Материал помещен в архив.

СДАЧА ИМУЩЕСТВА В ПРОКАТ ОРГАНИЗАЦИЯМИ: ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, СОСТАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ПРОКАТ, ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

Основные положения законодательства, регулирующие отношения по договору проката

Согласно ст.597 Гражданского кодекса РБ от 07.12.1998 № 218-З (далее - ГК) по договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование. Имущество, предоставленное по договору проката (предмет проката), используется для потребительских целей, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства.

Договор проката заключается в письменной форме и является отдельным видом договора аренды, к которому применяются положения, предусмотренные ст.577-595 ГК (если иное не установлено законодательством). Вместе с тем договор проката имеет особенности, отличающие его от договора аренды, которые следует учитывать при установлении платы за прокат.

Прежде всего договор проката является публичным договором. Согласно ст.396 ГК публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Условия публичного договора, не соответствующие данным требованиям, ничтожны. Исключение составляют случаи, когда законодательство допускает предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (например, малоимущих, пенсионеров, инвалидов).

При оказании услуг по прокату отношения между арендатором (потребителем) и арендодателем (исполнителем услуг по прокату) регулируются Правилами бытового обслуживания потребителей, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 14.12.2004 № 1590 (далее - Правила № 1590).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 июля 2015 г. следует руководствоваться Правилами № 1590 в редакции постановления Совета Министров РБ от 02.04.2015 № 268.

Согласно ст.598 ГК и п.58 Правил № 1590 договор проката (заказ на оказание бытовой услуги по прокату) оформляется на срок не более одного года. При оформлении заказа исполнитель должен предусмотреть, чтобы возврат предмета проката приходился на рабочий день.

Исполнитель обязан ознакомить потребителя под роспись с условиями проката, материальной ответственностью за полную или частичную утрату, повреждение, невозврат предмета проката, возврат его с нарушенной пломбой либо не в установленный срок (п.42 Правил № 1590).

Документы, требуемые арендодателем при сдаче имущества в прокат. Возможность поручительства и залога

В соответствии с п.38 Правил № 1590 при оформлении заказа на оказание бытовой услуги по прокату исполнитель вправе потребовать от потребителя предъявления документа, удостоверяющего личность потребителя (от потребителя в возрасте от 14 до 16 лет - свидетельства о рождении, если документ, удостоверяющий личность потребителя, не выдан), или свидетельства о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь либо свидетельства о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь (в случае отсутствия документа, удостоверяющего личность), или удостоверения личности (для военнослужащих), справки о заработке, стипендии или иных доходах этого потребителя.

Предметы проката могут выдаваться потребителям под поручительство и (или) залог в установленном исполнителем порядке в соответствии с требованиями законодательства. В качестве залога не может быть использован документ, удостоверяющий личность, свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, свидетельство о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь потребителя (п.39 Правил № 1590).

Согласно ст.9 Закона РБ от 24.11.1993 № 2586-XII «О залоге» договор о залоге, который обеспечивает бытовой прокат, может заключаться в устной форме с выдачей залогового жетона.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 января 2013 г. Закон № 2586-XII на основании Закона РБ от 09.07.2012 № 388-З утратил силу. В настоящее время вопросы залога регулируются § 3 главы 23 ГК.

Пример 1 Пункт проката выдает во временное владение и пользование DVD. Помимо платы за прокат в качестве обеспечения возврата выданного имущества с потребителей взимается залог денежными средствами в сумме 25 000 руб. за один DVD. При этом потребителю выдается жетон (пластиковая карточка) соответствующего номинала. Обмен одних DVD на другие осуществляется бесплатно, если такой обмен происходит в оплаченный потребителем период времени. При продлении периода пользования предметами проката взимается плата за дополнительное время проката. Залог возвращается потребителю при возврате последним всех взятых напрокат DVD и предъявлении залогового жетона (пластиковой карточки) соответствующего номинала.

Особенности исчисления и учета некоторых видов затрат

Амортизация предметов проката

В соответствии с приказом Белорусского государственного объединения организаций бытового обслуживания населения от 09.01.2002 № 3 «Об утверждении норматива начисления износа на предметы культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, выдаваемые населению напрокат» руководители предприятий имеют право устанавливать норматив начисления износа предметов проката по средневзвешенным годовым нормам исходя из структуры прокатного фонда, но не более 20 % от выручки, полученной ателье (пунктом) проката за предыдущий месяц.

Учет запасных частей и расходных материалов для ремонта предметов проката

Стоимость запасных частей и расходных материалов, используемых для ремонта предметов проката (если предоставление услуг по прокату является экономическим видом деятельности), отражается в элементе «Материальные затраты» (подп.3.1.1 п.3 раздела I Методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) на предприятиях легкой промышленности, утвержденных президентом государственного концерна «Беллегпром» 28.10.2005).

Аналогичный подход может применяться субъектами хозяйствования иных отраслей.

Исчисление страховых взносов в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Вне зависимости от осуществляемого вида экономической деятельности страховой тариф по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлен Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 531 в следующих размерах:

• для страхователей - бюджетных организаций в части выплат в пользу застрахованных, осуществляемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, - 0,1 %;

• для иных страхователей - 0,6 %.

Особенности исчисления налога на добавленную стоимость

Передача арендодателем объекта аренды арендатору признается объектом обложения налогом на добавленную стоимость (ст.93 Особенной части Налогового кодекса РБ (далее - НК)). Данное положение применяется также в отношении договоров проката, которые являются разновидностью договора аренды.

Налоговая база при передаче арендодателем объекта аренды арендатору определяется как сумма арендной платы (часть вторая п.7 ст.98 НК). По аналогии, в случае сдачи имущества в прокат налоговой базой является сумма платы за прокат.

При определении момента фактической реализации услуг по договору проката следует руководствоваться п.11 ст.100 НК, согласно которому моментом сдачи (передачи) предмета в аренду признается последний день установленного договором каждого периода, к которому относится арендная плата по такой сдаче (передаче), но не ранее момента фактической передачи предмета аренды арендатору.

Составление экономического расчета платы за прокат

Согласно ст.596 ГК прокат является одной из разновидностей аренды.

При формировании платы за прокат можно руководствоваться положениями Методических рекомендаций о порядке формирования и применения тарифов на бытовые услуги, оказываемые населению, утвержденных письмом Минэкономики РБ и Минторга РБ от 18.04.2011 № 12-06-09/3297/12-02-02/291к.

Тарифы на бытовые услуги формируются на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством и прибыли, определяемой с учетом качества услуг и конъюнктуры рынка. Иными словами, плата за прокат должна не только покрывать расходы организации, осуществляющей данный вид деятельности (в т.ч. по уплате налогов), но и приносить ей прибыль.

Плата за бытовые услуги определяется на основе утвержденных руководителем субъекта предпринимательской деятельности тарифов по каждому наименованию работ (услуг).

Субъекты предпринимательской деятельности вправе устанавливать скидки к тарифам на бытовые услуги. Порядок применения скидок, их размеры и условия, в зависимости от которых они предоставляются, субъекты предпринимательской деятельности разрабатывают и утверждают самостоятельно.

Услуги по сдаче имущества в аренду не входят в перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются органами государственного управления (данный перечень приведен в приложении 1 к Указу Президента РБ от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь»). Поэтому составлять экономическое обоснование размера применяемой платы за прокат необязательно.

Вместе с тем составление экономического расчета применяемой организацией платы за прокат различных видов имущества нужно самому субъекту предпринимательской деятельности, так как служит целям безубыточного осуществления этого вида деятельности.

Ниже представлен порядок составления экономических обоснований платы за прокат 2 видов имущества:

• легкового автомобиля (первоначальная стоимость - 56 700 000 руб., срок полезного использования - 5 лет) - за 1 сутки;

• роликовых коньков (первоначальная стоимость - 972 000 руб., срок полезного использования - 2 года) - за 1 час пользования.

Обращаем внимание, что законодательство не ограничивает организации, осуществляющие деятельность по сдаче имущества в прокат, предельным уровнем рентабельности (см. стр.9 приведенных выше экономических расчетов).

Рассмотрим на условных данных порядок распределения отдельных статей затрат при составлении экономического расчета платы за прокат определенного вида (единицы) имущества.

Пример 2 Организация имеет следующий прокатный фонд: 60 пар роликовых коньков, 20 пар лыжероллеров и такое же количество пар ботинок и палок к ним, 50 комплектов защиты (наколенников и налокотников), 20 шлемов. За 2011 г. выручка от сдачи в прокат названного имущества распределилась следующим образом: 60 % - выручка от проката роликовых коньков; 25 % - выручка от проката лыжероллеров; 10 % - выручка от проката защиты; 5 % - выручка от проката шлемов. Соответственно в такой же пропорции подлежит распределению по видам сдаваемого в прокат имущества среднемесячная сумма каждого вида расходов, перечисленных в стр.2-5 и 7 приведенного выше экономического расчета. Например, если в предстоящем месяце сумма расходов на аренду помещения составляет 2 000 000 руб., то на роликовые коньки следует отнести 1 200 000 руб. (2 000 000 х 60 %), а на 1 пару роликовых коньков - 20 000 руб. (1 200 000 / 60) этого вида расходов (см. стр.3 таблицы 2). Аналогичным образом распределяются иные виды расходов.

Оформление документации при сдаче имущества в прокат

В связи с отменой Инструкции о порядке заполнения унифицированных форм первичной учетной документации по учету бытовых услуг населению, утвержденной постановлением Минторга РБ от 22.01.2007 № 6, документальное оформление сдачи имущества в прокат осуществляется субъектами предпринимательской деятельности с использованием самостоятельно разработанных учетных форм. Вместе с тем при их разработке за основу могут быть взяты приведенные в названной Инструкции унифицированные формы. Использование таких унифицированных форм в неизменном виде также не запрещено законодательством.

Так, при приеме денежных средств и оформлении выдачи предметов проката в почасовое пользование может применяться бланк формы БО-6. Этот бланк может использоваться также для приема очередных платежей при длительном пользовании предметами проката; для приема платы за просрочку возврата предметов проката; для взимания пени за несвоевременный возврат предметов проката или просрочку очередного платежа; за порчу, разукомплектование и утерю предметов проката; за ремонт предметов проката, возвращенных с дефектом.

Для приема денежных средств за прокат и оформления выдачи предметов проката на сутки и более может применяться бланк формы БО-7.

Бланком формы БО-8 удобно пользоваться при возврате потребителем дефектных предметов, выданных в прокат, а также для определения размера оплаты за испорченные и невозвращенные предметы проката.

Внесение платы за прокат и неустойки в случае несвоевременного возврата предмета проката

Согласно ст.601 ГК арендная плата по договору проката устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Пунктом 44 Правил № 1590 предусмотрено, что плата за прокат вносится потребителем при оформлении заказа за весь период проката. За прокат предметов, выдаваемых на срок более месяца, по желанию потребителя плата может вноситься помесячно:

• за первый месяц - при оформлении заказа;

• за последующие месяцы - не позднее 5 календарных дней со дня наступления очередного срока платежа.

Пример 3 Организация 17 января 2012 г. сдала в прокат 2 телевизора: один - на 21 сутки (с возвратом 7 февраля 2012 г.), другой - на 3 месяца (с возвратом 17 апреля 2012 г.). Плата за прокат телевизора установлена исходя из тарифа 4 000 руб. за каждые сутки. За прокат телевизора в течение 21 суток плата составляет 84 000 руб. (4 000 руб. х 21 сутки) и должна быть получена от потребителя при оформлении заказа. По телевизору, взятому напрокат на 3 месяца, потребитель при оформлении договора проката вправе внести плату лишь за первый месяц (с 17 января до 17 февраля 2012 г.) в сумме 124 000 руб. (4 000 руб. х 31 сутки). В соответствии с условиями заключенного договора за каждый последующий месяц плата должна вноситься потребителем не позднее 1-го дня очередного месяца пользования имуществом.

На основании п.3 ст.598 ГК арендатор вправе отказаться от договора проката в любое время и возвратить предмет проката досрочно. В случае досрочного возврата предмета проката арендатором арендодатель производит перерасчет платы за прокат (исходя из фактического времени владения и пользования предметом проката) и возвращает арендатору соответствующую часть полученной арендной платы, исчисляя ее со дня, следующего за днем фактического возврата имущества.

Пример 4 Исходные данные те же, что и в примере 3, с той лишь разницей, что потребитель, взявший телевизор напрокат на 21 сутки, вернул его досрочно - 31 января 2012 г. В этом случае за неиспользованные 7 суток оплаченного периода проката (с 1 по 7 февраля 2012 г.) организация должна вернуть потребителю 28 000 руб. (4 000 руб. х 7 суток).

В соответствии с п.48 Правил № 1590 плата за прокат не взимается за период, в течение которого потребитель не мог пользоваться предметом проката, а если потребитель уже внес плату за прокат, он вправе потребовать от исполнителя соразмерного уменьшения цены проката или продления срока проката на соответствующее количество дней без доплаты при условии, что недостатки не вызваны нарушением правил эксплуатации и содержания предмета проката.

При продлении срока проката или несвоевременном возврате предмета проката плата за продленное или просроченное время взимается по цене, существующей на момент продления срока проката или возврата предмета проката (п.51 Правил № 1590).

При несвоевременном возврате предмета проката или невнесении в срок очередной платы за прокат потребитель уплачивает исполнителю в дополнение к плате за прокат неустойку за каждый день просрочки в размере 1 % от платы за прокат за просроченное время (п.52 Правил № 1590).

Пример 5 Организация 30 января 2012 г. сдала в прокат 2 холодильника: один - на 2 месяца (с возвратом 30 марта 2012 г.), другой - на 3 месяца (с возвратом 30 апреля 2012 г.). Плата за прокат холодильника установлена исходя из тарифа 150 000 руб. за месяц (или 5 000 руб. за сутки). Первый холодильник возвращен потребителем позже установленного срока - 4 апреля 2012 г. При этом с 1 апреля плата за прокат холодильника взимается организацией исходя из тарифа 180 000 руб. за месяц (или 6 000 руб. за сутки). Соответственно за просроченное время (5 суток с 30 марта по 4 апреля 2012 г.) с потребителя должна быть взыскана плата по тарифу, действующему на момент возврата предмета проката, т.е. в размере 30 000 руб. (5 суток х 6 000 руб.), а также неустойка за каждый день просрочки в размере 300 руб. (30 000 руб. х 1 %). По второму холодильнику потребитель в день возврата (30 апреля 2012 г.) продлил срок проката еще на 1 месяц (с возвратом имущества 30 мая 2012 г.). В такой ситуации с потребителя должна быть взята плата в размере 180 000 руб., т.е. по тарифу, действующему на момент продления срока проката.

Неустойка не взимается за период, когда исполнитель не работал, а также в случаях, когда потребитель документально подтвердит невозможность возврата предмета проката или внесения очередной платы за прокат по уважительной причине. В иных случаях вопрос об освобождении потребителя от уплаты неустойки решает исполнитель (часть вторая п.52 Правил № 1590).

Если по окончании срока оказания бытовой услуги по прокату потребитель отказывается возвратить предмет проката и не сообщает о причинах невозврата исполнителю, с потребителя согласно п.54 Правил № 1590 взыскивается:

1) стоимость предмета проката по цене, существующей на момент взыскания на аналогичные товары в розничной торговле, с учетом установленного исполнителем износа предмета проката;

2) плата за прокат за просроченное время пользования предметом проката по цене, существующей на момент взыскания;

3) неустойка в размере 50 % оценочной стоимости предмета проката.

На основании п.57 Правил № 1590 в случае нарушения пломбы предмета проката исполнитель вправе назначить проведение экспертизы для проверки качества предмета проката за счет потребителя.

При длительном пользовании предметом проката (более 3 лет) одним потребителем исполнитель вправе на основании п.59 Правил № 1590 принять решение о продаже потребителю предмета проката по согласованной стоимости. При этом если объект аренды (предмет проката) выкупается арендатором, налоговая база при исчислении налога на добавленную стоимость увеличивается на выкупную стоимость объекта аренды (предмета проката) (часть вторая п.7 ст.98 НК).

Применение скидок

Пункт 45 Правил № 1590 наделяет исполнителя правом предоставления скидки с установленных им цен проката на отдельные предметы проката.

Скидки могут устанавливаться:

• в зависимости от оплачиваемого потребителем периода проката;

• в определенные часы (дни) проката, когда спрос на предметы проката ниже в целях создания более равномерного спроса в течение дня (недели) и увеличения выручки (например, в течение дня скидки могут быть предусмотрены в утреннее и дневное время, в течение недели - в будние дни);

• в зависимости от изношенности и (или) качества сдаваемого в прокат имущества;

• с учетом сезонности (касается сезонных товаров: так, на палатки, рюкзаки, холодильники, бытовые вентиляторы, надувные лодки, амуницию аквалангиста скидки могут предоставляться в зимнее время, а на бытовые обогреватели, горные лыжи и скейтборды, ботинки и комбинезоны горнолыжника - в летнее время).

Положение о скидках может быть составлено следующим образом.

ПОЛОЖЕНИЕ

02.01.2012

г.Минск

О порядке предоставления скидок
с установленных цен проката в 2012 году

В целях создания более равномерного спроса на предметы проката, привлечения потребителей и увеличения объема выручки установить следующий порядок предоставления скидок с установленных цен проката в 2012 г.

1. По имуществу, на которое цены проката установлены в расчете на 1 месяц, скидки предоставляются в размере:

10 % установленного тарифа - при единовременном внесении платы за прокат сроком на 3 месяца и более;

20 % установленного тарифа - при единовременном внесении платы за прокат сроком на 6 месяцев и более.

2. По имуществу, на которое цены проката установлены в расчете на 1 сутки, скидки предоставляются в размере:

5 % установленного тарифа - при единовременном внесении платы за прокат сроком на 10 суток и более;

10 % установленного тарифа - при единовременном внесении платы за прокат сроком на 30 суток и более.

3. По имуществу, на которое цены проката установлены в расчете на 1 час, скидки предоставляются в размере:

10 % - в случае непрерывного проката имущества в течение 3 часов и более;

20 % - в случае приобретения абонемента на прокат имущества общей продолжительностью 10 часов;

30 % - в случае приобретения абонемента на прокат имущества общей продолжительностью 24 часа.

4. При возврате имущества (отказе от проката) до истечения срока, дающего право на применение указанных выше скидок, производится перерасчет платы за прокат.

5. По имуществу, перечисленному в приложении 1, за период проката с понедельника по четверг включительно предоставляется скидка в размере 25 %.

6. По имуществу, перечисленному в приложении 2, предоставляется скидка в размере:

20 % - при получении этого имущества напрокат в промежуток времени с 9.00 до 14.00 включительно;

10 % - при получении этого имущества напрокат в промежуток времени с 14.00 до 18.00 включительно.

7. При наличии условий, когда одновременно могут применяться 2 вида скидок и более, скидки не суммируются. Потребителю предоставляется скидка одного вида, имеющая больший размер.

Размеры и периоды действия скидок, перечень предметов проката, на которые установлены скидки, размещаются исполнителем в удобном для обозрения потребителем месте (часть вторая п.45 Правил № 1590).

Расчеты в случае повреждения, выявления недостатков предметов проката

В соответствии с п.48 Правил № 1590 при обнаружении не оговоренных исполнителем недостатков предмета проката потребитель должен незамедлительно проинформировать об этом исполнителя. Исполнитель обязан в течение 10 дней со дня обращения потребителя, если более короткий срок не установлен исполнителем, безвозмездно устранить недостатки либо заменить предмет проката на аналогичный без недостатков. Доставка предмета проката для ремонта или замены и возврат его потребителю производится за счет исполнителя.

Если повреждение предмета проката произошло вследствие нарушения потребителем правил эксплуатации и содержания предмета проката, ремонт и доставка предмета проката к месту проведения ремонта и обратно производятся за счет потребителя. Аналогичная норма закреплена в п.2 ст.600 ГК.

Если потребитель пользуется предметом проката не в соответствии с его назначением, существенно ухудшает состояние предмета проката или не вносит очередную плату за прокат, исполнитель на основании п.50 Правил № 1590 вправе требовать досрочного возврата предмета проката.

26.04.2012

Сергей Шкирман, экономист