Материал помещен в архив

РЕАЛИЗАЦИЯ ТОВАРА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРОДАВЦА ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНЫ И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Интернет-торговля все активнее входит в повседневную жизнь. Посредством интернет-магазина сегодня можно приобрести самый разнообразный товар. Как правило, через указанные магазины реализуются книги, диски, компьютерная техника, сотовые телефоны, стиральные машины, телевизоры, запасные части к автомобилям и т.д. Данная форма торговли выгодна как продавцам, так и покупателям. Продавцы за счет экономии на торговых площадях имеют возможность предложить покупателям более выгодные цены по сравнению с обычными магазинами.

У покупателя появилась возможность оперативно изучать рынок предлагаемых товаров, не выходя из дома. Для потребителя интернет-торговля имеет следующие преимущества:

• товар реализуется, как правило, по более низкой цене, чем в обычном магазине (у продавца отсутствуют затраты по аренде торгового зала и т.д.);

• осуществляется доставка товара покупателю в удобное для него время и в указанное им место;

• покупатель экономит время на посещении магазина;

• имеется возможность сопоставить товары и цены сразу нескольких продавцов и т.д.

Справочно В настоящее время в соответствии с Положением о порядке регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь и механизме контроля за их функционированием, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 29.04.2010 № 649 (далее - Положение о Торговом реестре), в Торговом реестре Республики Беларусь (далее - Торговый реестр) зарегистрировано около 6 000 интернет-магазинов, при этом более 70 % из них зарегистрировано в г.Минске.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2021 г. действует постановление Совмина от 25.06.2021 № 363 «О реализации Закона Республики Беларусь "Об изменении Закона Республики Беларусь "О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь"».

Люди становятся все более занятыми, поэтому время для многих в большом дефиците. Это одна из причин, по которой торговля посредством Интернета будет развиваться. Но при этом успешными будут лишь те интернет-магазины, которые:

1) заботятся о клиенте: их страницы содержат полную информацию о продавце и товаре, наглядно оформлены, т.е. помимо информации имеют фото товара и т.п.;

2) оперативно осуществляют доставку. Если бы доставка не занимала много времени, людей, покупающих через Интернет, было бы гораздо больше - покупатели нетерпеливы. Проблема оперативности доставки решится, когда интернет-магазины появятся в каждом городе и доставка будет осуществляться в течение суток.

Хороший интернет-магазин формирует круг постоянных покупателей, а также своей хорошей репутацией может привлечь новых клиентов.

Электронная торговля и торговля по образцам, в том числе через интернет-магазин

Закон РБ от 28.07.2003 № 231-З «О торговле» (далее - Закон № 231-З, действует до 22 июля 2014 г.) не дает определения «интернет-торговля» и «интернет-магазин». Статьей 11 Закона № 231-З предусмотрены только такие формы осуществления торговли, как электронная торговля и торговля по образцам.

Электронная торговля - оптовая, розничная торговля, характеризующаяся заказом, покупкой, продажей товаров с использованием информационных систем и сетей. При осуществлении электронной торговли договор купли-продажи заключается путем оформления электронного документа в соответствии с Законом РБ от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (ст.13 Закона № 231-З). Для электронной торговли характерна оплата товара электронными деньгами в соответствии с Правилами осуществления операций с электронными деньгами, утвержденными постановлением Правления Нацбанка РБ от 26.11.2003 № 201 (далее - Правила осуществления операций с электронными деньгами). При отсутствии оплаты товара электронными деньгами размещаемая в так называемых интернет-магазинах информация о свойствах товара, предлагаемого к реализации в сети Интернет, его описание в сети Интернет рассматриваются как торговля по образцам вне торгового объекта.

Розничная торговля по образцам вне торгового объекта осуществляется путем предоставления описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных в фотографиях или иных информационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц с использованием услуг организаций почтовой связи или распространяемых в средствах массовой информации или любыми другими способами, не запрещенными законодательством, в т.ч. в глобальной компьютерной сети Интернет через интернет-магазин (п.3 Правил осуществления розничной торговли по образцам, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2009 № 31; далее - Правила торговли по образцам).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2021 г. в Правила № 31 внесены изменения постановлением № 363, изменено название: «Правила продажи товаров при осуществлении дистанционной торговли».

Вместе с тем, учитывая популярность такой формы торговли, как интернет-торговля, Законом РБ от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (вступает в силу с 22 июля 2014 г.; далее - Закон № 128-З) определены требования к осуществлению торговли с использованием сети Интернет. Так, согласно нормативным предписаниям ст.19 Закона № 128-З:

1) торговля может осуществляться с использованием сети Интернет с учетом запретов и ограничений, установленных законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров РБ;

2) при осуществлении торговли с использованием сети Интернет информационные сети, системы и ресурсы используются в порядке, определенном законодательными актами Республики Беларусь;

3) субъект торговли вправе осуществлять розничную торговлю с использованием сети Интернет только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре, и с использованием доменного имени, право на администрирование которого получено субъектом торговли в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

4) субъект торговли, осуществляющий розничную торговлю через интернет-магазин, вправе использовать иные информационные ресурсы сети Интернет для размещения информации о продаже товаров при наличии в этой информации адресации (гиперссылки) на зарегистрированный субъектом торговли в Торговом реестре интернет-магазин.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 июля 2021 г. следует руководствоваться Законом № 128-З в редакции Закона от 04.01.2021 № 81-З. Комментарии см. здесь.

Кроме того, установлены обязанности собственников (владельцев) информационных ресурсов, оказывающих субъектам торговли услуги, связанные с осуществлением ими розничной торговли через интернет-магазин (п.5 ст.19 Закона № 128-З):

1) предусматривать при заключении договора об оказании услуг представление субъектом торговли сведений, подтверждающих регистрацию интернет-магазина в Торговом реестре Республики Беларусь;

2) направлять субъекту торговли, с которым заключен договор об оказании услуг, поступающие владельцу информационного ресурса замечания и предложения о работе такого субъекта торговли для рассмотрения;

3) принимать меры по соблюдению продавцами требований законодательства Республики Беларусь о защите прав потребителей.

В настоящее время деятельность интернет-магазинов урегулирована в достаточной степени, что позволяет организовать контроль за деятельностью интернет-магазинов.

Основные требования, предъявляемые к осуществлению торговли через интернет-магазин

При торговле через интернет-магазин продавец - организация (ее филиал, представительство, иное структурное подразделение, расположенное вне места ее нахождения) либо индивидуальный предприниматель, реализующие товары по договору розничной купли-продажи (абзац 3 п.2 Правил торговли по образцам).

1. Размещение интернет-магазина в глобальной компьютерной сети Интернет (зона by).

Интернет-магазин - сайт, содержащий информацию о товарах, продавце, позволяющий осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара (абзац 4 п.2 Правил торговли по образцам).

Справочно В соответствии с п.8 ст.1 Закона № 128-З под интернет-магазином понимается информационный ресурс субъекта торговли в глобальной компьютерной сети Интернет, позволяющий осуществить заказ на приобретение или выбор и приобретение товаров без (вне) торгового объекта.

Таким образом, интернет-магазин представляет собой страницу информационного ресурса в сети Интернет (зона by), размещенную на территории Республики Беларусь и зарегистрированную в установленном порядке (п.2 Указа Президента РБ от 01.02.2010 № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет»; далее - Указ № 60) под определенным адресом, позволяющим отличить данную страницу от других страниц информационного ресурса. Такая страница должна содержать информацию о продавце и товарах, включая цену товара, контактные телефоны, по которым можно заказать товар. Главный признак интернет-магазина - содержание на странице информации, которая позволяет потребителю осуществить выбор, заказ и (или) приобретение товара.

2. Регистрация интернет-магазина в Торговом реестре.

Порядок регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, определен в Положении о Торговом реестре.

Справочно Законом № 128-З введена обязанность субъектов торговли и общественного питания представлять сведения для включения в Торговый реестр, внесения изменений и дополнений в сведения, внесенные в Торговый реестр, исключения сведений, внесенных в Торговый реестр (п.4 ст.10, п.4 ст.11 Закона № 128-З). Кроме того, установлено, что стационарный торговый объект, стационарный объект общественного питания считаются созданными со дня внесения сведений о них в Торговый реестр (п.3 ст.13 Закона № 128-З). Субъекты торговли вправе осуществлять торговлю в нестационарных торговых объектах, субъекты общественного питания - общественное питание в нестационарных объектах общественного питания со дня внесения сведений об этих субъектах в Торговый реестр (п.6 ст.14 Закона № 128-З). Со дня внесения сведений о нем в Торговый реестр считается созданным торговый центр и рынок (п.3 ст.16 и п.5 ст.17 Закона № 128-З соответственно). Субъект торговли вправе осуществлять розничную торговлю с использованием сети Интернет только через интернет-магазины, зарегистрированные в Торговом реестре (п.3 ст.19 Закона № 128-З).

Регистрация интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, осуществляется городскими и районными исполнительными комитетами, местными администрациями г.Минска по месту регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя по заявительному принципу.

Справочно Постановлением Минторга РБ от 14.05.2010 № 12 «О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 649» установлены формы: 1) заявления о регистрации интернет-магазина, используемого для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь (для юридического лица); 2) заявления о регистрации интернет-магазина, используемого для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь (для индивидуального предпринимателя); 3) уведомления об изменении сведений об интернет-магазине, предусмотренных для ведения Торгового реестра Республики Беларусь (для юридического лица); 4) уведомления об изменении сведений об интернет-магазине, предусмотренных для ведения Торгового реестра Республики Беларусь (для индивидуального предпринимателя); 5) заявления об отмене регистрации интернет-магазина, используемого для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь (для юридического лица); 6) заявления об отмене регистрации интернет-магазина, используемого для осуществления розничной торговли, в Торговом реестре Республики Беларусь (для индивидуального предпринимателя). Данные формы размещаются в электронном виде на официальном сайте Министерства торговли РБ (далее - Минторг РБ) (www.mintorg.gov.by, раздел «Торговый реестр»).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 июля 2018 г. следует руководствоваться постановлением МАРТ РБ от 05.06.2018 № 46 «О мерах по реализации постановления Совета Министров РБ от 14 мая 2018 г. № 351».

Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю через интернет-магазины, уполномоченные ими лица для регистрации интернет-магазина представляют в регистрирующий орган заявление о регистрации интернет-магазинов, используемых для осуществления розничной торговли, с указанием сведений, предусмотренных для ведения Торгового реестра, на бумажном носителе в двух экземплярах и (или) в виде электронного документа.

Истребование иных документов или сведений для регистрации запрещается (п.5 Положения о Торговом реестре).

Справочно Статьей 22 Закона № 128-З существенно расширен перечень сведений, включаемых в Торговый реестр. Помимо сведений о торговых объектах, объектах общественного питания, торговых центрах, рынках, интернет-магазинах, субъектах торговли и общественного питания он включает реестры выданных специальных разрешений (лицензий) на оптовую торговлю и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий и на розничную торговлю алкогольными напитками и (или) табачными изделиями, а также сведения о состоянии торговли. Предусмотрено, что необходимые сведения вносятся в Торговый реестр на основании заявления субъекта торговли, субъекта общественного питания, администрации торгового центра, администрации рынка. К заявлению также прилагается заявление о согласовании режима работы.

При регистрации в Торговый реестр вносятся следующие сведения об интернет-магазинах:

• наименование и место нахождения юридического лица, осуществляющего розничную торговлю через интернет-магазин, форма собственности, организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации;

• фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю через интернет-магазин, сведения о государственной регистрации;

• доменное имя сайта интернет-магазина;

• реализуемые товарные группы (п.15 Положения о Торговом реестре).

В Торговый реестр вносятся также сведения о регистрации, внесении изменений и (или) дополнений в сведения, внесенные в Торговый реестр, о принятии документов на регистрацию, на отмену регистрации, принятии регистрирующим органом решения об отмене регистрации.

Регистрация проводится бесплатно (п.9 Положения о Торговом реестре) и действует бессрочно до ее отмены (п.13 Положения о Торговом реестре).

Датой регистрации интернет-магазина считается дата внесения сведений в Торговый реестр (п.12 Положения о Торговом реестре).

Обратите внимание! Отсутствие регистрации интернет-магазина в Торговом реестре является нарушением правил торговли и оказания услуг населению, за которое частью 1 ст.12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа в размере до 10 базовых величин (далее - БВ).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2021 г. действует новый КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарии см. здесь.

3. Предоставление на странице сайта интернет-магазина информации о продавце.

Продавец интернет-магазина обязан разместить на главной странице сайта интернет-магазина следующую информацию о себе как о субъекте хозяйствования:

1) наименование (фирменное наименование) продавца, а если продавцом является индивидуальный предприниматель - фамилию, собственное имя, отчество;

2) наименование торгового объекта или объекта обслуживания, в которых осуществляется реализация потребителю товаров (выполнение работ, оказание услуг), если такое наименование не совпадает с наименованием (фирменным наименованием) продавца;

3) режим работы;

4) местонахождение, а если продавцом является индивидуальный предприниматель - место жительства;

5) информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании органа, осуществившего его государственную регистрацию;

6) информацию о номере специального разрешения (лицензии), сроке его действия, государственном органе или государственной организации, выдавших это специальное разрешение (лицензию), если вид деятельности, осуществляемой продавцом, подлежит лицензированию;

7) дату регистрации интернет-магазина в Торговом реестре (п.3 ст.8 Закона РБ от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 90-З), пп.7, 8 Правил торговли по образцам).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 декабря 2018 г. в Закон № 90-З внесены многочисленные изменения Законом РБ от 13.06.2018 № 111-З. Комментарий см. здесь.

Справочно Среди проверенных в 2013 г. интернет-магазинов лишь 45 % были зарегистрированы в Торговом реестре.

4. Предоставление информации о товаре (работах, услугах).

Необходимо учитывать, что законодательством четко определено, какая информация должна быть предоставлена потребителю до момента заключения договора розничной купли-продажи товара по образцам, а какая - в момент доставки.

Так, в соответствии с п.4 ст.7 Закона № 90-З и подп.9.2 п.9 Правил торговли по образцам при торговле по образцам вне торгового объекта, в т.ч. и при реализации товара через интернет-магазины, продавец должен предоставить покупателю следующую информацию:

1) до момента заключения договора:

- наименование товара;

- указание на нормативные документы, устанавливающие требования к качеству товара (для товара, выпускаемого по таким нормативным документам);

- сведения об основных потребительских свойствах товара, а в отношении пищевых продуктов - о составе, пищевой ценности (для продуктов, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания, - калорийность, наличие витаминов и иные показатели, о которых в соответствии с законодательством необходимо информировать покупателя), указание на то, что пищевой продукт является генетически модифицированным, если в нем содержатся генетически модифицированные составляющие (компоненты), а также в случаях и порядке, определяемых Правительством РБ, сведения о наличии вредных для жизни и здоровья покупателя веществ, сравнение (соотнесение) этой информации с нормативными документами, устанавливающими требования к качеству товара, о показаниях к применению отдельными возрастными группами;

- цену и условия оплаты товаров;

- гарантийный срок, если он установлен;

- рекомендации по приготовлению пищевых продуктов, если этого требует специфика таких продуктов;

- дату изготовления (фасования), и (или) срок службы, и (или) срок годности, и (или) срок хранения товаров, если они установлены для конкретных товаров, указание условий хранения товаров, если они отличаются от обычных условий хранения соответствующих товаров либо требуют специальных условий хранения, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья, наследственности и имущества покупателя и окружающей среды или становятся непригодными для использования по назначению;

- наименование (фирменное наименование), место нахождения изготовителя (продавца), а также при наличии импортера, представителя, ремонтной организации, уполномоченной изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем) на устранение недостатков товара и (или) его техническое обслуживание; если изготовителем (продавцом, импортером, представителем, ремонтной организацией) является индивидуальный предприниматель - фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;

- сведения о подтверждении соответствия товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

- количество или комплектность товара;

- сведения о сроке доставки товара, цене и об условиях оплаты доставки товара;

2) при доставке товара:

- необходимые сведения о правилах и об условиях эффективного и безопасного использования товаров, в т.ч. ухода за ними, и иные сведения, которые в соответствии с законодательством или соответствующими договорами обязательны для предоставления покупателю, в т.ч. относящиеся к договору сведения по просьбе покупателя;

- штриховой идентификационный код, если законодательством предусмотрено обязательное маркирование товаров таким кодом.

Продавец обязан своевременно в доступной форме на странице своего интернет-магазина довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и об их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров (п.9 ст.7 Закона № 90-З, подп.9.3 п.9 Правил торговли по образцам), а именно следующее.

Наименование товара. Рассмотрим ситуацию. На странице интернет-магазина размещена информация о товаре - его наименование и иные сведения. Однако продавец отказывается принять заказ у потребителя на приобретение этого товара в связи с его отсутствием на складе в момент обращения. Правомерны ли действия продавца в данном случае, поскольку данный товар включен в ассортиментный перечень магазина и в ближайшее время появится на складе?

Согласно п.11 Правил торговли по образцам предложение товара на сайте интернет-магазина признается публичной офертой при наличии всех существенных условий договора, за исключением случаев, когда продавец явно определил, что товары не предназначены для продажи. В данном случае продавец обязан заключить договор с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар.

Таким образом, если потребителю отказано в принятии заказа на покупку товара при отсутствии на странице интернет-магазина дополнительной информации о товаре, например «изучение спроса», «нет в наличии» и т.п., действия продавца являются неправомерными и он может быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил торговли.

Цена товара. Денежные обязательства должны быть выражены в белорусских рублях (ст.298 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК)). В денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. В этом случае подлежащая оплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законодательством или соглашением сторон.

Использование иностранной валюты, а также платежных документов в иностранной валюте при осуществлении расчетов на территории Республики Беларусь по обязательствам допускается в случаях, порядке и на условиях, определенных законодательством.

Обратите внимание! Незаконное принятие иностранной валюты в качестве платежного средства влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 БВ (часть 1 ст.11.1 КоАП) . То же действие, совершенное повторно в течение 1 года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 БВ (часть 2 ст.11.1 КоАП).

Условия оплаты товаров. При торговле по образцам через интернет-магазин продавец обязан предоставить покупателям возможность расчета за приобретаемый в интернет-магазине товар путем дистанционного перечисления денежных средств (п.15 Правил торговли по образцам).

Дистанционное перечисление денежных средств - это расчеты в наличной или безналичной форме посредством мобильного и интернет-банкинга, банковских пластиковых карточек, через кассы банков и объектов почтовой связи, наложенным платежом при доставке товаров по почте, посредством иных платежей, которые обеспечивают поступление средств за оплату товара на расчетный счет продавца (абзац 5 п.2 Правил торговли по образцам).

Как следует из определения, перечень форм оплаты за товар не является закрытым, следовательно, форму платежа определяет продавец.

Осуществлять платежи за товар можно посредством:

• автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (АИС «Расчет») в наличной и безналичной форме через различные каналы приема платежей (кассы банков, интернет-банкинг, мобильный банкинг, инфокиоски, банкоматы и т.д.).

Справочно Подключение к системе АИС «Расчет» предоставляет возможность покупателям осуществлять платежи за приобретенные ими товары в наличной и безналичной форме практически во всех банках Республики Беларусь через различные каналы приема платежей (кассы банков, интернет-банкинг, мобильный банкинг, инфокиоски, банкоматы и т.д.). Чтобы принимать платежи от физических лиц через систему АИС «Расчет», продавцу необходимо: • заключить договор с Национальным банком РБ на подключение к данной системе; • организовать информационный обмен между базой данных своего интернет-магазина и соответствующим программно-техническим комплексом АИС «Расчет»;

• банковских пластиковых карточек (платеж через Интернет по реквизитам карты (интернет-платеж); использование платежных терминалов; расчеты через кассы банков, объекты почтовой связи, инфокиоски, банкоматы);

• системы электронных денег (применительно к интернет-магазинам можно выделить: EasyPay (https://ssl.easypay.by), WebMoney (http://www.wmtransfer.by), Ipay (http://www.ipay.by)). При расчете электронными деньгами необходимо учитывать, что законодательством Республики Беларусь не предусмотрен такой вид операций с электронными деньгами, как обмен электронных денег одной системы расчетов на электронные деньги другой системы расчетов либо обмен в рамках одной системы расчетов электронных денег, номинированных в различных валютах.

Справочно Порядок совершения банками Республики Беларусь и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь, иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами операций с электронными деньгами на территории Республики Беларусь регламентируется Правилами осуществления операций с электронными деньгами. Для работы с системами EasyPay и WebMoney продавец должен заключить договор на расчетно-кассовое обслуживание электронными деньгами, в рамках которого интернет-магазину открывается электронный кошелек для поступления платежей от покупателей. При этом оплатить покупки электронными деньгами смогут лица, открывшие электронный кошелек в этих системах и положившие в него деньги (через почту или кассу банка).

Гарантийный срок, если он установлен. Необходимо помнить, что:

• продавец обязан установить на товар гарантийный срок, если изготовитель (поставщик) не выполнил предусмотренную законодательством обязанность по его установке или выполнил ее ненадлежащим образом;

• продавец не вправе самостоятельно устанавливать или объявлять гарантийный срок на товар меньше гарантийного срока, установленного изготовителем (поставщиком), а также снимать гарантийный срок по тем или иным основаниям (например, уценка товара по причине наличия в нем недостатка и т.п.);

• гарантийный срок на товар, производимый за пределами Республики Беларусь, должен быть не менее гарантийного срока, предусмотренного законодательством Республики Беларусь (в частности, в технических нормативных правовых актах) для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь. Если изготовителем товара, производимого за пределами Республики Беларусь, установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок, предусмотренный законодательством для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь, поставщик обязан установить на такой товар гарантийный срок, предусмотренный законодательством (п.4 ст.13 Закона № 90-З);

• продавец вправе установить на товар дополнительный гарантийный срок сверх гарантийного срока, предусмотренного законодательством и (или) установленного изготовителем (поставщиком), а также гарантийный срок на товар, на который гарантийный срок изготовителем (поставщиком) не установлен и обязанность по установке которого не предусмотрена законодательством.

Гарантийный срок товара исчисляется с момента передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено пп.3, 4 ст.21 Закона № 90-З, иным законодательством или договором. Если момент передачи товара установить невозможно, этот срок исчисляется со дня изготовления товара. Если в дате изготовления товара указаны только месяц и год или год изготовления товара, днем его изготовления считается соответственно последний день месяца или года (п.2 ст.21 Закона № 90-З).

Наименование (фирменное наименование), место нахождения изготовителя (продавца), а также при наличии импортера, представителя, ремонтной организации, уполномоченной изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем) на устранение недостатков товара и (или) его техническое обслуживание; если изготовителем (продавцом, импортером, представителем, ремонтной организацией) является индивидуальный предприниматель - фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя.

Сведения о сроке доставки товара, цене и об условиях оплаты доставки товара. При торговле по образцам продавец может предложить покупателю услуги по доставке товаров путем их пересылки почтовыми отправлениями или перевозки любыми видами транспорта с доставкой товара по месту, указанному покупателем (пп.5, 17 Правил торговли по образцам). При этом предложение покупателя о пересылке товара почтовым отправлением в адрес «До востребования» может быть принято только с согласия продавца (п.14 Правил торговли по образцам).

Иная информация до момента заключения договора может доводиться до сведения покупателя в устной форме.

При доставке курьером товара, приобретенного в интернет-магазине, потребитель должен сопоставить информацию об интернет-магазине, полученную на сайте, с информацией в документах на приобретенный товар (технический паспорт, гарантийные талоны), в которых в обязательном порядке должна быть отметка о продавце (наименование, контактный телефон, подпись продавца). Такие отметки, как имя и номер мобильного телефона, на указанных документах не допускаются, так как при выявлении недостатков часто трудно потом установить продавца.

При доставке товара курьер должен:

1) обладать специальными познаниями для того, чтобы дать консультацию;

2) передать товар, который полностью соответствует образцу или описанию, качество которого соответствует информации, представленной потребителю на сайте, а также информации, доведенной до его сведения при передаче товара;

3) по требованию покупателя ознакомить его с документами, удостоверяющими качество и безопасность товаров: сертификат качества, удостоверение о государственной гигиенической регламентации и др. (ст.12 Закона № 90-З, п.18 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 07.04.2004 № 384 (далее - Правила розничной торговли)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2014 г. постановление № 384 в связи с принятием постановления Совета Министров РБ от 22.07.2014 № 703 утратило силу. Следует руководствоваться Правилами продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденными постановлением № 703;

4) выдать необходимые документы (технический паспорт; инструкцию по эксплуатации, гарантийный талон и т.п.).

В силу нормативных предписаний законодательства о торговле на продавце лежит обязанность по заполнению документации на товар. Так, согласно п.65 Правил розничной торговли при передаче товара покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и эксплуатационные документы. К ним относятся:

• инструкция по эксплуатации;

• технический паспорт;

• руководство по эксплуатации;

• иной документ, предусмотренный изготовителем товара.

Продавец при передаче товара потребителю обязан заполнить все реквизиты, предназначенные для заполнения в указанных документах, в частности:

• наименование продавца;

• дату продажи;

• место продажи;

• иные необходимые реквизиты, определенные изготовителем, предназначенные для заполнения продавцом.

При получении гарантийного талона, технического паспорта либо иного эксплуатационного документа следует проверить, все ли необходимые реквизиты гарантийного талона, технического паспорта либо иного эксплуатационного документа оформлены надлежащим образом. Так, часто при заполнении реквизитов (данных о продавце) многие субъекты хозяйствования указывают только номер телефона и иногда имя (особенно при продаже товаров через Интернет). А когда у потребителя возникает вопрос о ненадлежащем качестве товара, оказывается, что указанный номер телефона не отвечает, либо заблокирован, либо принадлежит иному абоненту, а других данных о продавце не имеется.

Следует также обратить внимание на указание даты продажи. Так, от даты продажи зависит, с какого момента будет исчисляться гарантийный срок;

5) провести проверку качества товара (если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, установленным в розничной торговле), его комплектности (ст.11 Закона № 90-З, п.19 Правил розничной торговли);

6) выдать все необходимые документы, подтверждающие факт приобретения товара (п.11 ст.7 Закона № 90-З, п.29 Правил розничной торговли):

- кассовый (товарный) чек;

- надлежащим образом оформленный технический паспорт;

- инструкцию по эксплуатации, руководство пользователя;

- гарантийный талон;

- иные документы, в которых содержатся сведения о наименовании товара, стоимости товара, дате приобретения, продавце (полное наименование организации либо фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, доменное имя, указанное в лицензии), подпись продавца.

Покупатель удостоверяет прием товара подписью в сопроводительных документах продавца.

Справочно Отношения между продавцом и организациями почтовой связи, транспортными организациями регулируются законодательством либо договором.

5. Товары, реализация которых запрещена через интернет-магазины.

Пунктом 6 Правил торговли по образцам определен перечень товаров, которые не допускаются к продаже по образцам вне торгового объекта:

1) изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

2) пиротехнических изделий;

3) лекарственных средств;

4) биологически активных добавок к пище;

5) специализированной пищевой продукции для питания спортсменов;

6) ветеринарных средств;

7) оружия и патронов к нему.

Розничная торговля по образцам вне торгового объекта скоропортящимися продовольственными товарами и кулинарной продукцией допускается при наличии у продавца торгового объекта, в котором осуществляется реализация таких товаров, а также в случаях, когда продавцом является производитель таких товаров независимо от наличия у него торгового объекта.

6. Размещение на сайте интернет-магазина информации о документах, подтверждающих факт приобретения товара, их образцов и о порядке их оформления.

Пунктом 8 Правил торговли по образцам установлена обязанность продавца интернет-магазина размещать на сайте интернет-магазина информацию о документах, подтверждающих факт приобретения товара, которые продавец обязан выдавать покупателю вместе с товаром, образцы таких документов и порядок их оформления.

В соответствии с общим правилом, установленным п.29 Правил розничной торговли, договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового (при продаже товаров с применением кассового оборудования) или товарного чека (при продаже товаров без применения кассового оборудования) либо иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено законодательством.

Пунктом 3 Положения о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, банковских платежных карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденного постановлением Совета Министров РБ и Нацбанка РБ от 06.07.2011 № 924/16 (далее - Положение № 924/16), установлено общее правило принятия денежных средств, в соответствии с которым юридические лица и индивидуальные предприниматели при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, проведении электронных интерактивных игр принимают наличные денежные средства (в т.ч. авансовые платежи, задаток и денежные средства, принимаемые в качестве залога) и (или) банковские платежные карточки в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь с применением кассового оборудования, модели (модификации) которого включены в Государственный реестр моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь, и (или) платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Пунктом 31 Положения № 924/16 определен исчерпывающий перечень случаев, когда юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства без применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов.

Данным перечнем не предусмотрен такой случай, как осуществление торговли по образцам с доставкой товаров на дом или в иное оговоренное место.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 июля 2018 г. следует руководствоваться п.35 Положения № 924/16 в редакции постановления Совета Министров РБ и Нацбанка РБ от 29.12.2017 № 1040/17 (далее - постановление № 1040/17).

Справочно До 16 июня 2013 г. в данном перечне была указана розничная торговля по образцам с доставкой товаров на дом или иное оговоренное место. Подпунктом 1.3.4 п.1 постановления Совета Министров РБ и Нацбанка РБ от 11.12.2012 № 1139/16 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» данный случай принятия наличных денежных средств без применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов исключен.

Таким образом, с 16 июня 2013 г. при торговле по образцам с доставкой товаров на дом или в иное оговоренное место (как мы отметили выше, к такой торговле относится и интернет-торговля) продавец обязан принимать деньги только с использованием кассовых суммирующих аппаратов и (или) платежных терминалов, которые могут быть автономными и портативными, позволяющими принять деньги в любом удобном для покупателя месте.

Следовательно, продавец интернет-магазина обязан разместить на сайте интернет-магазина информацию о том, что при продаже товаров расчет за приобретение товара с потребителем производится посредством кассовых суммирующих аппаратов, а значит, покупателю в подтверждение осуществления покупки товара выдается кассовый чек (п.11 ст.7 Закона № 90-З).

Обратите внимание! С учетом того что продавец, осуществляющий торговлю через интернет-магазин, вправе в силу нормативных предписаний п.5 Правил торговли по образцам оказывать дополнительные услуги (работы), такие как доставка транспортом товара, а также сборка, установка, подключение, наладка и сервисное обслуживание товаров, в случае оказания таких услуг, работ на возмездной основе на сайте интернет-магазина может быть размещена информация о документах, подтверждающих факт оказания услуг (выполнения работ), их образцы и порядок их оформления.

Справочно Покупатель вправе отказаться от услуг, предлагаемых продавцом при заключении договора. Потребителю при приобретении товаров по образцам необходимо помнить, что продавец не вправе обусловливать приобретение товара обязательным приобретением иных товаров либо услуг, это запрещено (п.2 ст.19 Закона № 90-З). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товара (работы, услуги), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя предоставлять дополнительные работы (услуги), оказываемые за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они уже оплачены, - потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы (п.3 ст.19 Закона № 90-З, п.6 Правил торговли по образцам). Условия договора, ограничивающие права потребителя по сравнению с правами, установленными Законом № 90-З и иным законодательством в области защиты прав потребителей, считаются ничтожными.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг без применения кассового оборудования и (или) платежных терминалов в случаях:

1) выполнения работ, оказания услуг вне постоянного места осуществления деятельности (подп.31.12 п.31 Положения № 924/16);

2) оказания на дому услуг, а также осуществления торговли с доставкой товаров на дом операторами почтовой связи и электросвязи, выездными бригадами организаций службы быта и коммунальных услуг (подп.31.11 п.31 Положения № 924/16).

