для 2-го разряда - 6,139 х 2 = 12,278 (∑ гр.7 х 2);

для 3-го разряда - 141,921 5 х 3 = 425,764 5 (∑ гр.8 х 3);

для 4-го разряда - 63,284 5 х 4 = 253,138 (∑ гр.9 х 4);

для 5-го разряда - 0,974 х 5 = 4,87 (∑ гр.10 х 5).

Всего расчетное число 12,278 + 425,764 5 + 253,138 + 4,87 = 696,050 5.

Следовательно, средний разряд рабочих-строителей составит: 3,278 (696,050 5/212,319 (всего расчетное число/всего трудозатрат)).

Принимаем средний разряд рабочих-строителей 3,3.

Определение размера заработной платы рабочих-строителей (в нормах и ценах на 1 января 2006 года)

Расчет затрат труда на 100 куб.м бетона с учетом дополнительного коэффициента 1,03 на основании данных таблицы 7 производится следующим образом:

212,319 чел.-ч / 9,7 куб.м х 100 куб.м = 2 188,856 чел.-ч.

Средний разряд рабочих по расчету - 3,3. Тарифная ставка рабочего-строителя 3,3 разряда - 2 147,76 руб. (определяется согласно приложению Б РСН 8.01.104-2007).

Таким образом, заработная плата рабочих-строителей для утверждения в составе индивидуальной ресурсно-сметной нормы составит 4 701 137 руб. (2 188,856 чел.-ч х 2 147,76 руб.).

Определение времени работы и стоимости эксплуатации машин и механизмов (в нормах и ценах на 1 января 2006 года)

За единицу измерения затрат машинного времени на выполнение единицы строительно-монтажных работ принимают машино-час.

Норма времени эксплуатации соответствующей машины принимается как результат от деления общей нормы затрат труда на число рабочих в составе данного звена для работ, на которые нет данных о времени эксплуатации машин, а указана только норма затрат труда (в чел.-ч) звена рабочих.

В соответствии с приложением 1 «Дифференцированные поправочные коэффициенты к нормам затрат труда и времени эксплуатации машин и механизмов, учитывающие комплексность выполнения видов работ» к Методическим рекомендациям № 217 для машин и механизмов, выполняющих вспомогательные операции в строительном процессе (например, вибраторы при возведении конструкций из монолитного бетона, сварочные аппараты при монтаже конструкций и трубопроводов и т.п.), время эксплуатации принимается с учетом коэффициента по ведущей машине (механизму).

При расчете времени работы машин и механизмов и стоимости эксплуатации машин и механизмов методом подбора аналогов из действующих ресурсно-сметных норм или НЗТ учитываются общие рекомендации проекта организации строительства, технические условия на выполнение работ.

Стоимость затрат на эксплуатацию машин и механизмов определяется умножением времени эксплуатации машин и механизмов на сметные цены по Сборнику сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов, утвержденному приказом № 364, с учетом последних изменений от 04.12.2012 № 390 (далее - РСН 8.06 100-2007).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 декабря 2013 г. п.14 технической части РСН 8.06.100-2007 на основании приказа Минстройархитектуры РБ от 06.11.2013 № 415 изложен в новой редакции.

При отсутствии цены в РСН 8.06 100-2007 сметная стоимость машино-часа определяется по механизму-аналогу или рассчитывается в соответствии с порядком определения сметной стоимости машино-часа эксплуатации строительных машин, приведенном в главе 7 Методических рекомендаций № 217.

Определения времени работы машин и механизмов и стоимости эксплуатации машин и механизмов

Исходные данные для расчета приведем в таблице 8. Данные - из калькуляции затрат труда № 1 (см. таблицу 2).

Затраты на эксплуатацию машин и механизмов определяем на основании РСН 8.06 100-2007. Для расчета затрат по эксплуатации машин и механизмов в таблице 9 подберем аналог из действующих ресурсно-сметных норм.

Особенности определения сметной цены машино-часа

В расчете индивидуальной ресурсно-сметной нормы приводной станок для резки арматуры принят, как ножницы комбинированные М350481.

Сметная стоимость 1 маш.-ч принята в расчете без учета тарифной ставки машиниста, так как составом звена не предусмотрен машинист по обслуживанию приводного станка для резки арматуры.

Расчет стоимости 1 маш.-ч приводного станка для резки арматуры:

2 663 - 2 048 = 615 руб.,

где 2 663 руб. - сметная цена 1 маш.-ч приводного станка для резки арматуры по сборнику сметных цен эксплуатации строительных машин и механизмов;

2 048 руб. - тарифная ставка машиниста, обслуживающего станок;

615 руб. - сметная стоимость 1 маш.-ч, принятая в расчете индивидуальной ресурсно-сметной нормы.

В расчете индивидуальной ресурсно-сметной нормы приводной станок для гнутья арматуры (принят как средство малой механизации код М331617).

Сметная стоимость 1 маш.-ч приводного станка для гнутья арматуры принята в расчете без учета тарифной ставки машиниста, так как в составе звена не предусмотрен машинист, обслуживающий станок.

Расчет стоимости 1 маш.-ч приводного станка для гнутья арматуры:

4 793 - 2 048 = 2 745 руб.,

где 4 793 руб. - сметная цена 1 маш.-ч приводного станка для гнутья арматуры по РСН 8.06 100-2007;

2 048 руб. - тарифная ставка машиниста, обслуживающего станок;

2 745 руб. - сметная стоимость 1 маш.-ч, принятая в расчете индивидуальной ресурсно-сметной нормы.

При использовании исходных данных технологических карт учитывается время эксплуатации машин и механизмов, непосредственно применяемых для данного вида работ в соответствии с проектом, технологией и условиями строительства с применением коэффициентов в соответствии с приложением 1 к Методическим рекомендациям № 217.

Расчет затрат на эксплуатацию машин и механизмов для индивидуальной ресурсно-сметной нормы приведен в таблице 10.

Примечание. К нормам эксплуатации машин и механизмов применены в соответствии с главой 3 Методических рекомендаций № 217 дифференцированные коэффициенты на комплексность выполнения работ: * 1,19; ** 1,03.

Затраты труда машинистов - 88,7 чел.-ч.

Определение стоимости материальных ресурсов (в нормах и ценах на 1 января 2006 года)

При разработке индивидуальных ресурсно-сметных норм расчет норм расхода потребности в материалах, изделиях и конструкциях (далее - материалы) для производства работ выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке разработки и утверждения нормативных документов по нормированию трудовых и материальных ресурсов на выполнение строительно-монтажных работ, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ, утвержденными постановлением Минстройархитектуры РБ от 30.06.2008 № 33 (далее - Методические рекомендации № 33), которые определяют порядок разработки нормативных документов по нормированию трудовых и материальных ресурсов на выполнение строительно-монтажных работ, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ для их утверждения в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

Методические рекомендации № 33 устанавливают единую систему разработки, применения и пересмотра норм расхода материалов в строительстве с целью обеспечения экономного и рационального использования материальных ресурсов.

Основными нормативными документами по нормированию трудовых и материальных ресурсов на выполнение строительно-монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ являются технологические карты.

Нормы расхода материалов - это разработанный методом технического нормирования и утвержденный в установленном порядке предельно допустимый расход материалов на производство единицы продукции при применении материалов, качество которых соответствует требованиям стандартов и нормативных документов.

Нормы расхода материалов применяются при разработке ресурсно-сметных норм, а также в строительно-монтажных организациях при их списании на производство работ.

Нормами учитывается расход материалов в натуральном выражении (в единицах массы, объема, в штуках и т.д.), который состоит из чистой нормы расхода и нормы трудно устранимых отходов и потерь.

Сметные нормы расхода материалов, учитываемые в ресурсно-сметных нормах, принимаются на основании ведомостей расхода материалов по технологическим картам, а также по данным организаций-изготовителей на основании проектных данных и утверждаются в составе разработанных ресурсно-сметных норм на виды работ.

Ресурсно-сметные нормы расхода материалов усредненные. В случае применения в проектном решении материала конкретной организации-изготовителя расход материала может уточняться по ее данным.

Вспомогательные материалы, имеющие небольшой удельный вес в стоимости материальных ресурсов, в таблицах норм базисных цен на 1 января 2006 г. указываются в рублях. Величина «прочих материалов» в рублях не должна быть более 10 % от общей стоимости основных материалов и изделий по ресурсно-сметной норме.

По мере совершенствования технологии выполнения работ нормы расхода материалов в составе ресурсно-сметных норм должны периодически пересматриваться.

