Материал помещен в архив

СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ВЫПОЛНЕНЫ ЗА ТРИ МЕСЯЦА ВМЕСТО ЗАПЛАНИРОВАННЫХ ПЯТИ. КАК ПРАВИЛЬНО РАССЧИТАТЬСЯ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ?

Ситуация Подрядная организация осуществляет капитальный ремонт, финансирование - за счет бюджета. Сформирована неизменная договорная (контрактная) цена (далее - неизменная цена), заключен договор строительного подряда, к которому прилагаются графики строительства (производства работ) и платежей при строительстве (выполнении работ). Срок выполнения работ 5 месяцев. По объективным причинам подрядная организация выполнила весь объем работ не за 5 месяцев, а за 3. Первые два акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б оформлялись в соответствии с графиком производства работ, третий акт должен включать объемы за последующие 3 месяца. Как правильно его оформить? Нужно ли заключать дополнительное соглашение к договору об изменении стоимости строительства и проводить корректировку неизменной договорной цены? Допустимо ли полученную экономию признать экономией подрядчика?   От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 мая 2018 г. следует руководствоваться формой С-2б с изменениями, внесенными постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.04.2018 № 21 (далее - постановление № 21).

Говорить о наличии (отсутствии) экономии подрядной организации не представляется возможным. При этом получить плату за выполненные работы в размере неизменной цены без ее корректировки подрядная организация вправе.

Неизменная цена не подлежит корректировке в связи с сокращением сроков строительства

При финансировании строительства за счет средств бюджета неизменная цена корректируется в случаях изменения:

• по инициативе заказчика в установленном порядке проектной документации;

• налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;

• прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;

• сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком (часть вторая п.10 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553, далее - Положение № 1553).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 мая 2020 г. в часть вторую п.10 Положения № 1553 внесены изменения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253: • проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ (абзац 2); • сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, в случаях существенного нарушения заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования), выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более 3  месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон (абзац 5); • нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве (абзац 6).

С учетом изложенного неизменная цена не подлежит корректировке (уменьшению) в связи с выполнением подрядной организацией объемов строительных работ в сокращенные сроки по сравнению с договорными.

Порядок расчета за выполненные строительные работы отражается в дополнительном соглашении к договору

Объемы строительных работ, подлежащие выполнению в последние 2 месяца, целесообразно выставить к оплате заказчику путем составления двух отдельных актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б с применением соответствующих коэффициентов, полученных соотношением прогнозных индексов цен в строительстве, приходящихся на последние 2 месяца соответственно. При этом отчетным периодом, указываемым в данных актах, будет третий месяц выполнения строительных работ.

Указанный порядок расчета за выполненные строительные работы должен быть отражен в дополнительном соглашении к договору строительного подряда и прилагаемых графиках производства работ и платежей. Дополнительное соглашение на корректировку неизменной цены в данном случае не составляется.

Справочно Подборку «Расчеты за выполненные работы в строительстве» см. здесь.

Обратите внимание! Довольно часто при расчетах за выполненные работы по неизменной цене заказчик настаивает на дополнительном оформлении к акту сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б заполнять акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а по причине отсутствия в форме С-2б расписанных прямых и прочих затрат, расчета налогов и отчислений. В постановлении Коллегии Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.06.2016 № 224 «О внедрении в практику строительства неизменных договорных (контрактных) цен» установлено, что в случае формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объекта в соответствии с Положением № 1553 и применения формы С-2б заказчики не вправе требовать дополнительного представления формы С-2а (подп.1.7 п.1 указанного постановления). Следовательно, в случае возникновения подобной ситуации подрядным организациям рекомендуем ссылаться на названное постановление.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 мая 2018 г. следует руководствоваться формой С-2а с изменениями, внесенными постановлением № 21.

Способы получения экономии подрядчика с 12 сентября 2016 г.

Согласно действующему законодательству, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены (составлении сметы), подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором (сметой), если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами (ст.664 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Приведенные нормы названного Кодекса нашли отражение в изменениях, внесенных в Положение № 1553 постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2016 № 434 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 1553» (далее - постановление № 434).

Справочно Дополнительно см. пособие «С 12 сентября 2016 года неизменную договорную (контрактную) цену на строительство формируем по-новому».

Так, снижение фактической стоимости подрядных работ по отношению к неизменной цене, сформированной в соответствии с Положением № 1553, при достижении потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектной документацией является экономией подрядчика и относится на финансовые результаты деятельности подрядчика, за исключением снижения фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой (часть третья п.11 Положения № 1553 в редакции постановления № 434).

Под фактической стоимостью подрядных работ понимают фактические затраты на выполнение работ в соответствии с данными бухгалтерского учета подрядчика с добавлением прибыли исходя из уровня рентабельности в размере, предусмотренном подрядчиком в цене предложения, на основании которой по результатам выбора заказчиком подрядчика сформирована неизменная цена (абзац 9 п.2 Положения № 1553 в редакции постановления № 434).

Постановление № 434 вступает в силу с 12 сентября 2016 г.

Таким образом, экономия подрядной организации может иметь место только при сопоставлении окончательной стоимости строительства в бухгалтерском учете подрядчика (фактических затрат подрядчика) с неизменной ценой договора. Порядок распределения полученной подрядчиком прибыли может быть установлен договором строительного подряда.

В рассматриваемой ситуации сделать вывод о наличии (отсутствии) экономии подрядной организации не представляется возможным.

На основании изложенного подрядная организация вправе получить плату за выполненные работы в размере неизменной цены, установленной договором строительного подряда, без ее корректировки.

08.09.2016

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель