Материал помещен в архив

С 1 НОЯБРЯ 2015 ГОДА НОВЫЕ РАЗМЕРЫ ТОЛЬКО ПОСОБИЙ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ВОЗРАСТЕ ДО 3 ЛЕТ.
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.10.2015 № 60 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2015 года в расчете на месяц»

Размеры пособий

Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей, перерассчитываются в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и ростом среднемесячной заработной платы (ст.26 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон)).

От редакции «Бизнес-Инфо» Следует руководствоваться Законом в редакции Закона Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З. Порядок вступления в силу изменений определен ст.5 Закона № 33-З.

На период с 1 ноября 2015 г. по 31 января 2016 г. бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения утвержден в размере 1 567 810 руб.

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, среднемесячная заработная плата работников Республики Беларусь за III квартал 2015 г. составила 6 953 494 руб.

Поскольку размер бюджета прожиточного минимума по сравнению с предыдущим периодом (с 1 августа по 31 октября 2015 г.) не увеличился, а среднемесячная заработная плата работников выросла, с 1 ноября 2015 г. пересчитываются только размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Пособия, исчисляемые из величины бюджета прожиточного минимума, назначаются и выплачиваются в прежних размерах.

Таким образом, на период с 1 ноября 2015 г. по 31 января 2016 г. действуют следующие размеры государственных пособий:

Назначение и выплата пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет

Основное условие назначения пособия

Данное пособие назначается по месту назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет матери (мачехе) или отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) (часть первая п.5 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 (далее - Положение)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2020 г. Положение утратило силу Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 345 «О семейном капитале».

То есть основное условие его назначения - уход за ребенком в возрасте до 3 лет. Соответственно, заявление о назначении пособия может быть подано не ранее дня подачи заявления о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Пример 1 Работница находится в отпуске по беременности и родам в связи с рождением второго ребенка. Пособие по беременности и родам выплачено 5 ноября 2015 г. Старшему ребенку 7 лет. С 6 ноября 2015 г. работнице предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Заявление о назначении пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет может быть подано по усмотрению работницы либо в день подачи заявления о назначении пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, либо позднее. При этом пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (с 6 ноября 2015 г.), а пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет - с даты рождения второго ребенка (с учетом шестимесячного срока со дня возникновения права на него).

В случае, когда пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается и (или) выплачивается другому работающему родственнику или члену семьи ребенка, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет назначается матери (мачехе) либо отцу (отчиму), усыновителю (удочерителю) в соответствии с частью третьей ст.20 Закона (часть вторая п.5 Положения).

Пример 2 После окончания отпуска по беременности и родам мать ребенка 05.08.2015 г.р. вышла на работу. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставлен работающей бабушке с 1 ноября 2015 г. В семье матери воспитываются еще двое детей старше 3 лет. В данной ситуации: • бабушке, находящейся в социальном отпуске с 1 ноября 2015 г., назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет по месту ее работы; • матери с даты рождения третьего ребенка с 5 августа 2015 г. назначается пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.

Случаи, когда пособие не назначается

Если у семьи нет права на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, то пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет не назначается.

Пример 3 Работница, находящаяся в отпуске по беременности и родам, родила ребенка в Бельгии. При оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет она сообщила, что до исполнения ребенку 6 месяцев планирует проживать за пределами Республики Беларусь. Старший ребенок (10 лет) проживает с отцом в Республике Беларусь. Поскольку пособия на детей, проживающих за пределами Республики Беларусь, не назначаются (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь) (часть вторая ст.1 Закона), работница не имеет права на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Соответственно, пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет также не назначается.

Если в семье, воспитывающей ребенка в возрасте до 3 лет, ребенок старше 3 лет оформлен в детское интернатное учреждение, учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания, пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет не назначается (часть десятая ст.20 Закона).

Пример 4 Работница находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Ее старший ребенок обучается в училище олимпийского резерва в г. Бресте, проживает в общежитии училища. Семья проживает в г. Кобрине. Поскольку ребенок обучается в учреждении образования с круглосуточным режимом пребывания и не относится к приходящему контингенту, пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет работнице не назначается.

Прекращение выплаты пособия

Выплата пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет прекращается:

• в случае прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (за исключением случаев, когда выплата такого пособия прекращается в связи с оформлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим родственником или членом семьи ребенка (детей));

• при утрате права на пособие вследствие отсутствия в семье ребенка (детей) в возрасте от 3 до 18 лет в следующих случаях:

- исполнение ребенку (детям) 18 лет;

- помещение ребенка (детей) в детское интернатное учреждение, учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания;

- выезд ребенка (детей) за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь);

- в иных случаях, предусмотренных Законом (п.7 Положения).

Пример 5 В семье воспитываются двое детей: 24.06.2013 г.р. и 15.11.2005 г.р. Матери по месту работы выплачиваются два пособия: по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет. Старший ребенок (15.11.2005 г.р.) во время каникул с 29 мая по 30 августа 2015 г. находился за пределами Республики Беларусь в семье своего отца. Учитывая, что выезд ребенка за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев является основанием для прекращения выплаты пособия, его выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем выезда (в данной ситуации - с 1 июня 2015 г.). Данный порядок прекращения выплаты пособия определен частью тринадцатой ст.20 Закона. При возвращении ребенка в Республику Беларусь выплата пособия, приостановленная в связи с его выездом на срок свыше 2 месяцев, возобновляется со дня обращения за его возобновлением (часть четвертая п.12 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - постановление № 569)).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 декабря 2017 г. следует руководствоваться п.18 Положения № 569 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2017 № 952. Комментарий см. здесь.

Обязанность и ответственность получателя пособия

Получатель пособия обязан информировать по месту получения пособия о выезде ребенка на срок более 2 месяцев в пятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств (часть вторая ст.6 Закона). Излишне выплаченные суммы пособий взыскиваются в порядке, установленном ст.24 Закона.

Право комиссии по назначению пособий

При необходимости комиссия по назначению пособий имеет право получать подтверждение нахождения ребенка на территории Республики Беларусь, проживания его в семье, осуществления ухода за ним на основании дополнительных сведений, в том числе акта обследования (п.7 Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного постановлением № 569).

30.10.2015

Светлана Литвинова, экономист