Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

САНИТАРНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТАЮЩИХ

Обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами имеет большое значение для поддержания работоспособности и сохранения здоровья человека.

Наниматели оборудуют с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и другие), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуют питьевое водоснабжение. В цехах с избытками тепла работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой.

Производственные и иные участки оснащаются аптечками первой медицинской помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения (ст.30 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», далее - Закон).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. из части второй ст.30 Закона слово «медицинской» исключено Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З.

Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и средствами в соответствии с данными договорами.

Обеспечение иных категорий работающих санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и средствами осуществляется согласно законодательству.

Нормы обеспеченности и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, в т. ч. техническими нормативными правовыми актами (ст.231 Трудового кодекса Республики Беларусь, ст.30 Закона).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.231 вышеназванного Кодекса исключена Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З. Нормы закреплены в главе 5 Закона.

Обратите внимание! Использование санитарно-бытовых помещений не по назначению не допускается (п.43 Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85, далее - СанПин № 85).

Состав санитарно-бытовых помещений

Состав санитарно-бытовых помещений и устройств, их размещение и оборудование определяются в соответствии:

• с ТКП 45-3.02-209-2010 «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования», утвержденным и введенным в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267 (http://www.tnpa.by/#!/DocumentCard/252457/350120).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 ноября 2018 г. взамен ТКП 45-3.02-209-2010 введен в действие ТКП 45-3.02-325-2018 «Общественные здания. Строительные нормы проектирования», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.04.2018 № 93 (http://www.tnpa.by/#!/DocumentCard/395731/525228);

• СанПин № 85;

• Санитарными нормами и правилами «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, изделий и конструкций», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2014 № 120;

• постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения» (далее - постановление № 23/21) и др.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 июля 2019 г. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.04.2003 № 23/21 «О требованиях к специально предназначенным местам для курения» на основании постановления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.05.2019 № 40/43 утратило силу.

Наряду с этим в Межотраслевых общих правилах по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70, также определены требования санитарно-бытового обеспечения работающих.

Такие требования установлены в различных межотраслевых и отраслевых правилах по охране труда. Как правило, содержится глава, в которой регламентируются специфические вопросы санитарно-бытового обеспечения работающих.

Санитарно-бытовое обеспечение работающих тесно связано с их лечебно-профилактическим обеспечением, поэтому ТКП 45-3.02-209-2010 предусмотрено проектирование помещений для этих целей.

Санитарно-бытовые помещения и устройства могут быть условно подразделены на:

• помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и санитарно-гигиенических потребностей работающих:

- гардеробные;

- душевые;

- умывальные;

- уборные;

• помещения для курения;

• помещения для обогрева или охлаждения;

• помещения для медицинского обслуживания работающих;

• помещения личной гигиены женщин;

• парильные (сауны);

• помещения для проведения профилактических мероприятий с целью устранения отрицательных последствий, вызванных воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов:

- помещения для ингаляториев, фотариев;

- помещения для ручных и ножных ванн;

- помещения для отдыха в рабочее время;

- помещения психологической разгрузки;

• специальные помещения и устройства, выполняющие вспомогательные функции:

- помещения прачечных с отделениями химчистки;

- помещения для ремонта спецодежды;

- помещения для сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды;

- помещения для стирки спецодежды, мытья специальной обуви и касок.

Производственные процессы и санитарно-бытовые помещения

Набор необходимых для организации санитарно-бытовых помещений и устройств, их размещение, емкость (площадь), особенности отделки, удаленность от рабочих мест и другое определяются характером осуществляемых производственных процессов.

При проведении производственных процессов могут иметь место выделение избыточного тепла, низкие температуры воздуха, загрязнение частей тела работника, его специальной одежды и специальной обуви различными вредными веществами различного класса опасности, воздействие влаги и др.

Отдельные производственные процессы требуют особых условий к соблюдению чистоты и стерильности при изготовлении продукции. Труд работников может протекать при избытке тепла, при низких температурах воздуха и др., кроме того, на практике может быть сочетание неблагоприятных производственных факторов.

Производственные процессы подразделяются на 4 группы:

• первая группа - производственные процессы с незначительными избытками явного тепла и пыли, вызывающие загрязнение веществами III и IV классов опасности, подразделяемые на следующие подгруппы:

- подгруппа 1а - процессы, вызывающие загрязнение указанными веществами только рук;

- подгруппа 1б - процессы, вызывающие загрязнение указанными веществами тела и спецодежды;

- подгруппа 1в - процессы, вызывающие загрязнение указанными веществами тела и спецодежды, удаляемое с применением специальных моющих средств;

• вторая группа - производственные процессы, протекающие при значительных избытках явного тепла или выделений влаги, а также при неблагоприятных метеорологических условиях, подразделяемые на следующие подгруппы:

- подгруппа 2а - процессы, протекающие при избытках явного конвективного тепла;

- подгруппа 2б - процессы, протекающие при избытках явного лучистого тепла;

- подгруппа 2в - процессы, связанные с воздействием влаги, вызывающей намокание спецодежды;

- подгруппа 2г - процессы, протекающие при температуре воздуха до 10°С, включая работы на открытом воздухе;

• третья группа - производственные процессы с резко выраженными вредными факторами, вызывающие загрязнение веществами I и II классов опасности, а также веществами, обладающими стойким запахом, подразделяемые на следующие подгруппы:

- подгруппа 3а - процессы, вызывающие загрязнение только рук;

- подгруппа 3б - процессы, вызывающие загрязнение тела и спецодежды;

• четвертая группа - производственные процессы, требующие особого режима по чистоте или стерильности при изготовлении продукции.

Отнесение перечня профессий работающих к той или иной группе производственных процессов осуществляется республиканскими органами государственного управления по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

Для ряда технологических процессов важное значение имеет отделка помещений, в частности использование материалов, которые не собирают яды и не превращаются со временем в источник их выделения. Например, при использовании в производстве ртути стены покрывают плитками, эмалевыми и масляными красками. В случае значительных тепловыделений большое значение имеет теплоизоляция стен и перекрытий с целью предупреждения образования на них конденсата в холодное время года.

Расположение и содержание санитарно-бытовых помещений

При внутренней планировке помещений и размещении оборудования необходимо предусматривать изоляцию процессов, сопровождающихся вредными и (или) опасными производственными факторами. В цехах, имеющих большую ширину, вредные участки должны располагаться вблизи наружных стен для большего использования наружного проветривания.

При внутренней планировке здания следует предусматривать достаточное количество и ширину проходов, лестниц, дверей для возможного исключения встречных потоков в периоды начала и окончания смен, а также на случай аварийных ситуаций.

Санитарно-бытовые помещения располагают таким образом, чтобы пользующиеся не проходили через производственные помещения с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Как правило, санитарно-бытовые помещения располагают в пристройках к производственным зданиям, реже - в отдельно стоящих зданиях. Переходы между вспомогательными и производственными зданиями должны быть отапливаемыми.

Расстояние до уборных, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, устройств питьевого водоснабжения от рабочих мест в производственных зданиях должно быть не более 75 м (для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата - не более 60 м), а от рабочих мест на площадке предприятия - не более 150 м.

При отделке большинства помещений предусматривается облицовка и окраска стен и потолков материалами светлых тонов, плиткой. Стены и перегородки гардеробных, душевых, умывальных, уборных и других санитарно-бытовых помещений выполняются высотой 2 м из материалов, допускающих их мытье горячей водой с применением моющих средств. Стены и перегородки указанных помещений выше отметки 2 м, а также потолки должны иметь водостойкое покрытие. Полы должны быть влагостойкими, с нескользкой поверхностью.

В световых проемах санитарно-бытовых помещений должны быть предусмотрены открывающиеся фрамуги или форточки для проветривания. Окна в туалетах, душевых, комнатах личной гигиены женщин остекляются непрозрачными стеклами или окрашиваются белой масляной краской.

Все санитарно-бытовые помещения должны содержаться в исправном состоянии и чистоте. После окончания смены помещения подвергаются влажной уборке и дезинфекции с применением 3-процентного раствора хлорной извести или других дезинфицирующих средств, разрешенных к применению органами государственного санитарного надзора. Желоба, каналы, трапы, писсуары и унитазы в туалетах после окончания смены очищаются и промываются. Полы в туалетах должны содержаться в сухом состоянии.

Эксплуатация и ремонт систем водоснабжения и канализации осуществляются в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.006-75 «Система стандартов безопасности труда. Эксплуатация водопроводных и канализационных сооружений и сетей. Общие требования безопасности», введенного в действие в качестве государственного стандарта Республики Беларусь постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 17.12.1992 № 3, Правил по охране труда при эксплуатации и ремонте водопроводных и канализационных сетей, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 26.04.2002 № 11/55.

Гардеробные

Гардеробные предназначаются для хранения уличной, домашней и специальной одежды. Число отделений в шкафах должно быть равно списочной численности работников в 2 смежных сменах. Число крючков вешалок для домашней и специальной одежды должно соответствовать количеству одежды. При списочной численности работающих в организации до 50 человек допускаются общие гардеробные для всех групп производственных процессов.

При производственных процессах, связанных с выделением пыли или газа раздражающего действия, при гардеробных уличной и домашней одежды должны быть предусмотрены ингалятории.

