Материал помещен в архив

УТВЕРЖДАЮ Руководитель организатора (уполномоченное должностное лицо) ____________________ «___» __________ 20__ г.

РЕГЛАМЕНТ
работы конкурсной комиссии по проведению закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров)

Раздел I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Регламент работы конкурсной комиссии по проведению закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) (далее - Регламент), разработанный в соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Указом Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение), определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) (далее - Комиссия).

Раздел II.  
КОМИССИЯ. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

Комиссия создана для выполнения определенных Положением задач, функций для проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) и определения победителя (если Комиссия постоянная, то подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) (вариант: Комиссия создается временно для организации и проведения конкретной процедуры закупок - подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве или переговоров).

Комиссия в своей работе руководствуется законодательством Республики Беларусь, Положением и настоящим Регламентом.

В ходе работы члены Комиссии должны соблюдать нормы законодательства, режим защиты информации, составляющей коммерческую и профессиональную тайну, иную информацию, доступ к которой ограничен законодательными актами.

Информация о рассмотрении и оценке предквалификационных документов, конкурсных предложений, предложений для переговоров не подлежит разглашению членами Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность до момента заключения договора по результатам проведения процедуры закупок.

Работа Комиссии организуется в форме заседаний, которые считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 от ее общего состава. Каждый член Комиссии имеет право одного голоса по вопросам повестки заседания Комиссии.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель, а на период его отсутствия - заместитель председателя.

Секретарь Комиссии обеспечивает организацию заседаний Комиссии, включая извещение членов Комиссии о дате, времени, месте проведения, повестке заседания Комиссии.

Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

Если кто-либо из членов Комиссии имеет особое мнение по принятому Комиссией решению, такое мнение отражается в протоколе заседания Комиссии или прилагается в виде отдельного документа к протоколу.

Дата, время, место очередного заседания Комиссии, повестка заседания и другая информация, связанная с работой Комиссии, доводятся секретарем Комиссии до ее членов не позднее чем за день до даты заседания Комиссии путем устного или письменного извещения.

В ходе работы члены Комиссии вправе инициировать проведение дополнительной проверки сведений, представленных участниками в составе предквалификационных документов, конкурсных предложений, предложений для переговоров с участием специалистов либо назначить проведение экспертизы, если у Комиссии возникают сомнения в достоверности представленных участниками сведений.

Приглашенные специалисты и другие приглашенные лица, не включенные в состав Комиссии, не имеют права голоса при принятии решений.

В работе конкурсной комиссии могут принимать участие члены Межведомственной комиссии по проведению процедур закупок при строительстве, а также работники Комитета государственного контроля Республики Беларусь, уполномоченные сотрудники органов внутренних дел, инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь (с их согласия).

Специалист может быть приглашен на заседание Комиссии для консультаций, а также им может быть представлено заключение по рассмотрению, оценке и сравнению предложений, которое рассматривается Комиссией в заседании без приглашения специалиста. В таком случае заключение специалиста озвучивается членом Комиссии по поручению председательствующего.

В случае если в ходе заседания Комиссии, в том числе после выступления членов Комиссии, получения консультации специалиста и в иных случаях, требуется время для получения более подробной информации, заседание Комиссии может быть перенесено на более позднюю дату в пределах срока, установленного для проведения процедуры закупки.

При проведении подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров в случае необходимости продления сроков изучения Комиссией конкурсных предложений, предложений для переговоров участников, установленных Положением, конкурсной документацией или документацией для переговоров, с согласия организатора процедуры закупок эти сроки могут быть продлены. Для продления таких сроков председателем Комиссии представляется соответствующее обоснование организатору процедуры закупок.

В случае необходимости Комиссия при проведении предварительного квалификационного отбора участников или подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров вправе запросить у участника уточняющую информацию, которую он обязан представить.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь Комиссии.

Протокол подписывает председательствующий на заседании, секретарь и члены Комиссии, участвовавшие в заседании, в день проведения заседания Комиссии, а также приглашенные на заседание Комиссии лица.

Протоколы заседаний Комиссии о результатах предварительного квалификационного отбора участников (при его проведении), о выборе победителя процедуры закупки утверждаются организатором процедуры закупок товаров (работ, услуг) при строительстве.

Комиссия осуществляет рассмотрение жалоб, поданных участниками при проведении процедуры закупок при строительстве до подведения результатов подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров, на специальном заседании Комиссии в присутствии лица (уполномоченного представителя юридического лица), подавшего жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение, которое оформляется протоколом заседания Комиссии и должно соответствовать требованиям Положения.

Решения Комиссии, а также действия (бездействие) членов Комиссии могут быть обжалованы в порядке, определенном законодательством.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2021 г. Указ № 223 утратил силу в связи с истечением срока действия. С этой даты отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве регулируются законодательством о государственных закупках. Подробнее см. здесь. С 10 октября 2021 г. постановление № 88 утратило силу постановлением Совмина от 06.10.2021 № 564 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь». С 1 июля 2021 г. отношения в сфере закупок товаров (работ, услуг) при строительстве за счет бюджетных средств регулируются законодательством о государственных закупках.

15.08.2019

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»