В первом случае юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием наличных денежных средств (в т.ч. авансовых платежей, задатка и денежных средств, принимаемых в качестве залога) при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг без применения кассового оборудования и платежных терминалов, оформляют в соответствии с законодательством каждый факт приема наличных денежных средств документом с определенной степенью защиты, информация об изготовлении и реализации бланка которого включена в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (п.32 Положения № 924/16). Такой документ - квитанция о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и платежных терминалов, форма которой установлена постановлением Минторга РБ от 23.08.2011 № 34.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 апреля 2021 г. следует руководствоваться формой квитанции о приеме наличных денежных средств при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) без применения кассового оборудования и платежных терминалов согласно приложению, утвержденному постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли РБ от 07.04.2021 № 25.

Во втором случае прием наличных денежных средств при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг осуществляется с отражением в приходных кассовых ордерах по окончании рабочего дня (смены) общей суммы выручки за рабочий день (смену) (п.33 Положения № 924/16).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 июля 2018 г. следует руководствоваться п.37 Положения № 924/16 в редакции постановления № 1040/17.

Обратите внимание! Согласно ст.12.18 КоАП нарушение установленного порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет работником индивидуального предпринимателя или юридического лица либо нарушение установленного порядка приема денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет индивидуальным предпринимателем влекут предупреждение или наложение штрафа в размере от 2 до 50 БВ.

7. Заключение договора розничной купли-продажи по образцам.

Как упоминалось выше, предложение товара при торговле по образцам вне торгового объекта признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора (п.11 Правил торговли по образцам).

Справочно Публичная оферта - адресованное неопределенному кругу лиц и содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. Следует заметить, что юридические последствия признания предложения публичной офертой заключаются в том, что лицо, совершившее необходимые действия в целях акцепта оферты, вправе требовать от лица, сделавшего такое предложение, исполнения договорных обязательств.

Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом (п.1 ст.467 ГК).

Продавец обязан заключить договор розничной купли-продажи с любым лицом, выразившим намерение приобрести товар (п.11 Правил торговли по образцам).

Согласно нормативным предписаниям п.14 Правил торговли по образцам договор розничной купли-продажи может быть заключен путем:

1) составления документа, подписанного сторонами;

2) либо передачи покупателем сообщения о намерении приобрести товар посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что сообщение исходит от покупателя;

3) в иной форме, не запрещенной законодательством.

Основные требования к договору розничной купли-продажи по образцам определены в п.14 Правил торговли по образцам, в соответствии с которым в договоре розничной купли-продажи товара по образцам должно быть указано:

1) наименование и место нахождения продавца, а если продавцом является индивидуальный предприниматель - фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства;

2) фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар, если его доставка осуществляется продавцом;

3) наименование товара, артикул (марка, модель), количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара;

4) цена товара и условия оплаты;

5) вид услуги, срок ее выполнения и цена, если оказание услуги предусмотрено договором;

6) обязательства продавца и покупателя.

Предложение покупателя о пересылке товара почтовым отправлением в адрес «До востребования» может быть принято только с согласия продавца.

Необходимость указания в договоре условий, определенных частью второй п.14 Правил торговли по образцам, делает целесообразным заключение договора в письменной форме. При этом момент, с которого договор считается заключенным в надлежащей форме, может быть предусмотрен самим договором (часть первая п.15 Правил торговли по образцам).

Кроме того, целесообразно заключать письменно договор розничной купли-продажи, когда моменты заключения договора и передачи товара покупателю не совпадают либо потребитель предварительно оплачивает стоимость товара, товар передается в иной, оговоренный между продавцом и потребителем срок (п.1 ст.24 Закона № 90-З). В таких случаях в последующем осуществляется оформление документов, подтверждающих фактическое исполнение договора: оплату товара покупателем (кассовый чек, приходный кассовый ордер и др.), передачу товара покупателю (товарная накладная, акт приема-передачи и т.п.) и др.

Покупатель до передачи ему товара в силу п.3 ст.467 ГК и п.16 Правил торговли по образцам вправе отказаться от выполнения договора розничной купли-продажи товара по образцам при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по его выполнению.

Договор считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товара договором не определено - с момента доставки товара по месту жительства покупателя или иному указанному им адресу, если иное не предусмотрено законодательством или договором (п.2 ст.467 ГК и п.20 Правил торговли по образцам).

В случае если самостоятельное выполнение установки, подключения, наладки и пуска в эксплуатацию технически сложного товара покупателем запрещено, договор считается исполненным с момента установки, подключения, наладки или пуска в эксплуатацию технически сложного товара продавцом или организацией (индивидуальным предпринимателем), уполномоченной продавцом на техническое обслуживание реализуемых товаров (п.20 Правил торговли по образцам).

8. Хранение информации о продаже товара.

В соответствии с нормативными предписаниями части четвертой п.15 Правил торговли по образцам продавец обязан обрабатывать и хранить в течение 2 лет со дня продажи товара информацию по расчетным операциям, предусмотренную в части второй п.14 Правил торговли по образцам, с использованием вычислительной техники, размещенной на территории Республики Беларусь.

Для выполнения данного требования продавец должен вести в электронном виде журнал, в который следует включать такую информацию, предусмотренную договором, как:

• фамилия, имя, отчество покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар, если его доставка осуществляется продавцом;

• наименование товара, артикул (марка, модель), количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара;

• цена товара и условия оплаты;

• вид услуги, срок ее выполнения и цена, если оказание услуги предусмотрено договором;

• обязательства продавца и покупателя.

При этом форма представления такой информации законодательством не установлена, следовательно, каждый продавец вправе определить ее самостоятельно.

Гражданско-правовая ответственность продавца за нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей

Отношения между продавцом и покупателем по приобретению товаров через интернет-магазин помимо законодательства о торговле регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Согласно нормативным предписаниям п.6 Правил розничной торговли продавец интернет-магазина (субъект хозяйствования) обязан соблюдать законодательство о защите прав потребителей и обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в технических нормативных правовых актах.

Обмен и возврат товара надлежащего качества.

Потребитель вправе в соответствии со ст.28 Закона № 90-З по своему выбору обменять или возвратить товар надлежащего качества в течение 14 дней с момента покупки, если приобретенный товар не подошел по размеру, форме, габариту, фасону, расцветке или комплектации, или обменять его на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации. При этом в случае разницы в цене товара потребитель обязан произвести необходимый перерасчет с продавцом.

Требование потребителя об обмене или возврате товара надлежащего качества подлежит удовлетворению только в том случае, если:

товар не был в употреблении;

товар сохранил свои потребительские свойства;

имеются доказательства приобретения этого товара у данного продавца;

товар не включен в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 14.06.2002 № 778.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 июля 2020 г. следует руководствоваться Перечнем № 778 с учетом изменений, внесенных постановлением Совета Министров РБ от 15.04.2020 № 232. Комментарий см. здесь.

В случае предъявления потребителем требования о возврате товара надлежащего качества и уплаченной за товар денежной суммы такое требование подлежит удовлетворению продавцом незамедлительно. Максимальный срок для удовлетворения требования не может превышать 7 дней. За нарушение указанных сроков установлена ответственность продавца в виде уплаты неустойки в размере 1 % цены товара за каждый день просрочки.

Ответственность продавца интернет-магазина в случае реализации товара ненадлежащего качества

В случае продажи потребителю товара, в т.ч. приобретенного по образцу, ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, последний вправе предъявить продавцу одно из следующих требований:

1) заменить недоброкачественный товар товаром надлежащего качества в случаях, установленных законодательством;

2) соразмерно уменьшить покупную цену товара;

3) незамедлительно безвозмездно устранить недостатки товара;

4) возместить расходы по устранению недостатков товара;

5) расторгнуть договор розничной купли-продажи и вернуть уплаченную за товар ненадлежащего качества денежную сумму в соответствии с п.4 ст.27 Закона № 90-З (ст.20 Закона № 90-З).

Обратите внимание! В случае возврата товара расчеты с покупателем производятся в том же порядке, в котором производилась его оплата, если иное не установлено соглашением сторон (часть вторая п.31 Правил розничной торговли).

Продавец должен незамедлительно удовлетворить обоснованные требования потребителя. Вместе с тем Законом № 90-З установлены максимальные сроки удовлетворения обоснованных требований со дня предъявления соответствующего требования:

1) 7 дней (при необходимости проведения экспертизы - 14 дней) - соразмерное уменьшение покупной цены товара ненадлежащего качества; возмещение расходов на устранение потребителем или третьим лицом недостатков товара; расторжение договора розничной купли-продажи и (или) возврат уплаченной за товар ненадлежащего качества денежной суммы (п.1 ст.25 Закона № 90-З);

2) 14 дней - устранение продавцом недостатков товара (ремонт) (п.1 ст.22 Закона № 90-З);

3) 14 дней (в случае отсутствия товара на момент обращения потребителя - 1 месяц) - замена товара ненадлежащего качества (п.1 ст.23 Закона № 90-З);

4) 7 дней со дня подтверждения потребителем размера убытков - возмещение убытков, причиненных потребителю в связи с недостатками товара (п.2 ст.25 Закона № 90-З).

За нарушение сроков рассмотрения обоснованных требований потребителей установлена ответственность продавца в виде уплаты потребителю за каждый день просрочки неустойки в размере 1 % цены товара (ст.26 Закона № 90-З). При этом цена товара определяется исходя из цены товара аналогичной модели (марки, типа, артикула и др.), существующей на момент выплаты неустойки продавцом (изготовителем, поставщиком, представителем, ремонтной организацией) или на день вынесения судебного решения, если требование не было удовлетворено добровольно. Если на день реализации потребителю товара его цена была выше, чем цена аналогичного товара на момент выплаты неустойки или на день вынесения судебного решения, размер неустойки определяется исходя из цены товара на день его реализации потребителю.

В случае невыполнения продавцом обоснованных требований потребителя в установленные сроки последний в соответствии с нормативными предписаниями п.2 ст.26 Закона № 90-З вправе по своему выбору заменить свое первоначальное требование на иное, предусмотренное законодательством (например, при нарушении срока ремонта заменить указанное требование на замену некачественного товара качественным либо возврат денежных средств).

Ответственность продавца интернет-магазина в случае реализации товара по предварительной оплате товара и услуги по его доставке

В случае если продавец, получивший сумму предварительной оплаты за товар и услуги по его доставке, не исполняет обязанности по передаче товара покупателю в установленный договором срок, покупатель по своему выбору вправе потребовать:

1) передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;

2) возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом, и оказание услуг (п.2 ст.24 Закона № 90-З, п.26 Правил торговли по образцам).

Покупатель вправе также потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором срока передачи предварительно оплаченного товара.

В случае нарушения установленного договором срока передачи покупателю предварительно оплаченного товара продавец обязан выплатить покупателю проценты на сумму предварительной оплаты в размере ставки рефинансирования Национального банка РБ, установленной на день выплаты процентов либо на день вынесения судебного решения, если требование о выплате процентов не было удовлетворено добровольно.

Проценты выплачиваются со дня, когда по договору передача товара покупателю должна была быть осуществлена, до дня передачи товара покупателю или до дня возврата покупателю суммы предварительной оплаты за товар, если договором для начисления процентов не установлен более короткий срок.

Требования потребителя о возврате суммы предварительной оплаты за товар и полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом незамедлительно. В случае если удовлетворить требования потребителя незамедлительно не представляется возможным, максимальный срок для удовлетворения требований потребителя не может превышать 7 дней со дня предъявления соответствующего требования (п.5 ст.24 Закона № 90-З).

Согласно нормативным предписаниям п.6 ст.24 Закона № 90-З требования потребителя о передаче оплаченного товара в установленный им новый срок либо возврате суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом, а также о полном возмещении убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором срока передачи предварительно оплаченного товара, не подлежат удовлетворению, если продавец докажет, что нарушение сроков передачи потребителю предварительно оплаченного товара произошло по вине потребителя или вследствие действий третьих лиц либо непреодолимой силы.

Контроль за деятельностью интернет-магазинов и ответственность в случае нарушения субъектами хозяйствования требований законодательства, регулирующего вопросы осуществления розничной торговли через интернет-магазины

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю через интернет-магазин, контролируют уполномоченные контролирующие (надзорные) органы в установленном законодательством порядке (пп.16, 17 Положения о Торговом реестре). Министерство торговли РБ, иные контролирующие (надзорные) органы, регистрирующие органы вправе проводить мониторинг сайтов интернет-магазинов по вопросам соблюдения требований законодательства, предъявляемых к осуществлению розничной торговли.