При подземных работах, работах в помещениях без естественного освещения или работах с коэффициентом естественной освещенности менее 0,1 % в общих гардеробных или в гардеробных домашней (уличной и домашней) одежды следует размещать фотарии. Поверхности стен и перегородок фотариев, а также поверхности кабин надо окрашивать только силикатными красками светлых тонов.

Уборные, умывальные и душевые

Уборные, умывальные и душевые должны быть отдельными для мужчин и женщин; большей частью эти помещения рекомендуется объединять в блоки. Количество санитарно-бытовых устройств (души, умывальники, унитазы, ванночки и т. п.) определяется в расчете на число работающих в наиболее многочисленной смене.

Душевые располагаются смежно с гардеробными: при них устраиваются преддушевые. Не допускается устанавливать душевые у наружных стен во избежание охлаждения стен в холодное время года и конденсации влаги на них. В душевой должно быть не более 30 душевых сеток.

Умывальные должны размещаться смежно с общими гардеробными или гардеробными спецодежды. Допускается установка умывальников непосредственно в указанных гардеробных на предусматриваемых для этой цели площадях.

В душевых кабинах применяются резиновые либо пластиковые коврики с нескользкой поверхностью, которые подлежат регулярной дезинфекции в порядке и сроки, установленные органами государственного санитарного надзора. В душевых и уборных при 3 санитарно-технических приборах и более, а также в бытовых помещениях, расположенных в подвале, предусматривают вытяжную вентиляцию с механическим побуждением.

Санитарно-бытовые помещения обеспечиваются водой. При умывальниках должны иметься в достаточном количестве смывающие средства, регулярно сменяемые полотенца или воздушные осушители рук. Для предварительной обработки рук работников, занятых на работах со свинцом или сплавами, содержащими свинец, в умывальниках предусматриваются емкости с 1-процентным раствором уксусной кислоты.

Уборные в многоэтажных административных, бытовых и производственных зданиях должны быть на каждом этаже.

При численности работающих в наиболее многочисленной смене не более 15 человек допускается общая уборная для мужчин и женщин.

В мужских уборных следует применять индивидуальные писсуары, количество которых должно быть равно количеству напольных чаш (унитазов), а при нечетном общем количестве санитарных приборов - на один больше. В соответствии с ведомственными нормами допускаются лотковые писсуары. При количестве мужчин не более 15 человек писсуар в уборной предусматривать не требуется. Общее количество санитарных приборов (напольных чаш (унитазов) и писсуаров) в одной уборной должно быть не более 16. Вход в уборную следует устраивать через тамбур с самозакрывающейся дверью.

Помещения для личной гигиены женщин нужно предусматривать при количестве женщин, работающих в наиболее многочисленной смене, более 15 человек.

При производственных процессах, связанных с вибрацией, передающейся на руки, следует предусматривать ручные ванны. При производственных процессах, связанных с работой стоя или с вибрацией, передающейся на ноги, предусматриваются ножные ванны (установки гидромассажа ног), которые размещают в умывальных или гардеробных из расчета 40 человек на одну установку площадью 1,5 м².

Помещения для курения

Курительные следует размещать смежно с помещениями для отдыха в рабочее время или с уборными. Курительные помещения оборудуются вытяжной вентиляцией и урнами.

К размещению, отделке мест для курения постановлением № 23/21 установлены следующие требования:

• отделка ограждающих конструкций (полов, стен и перекрытий) в помещениях должна быть выполнена из негорючих материалов;

• не допускается размещать мягкую мебель;

• могут располагаться смежно с туалетными комнатами, залами ожидания и быть общими для мужчин и женщин, но не быть проходными;

• должны иметь отдельную систему вентиляции с кратностью воздухообмена 10 м³/ч, выводящую воздух за пределы здания без его рециркуляции;

• температура воздуха в холодный период года должна быть не ниже 16°С;

• должны обозначаться соответствующими знаками по ГОСТ 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний», введенному в действие в качестве государственного стандарта Республики Беларусь постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 12.06.2017 № 44, оборудоваться урнами (пепельницами) из негорючих материалов, не менее чем на 1/3 заполненными водой, и обеспечиваться первичными средствами пожаротушения (огнетушителем или ящиком с песком).

Запрещено места, специально предназначенные для курения, размещать:

• в туалетных комнатах;

• во взрывоопасных и пожароопасных зонах;

• на путях эвакуации (лестничных клетках, коридорах) из зданий и сооружений;

• на территориях, в зданиях и сооружениях организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в которых курение и проведение огневых работ не допускается требованиями технических нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации Республики Беларусь. В указанных местах должны быть вывешены соответствующие запрещающие знаки по ГОСТ 12.4.026-2015.