Определение норм расхода и сметной стоимости материалов, изделий и конструкций

При использовании метода подбора аналогов из действующих ресурсно-сметных норм норма расхода материалов определяется исходя из состава и количества используемых материалов, по проекту и (или) действующим ресурсно-сметным нормам.

При использовании данных актов подготовки исходных данных норма расхода материалов, состав и количество используемых материалов определяются по акту и (или) проектным данным.

Норма расхода материалов, используемых многократно, учитывается в индивидуальной ресурсно-сметной норме с учетом норм оборачиваемости, установленных проектными решениями. При определении норм оборачиваемости используются рекомендации технических частей сборников действующих ресурсно-сметных норм, содержащих аналогичные работы с применением многократно оборачиваемых материалов и устройств.

При разработке индивидуальных ресурсно-сметных норм на работы с многократно используемой опалубкой и временными устройствами из лесоматериалов при отсутствии исходных данных по оборачиваемости может приниматься число оборотов по проекту или усредненное (6-кратное) число оборотов, основанное на норме возврата от временных зданий и сооружений в размере 15 % от их стоимости, предусмотренной п.37 Инструкции № 25. Расход материалов для включения в норму при 6-кратной оборачиваемости определяется умножением количества материалов на первоначальное устройство на коэффициент 1,1, учитывающий усредненную норму трудно устранимых потерь, и на коэффициент 0,3, учитывающий дополнительный расход материала на ремонт и восстановление после каждого оборота. При другом числе оборотов расчет нормативного расхода ведется с учетом коэффициента 1,1 и поправочного коэффициента «К», учитывающего расход материалов на ремонт временных устройств после каждого оборота в зависимости от общего числа оборотов, установленного проектом, в соответствии с приложением 2 к Методическим рекомендациям № 217.

При этом расход материалов рассчитывается по формуле:

Nр = Nt x 1,1 x К,

где Nр - норма расхода материалов на измеритель индивидуальной ресурсно-сметной нормы;

Nt - норма расхода материалов на первоначальное устройство по проектным данным;

1,1 - коэффициент трудно устранимых потерь и отходов;

К - поправочный коэффициент к расходу, принимаемый в зависимости от числа оборотов согласно приложению 2 к Методическим рекомендациям № 217 (таблица 11).

В ходе строительства расход многократно используемых материалов уточняется по данным фактического учета оборачиваемости на объекте, подписанным заказчиком, подрядчиком и проектной организацией.

Расчет затрат на использование многократно оборачиваемых опалубочных систем выполняется в соответствии с Методическими рекомендациями по определению затрат по использованию индустриальных многократно оборачиваемых опалубочных систем для включения их в локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) и акты приемки выполненных работ, утвержденными приказом Минстройархитектуры РБ от 16.01.2008 № 10 (далее - Методические рекомендации № 10).

Определение стоимости материальных ресурсов при составлении индивидуальной ресурсно-сметной нормы на основании технологических карт
(в нормах и ценах на 1 января 2006 года)

Как было отмечено ранее, в случае разработки на основе технологических карт индивидуальных ресурсно-сметных норм или для разработки новых сметных нормативов в составе технологической карты выполняется нормирование по разделам «Потребность в материально-технических ресурсах» и «Нормирование затрат труда». Пример ведомости потребности в материально-технических ресурсах приведем в таблице 12.

Исходя из данных таблицы 12 определим расход материальных ресурсов с учетом оборачиваемости (повторного использования) и их стоимость.

Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании сметных цен на материалы в ценах по состоянию на 1 января 2006 г.

Сметная стоимость материалов рассчитывается исходя из нормативного количества расхода и сметных цен Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции, части I-V (РСН 8.06.101-2007 - РСН 8.06.105-2007), утвержденного приказом № 364, с учетом последних изменений от 30.07.2012 № 245 (далее - Сборник сметных цен). Стоимость материалов, не вошедших в Сборник сметных цен, определяется в соответствии с положениями, изложенными в п.14 Инструкции № 25: исходя из отпускных цен текущего периода предприятий-изготовителей и (или) первого поставщика на территории Республики Беларусь, сформированных в установленном законодательством порядке, с приведением в базисный уровень цен путем применения соответствующих индексов изменения стоимости по укрупненным группам материалов, изделий и конструкций и (или) индексов материалов-представителей, аналогичных по назначению и близких по техническим характеристикам, с начислением затрат по их доставке до приобъектного склада по соответствующим зонам и заготовительно-складских расходов.

При этом транспортные затраты по материалам, отсутствующим в Сборнике сметных цен, определяются расчетом исходя из класса груза и расстояния перевозки в зависимости от зоны строительства и цен на перевозку грузов в соответствии со Сборником сметных цен на перевозку грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом (РСН 8.06.106-2007), утвержденным приказом № 364, или принимаются на основании данных Сборника сметных цен о транспортных затратах материала-аналога по массе единицы измерения, технической характеристике и классу груза.

Стоимость материальных ресурсов определяем для г.Минска (код зоны - 3).

Примечание 1. К нормам расхода материальных ресурсов, повторно применяемых с числом оборотов, равным 20, применены коэффициент 1,1, учитывающий усредненную норму трудно устранимых потерь, и коэффициент 0,22, учитывающий дополнительный расход материала на ремонт после каждого оборота, в соответствии с п.15 главы 4 и приложением 2 Методических рекомендаций № 217.

Примечание 2. К нормам расхода материальных ресурсов, повторно применяемых с числом оборотов, равным 10, применены коэффициент 1,1, учитывающий усредненную норму трудно устранимых потерь, и коэффициент 0,25, учитывающий дополнительный расход материала на ремонт после каждого оборота, в соответствии с п.15 главы 4 и приложением 2 Методических рекомендаций № 217.

Примечание 3. К нормам расхода материальных ресурсов, повторно применяемых с числом оборотов, равным 5, применены коэффициент 1,1, учитывающий усредненную норму трудно устранимых потерь, и коэффициент 0,33, учитывающий дополнительный расход материала на ремонт после каждого оборота, в соответствии с п.15 главы 4 и приложением 2 Методических рекомендаций № 217.

Примечание 4. В сметную документацию стоимость комплекта элементов опалубки, тип которой предусматривается проектом, включается в сумме амортизационных отчислений с учетом цены каждого элемента опалубки и фактической оборачиваемости каждого элемента опалубки в соответствии с Методическими рекомендациями № 10.

Оформление единичной расценки

Форма индивидуальной ресурсно-сметной нормы принимается в соответствии с приложением 3 к Инструкции № 25.

Заполним форму данными, которые использовались для примера. Состав работ указывается полностью с учетом всех операций, учтенных в разработке.

Состав работ:

01. Основные работы

Опалубочные работы:

01.1. Резка ламинированной фанеры дисковой электропилой

01.2. Сборка и установка опорных башен высотой до 6 м

01.3. Монтаж палубы из ламинированной фанеры

01.4. Монтаж боковой опалубки балок и защитного ограждения

01.5. Демонтаж палубы из ламинированной фанеры

Арматурные работы:

01.6. Резка арматурных стержней S240 диаметром 6 мм при длине нарезаемых стержней до 0,5 м на приводном станке

01.7. Резка арматурных стержней S500 диаметром 16 мм при длине нарезаемых стержней до 4,0 м на приводном станке

01.8. Очистка арматурных стержней диаметром до 8 мм от ржавчины вручную металлической щеткой

01.9. Гнутье арматурных стержней S240 диаметром 8 мм при длине стержней до 2,0 м на приводном гибочном станке (3 отгиба)

01.10. Резка вязальной проволоки диаметром 1,6 мм углошлифовальной машинкой с отрезным кругом

01.11. Изготовление плоских каркасов при помощи электродуговой сварки

01.12. Установка плоских арматурных каркасов массой до 50 кг вручную

01.13. Установка плоских арматурных каркасов массой свыше 100 кг при помощи башенного крана грузоподъемностью 10 т

01.14. Установка и вязка арматурных стержней S240 диаметром 6 мм в конструкцию балок

01.15. Приварка отдельных арматурных стержней S500 диаметром 10 мм при помощи электродуговой сварки к плоским каркасам

01.16. Установка закладных деталей МН-1, МН-2 при помощи электроперфоратора

Бетонные работы:

01.17. Подача бункера (бадьи) с бетонной смесью вместимостью 1,0 куб.м к месту укладки при помощи башенного крана грузоподъемностью 10 т на высоту до 20 м

01.18. Прием бетонной смеси из автобетоносмесителя в бункер

01.19. Укладка бетонной смеси в конструкцию балок бадьями вместимостью 1,0 куб.м при помощи башенного крана грузоподъемностью 10 т

01.20. Покрытие бетонной поверхности пленкой и снятие пленки с бетонной поверхности

02. Вспомогательные работы:

02.1. Выгрузка арматурных стержней, закладных деталей, проволоки из автотранспорта башенным краном грузоподъемностью 10 т на площадку складирования

02.2. Выгрузка элементов опалубки из автотранспорта башенным краном грузоподъемностью 10 т на площадку складирования

02.3. Подача арматурных стержней, закладных деталей, проволоки к месту установки башенным краном грузоподъемностью 10 т на высоту до 20 м

02.4. Подноска арматурных стержней, плоских каркасов массой до 50 кг, закладных деталей, проволоки к месту установки на дополнительное расстояние до 10 м

Примечание 1. К нормам затрат труда рабочих, определяемых по НЗТ, для учета мелких, трудно поддающихся нормированию операций, неизбежных даже в условиях правильной организации труда, применен усредненный коэффициент 1,03 в соответствии с п.11 главы 2 Методических указаний № 217.

Примечание 2. К нормам эксплуатации машин и механизмов применен дифференцированный поправочный коэффициент, учитывающий комплексность выполнения работ, в соответствии с п.12 главы 3 Методических указаний № 217: к = 1,19 - к нормам для башенного крана, к = 1,03 - к нормам для глубинного вибратора.

Примечание 3. К нормам расхода материальных ресурсов, повторно применяемых с числом оборотов, равным 20, применены коэффициент 1,1, учитывающий усредненную норму трудно устранимых потерь, и коэффициент 0,22, учитывающий дополнительный расход материала на ремонт после каждого оборота, в соответствии п.15 главы 4 и приложением 2 Методических рекомендаций № 217.

Примечание 4. К нормам расхода материальных ресурсов повторно применяемых с числом оборотов, равным 10, применены коэффициент 1,1, учитывающий усредненную норму трудно устранимых потерь, и коэффициент 0,25, учитывающий дополнительный расход материала на ремонт после каждого оборота, в соответствии с п.15 главы 4 и приложением 2 Методических рекомендаций № 217.

Примечание 5. К нормам расхода материальных ресурсов повторно применяемых с числом оборотов, равным 5 применены коэффициент 1,1, учитывающий усредненную норму трудно устранимых потерь, и коэффициент 0,33, учитывающий дополнительный расход материала на ремонт после каждого оборота, в соответствии с п.15 главы 4 и приложением 2 Методических рекомендаций № 217.

Примечание 6. В сметную документацию стоимость комплекта элементов опалубки, тип которой предусматривается проектом, включается в сумме амортизационных отчислений с учетом цены каждого элемента опалубки и фактической оборачиваемости каждого элемента опалубки, в соответствии с Методическими рекомендациями № 10.

Примечание 7. В расчете индивидуальной ресурсно-сметной нормы приводной станок для резки арматуры принят как ножницы комбинированные (код М350481). Сметная стоимость 1 маш.-ч приводного станка определена без учета тарифной ставки машиниста, так как составом звена по технологической карте не предусмотрен машинист по обслуживанию приводного станка для резки арматуры.

Примечание 8. В расчете индивидуальной ресурсно-сметной нормы приводной станок для гнутья арматуры принят как средство малой механизации (код М331617). Сметная стоимость 1 маш.-ч приводного станка определена без учета тарифной ставки машиниста, так как составом звена по технологической карте не предусмотрен машинист по обслуживанию приводного станка для резки арматуры.

Индивидуальная ресурсно-сметная норма может дополняться приложениями, содержащими ранее приведенные расчеты заработной платы рабочих-строителей, расчет по эксплуатации машин и механизмов, а также лист регистрации изменений.

Оформление титульного листа индивидуальной ресурсно-сметной нормы

Разработанные в соответствии с Методическими рекомендациями № 217 и утвержденные в составе проектно-сметной документации индивидуальные ресурсно-сметные нормы направляются организациями-разработчиками в РНТЦ для ведения реестра индивидуальных ресурсно-сметных норм и единой базы, создаваемой как справочные данные для других проектных организаций.

При этом оформляется титульный лист по форме согласно приложению 1 к приказу № 217.

_______________________

* Материал ссылается на ТНПА, текст которых не содержится в эталонном банке данных правовой информации и в АПС «Бизнес-Инфо» не приводится.

Ссылки актуальны на дату написания материала. Актуальность ТНПА необходимо проверять на сайте www.tnpa.by.

28.02.2013

Татьяна Соколовская, специалист по сметному делу