В 2013 г. Минторгом РБ проведен мониторинг деятельности интернет-магазинов, по результатам которого в 75 % случаев выявлены нарушения требований законодательства.

Среди них наиболее часто встречаются:

1) предоставление информации о продавце не в полном объеме: отсутствие на главной странице интернет-магазина сведений о продавце и о государственной регистрации в Торговом реестре;

2) предоставление информации о товаре не в полном объеме: отсутствие данных о сроках доставки и условиях оплаты товаров, отсутствие сведений о возможности расчета за приобретаемый товар путем дистанционного перечисления денежных средств; указание недостоверных цен на товар, указание цены на товар в иностранной валюте;

3) продажа запрещенных товаров;

4) отсутствие на сайте интернет-магазина информации о документах, подтверждающих факт приобретения товара, их образцов и порядка их оформления;

5) размещение не в доменной зоне Республики Беларусь (зона by) интернет-магазина - страницы информационного ресурса в сети Интернет.

Справочно Мониторинг - форма контроля (надзора), заключающееся в наблюдении, анализе, оценке, установлении причинно-следственных связей, применяемая контролирующими (надзорными) органами в целях оперативной оценки фактического состояния объектов и условий деятельности субъекта мониторинга (в рассматриваемой статье - интернет-магазин) на предмет соответствия требованиям законодательства, выявления и предотвращения причин и условий, способствующих совершению нарушений, без использования полномочий, предоставленных контролирующим (надзорным) органам и их должностным лицам для проведения проверок (п.2 Положения о порядке проведения мониторинга, утвержденного Указом Президента РБ от 16.10.2009 № 510, далее - Положение о мониторинге).

При обнаружении в ходе мониторинга нарушений законодательства (недостатков) должностным лицом контролирующего (надзорного) органа, проводящим мониторинг, субъекту хозяйствования, в т.ч. и индивидуальному предпринимателю, вручаются под подпись рекомендации либо данные рекомендации направляются в течение 2 рабочих дней с момента окончания мониторинга или принятия решения руководителем (его заместителем) контролирующего (надзорного) органа о направлении рекомендаций. Рекомендации направляются заказным письмом с уведомлением о получении по последнему известному контролирующему (надзорному) органу месту нахождения (месту жительства) субъекта хозяйствования. В указанном случае субъект считается ознакомленным надлежащим образом с рекомендациями, а рекомендации - полученными по истечении 3 дней со дня такого направления (п.5 Положения о мониторинге).

Субъект хозяйствования, получивший рекомендации контролирующего (надзорного) органа по устранению выявленных в ходе мониторинга нарушений (недостатков), вправе добровольно устранить указанные в них нарушения (недостатки) и проинформировать об этом контролирующий (надзорный) орган в установленный им срок. При добровольном устранении субъектом выявленных в ходе мониторинга нарушений (недостатков) в установленный контролирующим (надзорным) органом срок данным органом не применяются меры ответственности в отношении субъекта и (или) его должностных лиц. В случае повторного выявления нарушений (недостатков), выявленных этим контролирующим (надзорным) органом при проведении предыдущего мониторинга, субъект хозяйствования может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством (п.6 Положения о мониторинге).

Так, в случае повторного выявления контролирующим (надзорным) органом нарушений правил торговли и оказания услуг в ходе проведения повторного мониторинга интернет-магазина продавец может быть привлечен к административной ответственности за несоблюдение требований Правил торговли по образцам в виде штрафа в размере до 10 БВ (часть 1 ст.12.17 КоАП).

Деяние, предусмотренное частью 1 ст.12.17 КоАП, совершенное повторно в течение 1 года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечет в соответствии с частью 3 ст.12.17 КоАП наложение штрафа в размере от 10 до 30 БВ.

Кроме того, в соответствии с п.10 Указа № 60 нарушение требования, определенного п.2 Указа № 60, а именно по осуществлению деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном порядке (т.е. С 22 сентября 2019 г. п.10 Указа № 60 изложен в новой редакции, п.11 указа № 60 исключен Указом от 18.09.2019 № 350.сервер, часть дискового пространства которого используется для размещения сайта интернет-магазина, должен быть расположен на территории Беларуси (зона by)), признается грубым нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную законодательными актами.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 сентября 2019 г. п.10 Указа № 60 изложен в новой редакции, п.11 Указа № 60 исключен Указом от 18.09.2019 № 350.

Так, согласно части 1 ст.22.16 КоАП осуществление деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, не размещенных на территории Республики Беларусь и (или) не зарегистрированных в установленном порядке, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от 10 до 30 БВ.

Справочно Нарушение требования, установленного п.2 Указа № 60, можно также рассматривать и как нарушение прав потребителей. В связи с этим в случае выявления подобных фактов в ходе проведения Минторгом РБ мониторинга деятельности интернет-магазинов, руководствуясь ст.42 Закона № 90-З, должностные лица Минторга РБ вправе направлять такие материалы в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) возбуждать уголовные дела по признакам преступлений, связанных с нарушением прав потребителя, при обнаружении сведений, указывающих на признаки административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением прав потребителей.

Кроме того, при выявлении органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, органами прокуратуры и предварительного следствия, органами Комитета государственного контроля РБ, налоговыми органами в пределах их компетенции нарушений требований Указа № 60, иных актов законодательства в сфере использования национального сегмента сети Интернет данные органы в силу п.11 Указа № 60 выносят в установленном порядке юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, допустившим такие нарушения, предписания об устранении выявленных нарушений с указанием срока, в течение которого они должны быть устранены.

При выявлении грубых нарушений законодательства (в т.ч. и нарушение требований п.2 Указа № 60) в соответствии с п.10 Указа № 60, повторных нарушений иных требований Указа № 60, других актов законодательства в сфере использования национального сегмента сети Интернет в течение 6 месяцев после вынесения предписания об устранении выявленных нарушений оказание интернет-услуг юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, допустившему такие нарушения, может быть приостановлено поставщиком интернет-услуг, оказывающим ему такие услуги, по требованию вышеуказанных органов.

Требование о приостановлении оказания интернет-услуг выносится на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более чем на 1 месяц.

Предписание об устранении выявленных нарушений либо требование о приостановлении оказания интернет-услуг может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством.

21.05.2014

Светлана Войцеховская, юрист, с 2006 по 2012 год консультант управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства торговли Республики Беларусь