Помещения для обогрева или охлаждения

Помещения для обогрева работников в случае необходимости используются для кратковременного их отдыха при неблагоприятных метеорологических условиях в переходное время года или перерывах в работе по техническим причинам. Они устраиваются максимально приближенно к рабочим местам. В помещении для обогрева предусматривают установки контактного, конвекционного или лучистого обогрева для согревания работников, калориферные установки для 10-15-минутного подсушивания рукавиц, условия для приема горячего чая или кофе (наличие титана или кипятильника). Устройства для обогрева или охлаждения могут размещаться в зависимости от условий работы в отдельных помещениях, в помещениях для отдыха в рабочее время или на рабочих местах.

Помещения для медицинского обслуживания

Для медицинского обслуживания работающих на предприятиях следует предусматривать здравпункты, медпункты, а в соответствии с ведомственными нормами - помещения для ингаляториев, фотариев, ручных и ножных ванн, а также помещения для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки.

На каждом производственном участке должны быть оборудованы санитарные посты, обеспеченные аптечками первой помощи с набором необходимых лекарственных средств.

Фельдшерские здравпункты надо предусматривать на предприятиях со списочной численностью работающих более 300 человек.

Количество фельдшерских здравпунктов определяют по списочной численности работающих на предприятии из расчета обслуживания одним фельдшерским здравпунктом:

• при подземных работах - не более 500 человек;

• на предприятиях химической, горной и нефтеперерабатывающей промышленности - не более 1 200 человек;

• на предприятиях остальных отраслей промышленности - не более 1 700 человек.

Медицинские пункты следует предусматривать на предприятиях при списочной численности работающих от 50 до 300 человек.

При списочной численности работающих до 150 человек площадь медицинского пункта нужно принимать 12 м², а более 150 человек - 18 м².

Размещение фельдшерских или врачебных здравпунктов следует предусматривать на 1-м этаже.

Помещения психологической разгрузки

Помещения и места для отдыха в рабочее время и помещения психологической разгрузки следует предусматривать, как правило, при гардеробных домашней одежды и здравпунктах. При условии отсутствия контакта с веществами I и II классов опасности и допустимых параметрах воздуха рабочей зоны допускается устройство мест для отдыха в рабочее время в виде площадок открытого типа непосредственно в производственных помещениях на площадях, не используемых в производственных целях.

В помещениях для отдыха в рабочее время и помещениях психологической разгрузки могут быть предусмотрены устройства для приготовления и раздачи специальных тонизирующих напитков, а также места для занятий физической культурой и установки спортивных тренажеров.

Уровень звукового давления в помещениях и на местах для отдыха в рабочее время, а также в помещениях психологической разгрузки должен быть не более 35 дБ.

Прием пищи

Прием пищи разрешается только в специально отведенных для этого помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными требованиями.

Обратите внимание! Создание условий для питания работников обеспечивается путем организации: • работы объекта общественного питания и (или) оборудования помещения для приема пищи; • доставки питания по заказам работников и (или) выездного обслуживания организациями, специализирующимися на оказании таких услуг, а также применения других форм обслуживания (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.02.2012 № 127 «О создании условий для питания работников»).

При численности работающих в смену более 200 человек следует предусматривать столовую, работающую на полуфабрикатах или на сырье.

При численности работающих в наиболее многочисленной смене до 200 человек надо предусматривать столовые-раздаточные.

При численности работающих в наиболее многочисленной смене менее 30 человек допускается предусматривать комнату приема пищи вместо столовой-раздаточной.

В столовых с обслуживанием посетителей, приходящих в уличной одежде, предусматриваются гардеробные для уличной одежды.

Число мест в столовых следует принимать равным 25 % численности работающих в наиболее многочисленной смене.

Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой и холодильником. При численности работающих в наиболее многочисленной смене до 10 человек вместо комнаты приема пищи допускается предусматривать место площадью 6 м² для установки стола в общих гардеробных или в гардеробных домашней (уличной и домашней) одежды.

Прочие санитарно-бытовые помещения

Наряду с указанными выше помещениями и устройствами необходимо также предусматривать помещения и устройства для стирки, химической чистки, обеспыливания, восстановления защитных пропиток спецодежды, ее ремонта.

При кладовых для хранения чистой или загрязненной спецодежды следует дополнительно предусматривать места для сдачи и получения спецодежды из расчета 0,03 м² на 1 человека.

При любых производственных процессах, связанных с выделением пыли или вредных веществ, должны быть предусмотрены респираторные, рассчитанные на списочную численность работающих, пользующихся респираторами или противогазами, а также помещения и устройства для обеспыливания или обезвреживания спецодежды, рассчитанные на численность работников в наиболее многочисленной смене.

При списочной численности работающих, пользующихся респираторами или противогазами, более 500 человек при респираторных надо предусматривать мастерские площадью 0,06 м² на 1 человека для проверки и перезарядки респираторов и противогазов.

15.06.2018

Владимир Семич, инженер, член общественного объединения «Сообщество трудового права»