Строительство: изменения законодательства с 15 по 31 октября

Обзор законодательства

Новый размер бюджета прожиточного минимума

С 31 октября 2024 г. установлен бюджет прожиточного минимума:

• в среднем на душу населения - 437 руб. 80 коп.;

• трудоспособное население - 468 руб. 58 коп.

Постановление Минтруда и соцзащиты от 24.10.2024 № 84

С 1 января 2025 г. изменится размер базовой ставки

С указанной даты базовая ставка будет равна 270 руб. для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Постановление Совмина от 30.10.2024 № 801

О применении 1 чел.-ч рабочих-строителей 4-го разряда, равного 12,46 руб.

Человеко-час рабочих-строителей 4-го разряда в размере 12,46 руб. применяется для следующих объектов.

1. Сметная стоимость строительства которых определяется на основании НРР в ценах начиная с 1 апреля 2024 г., за исключением объектов:

- особенности строительства по которым установлены нормативными правовыми актами Президента, со сроком реализации инвестиционного проекта строительства свыше 10 лет размер 1 чел.-ч рабочих-строителей 4-го разряда в среднем по Республике Беларусь в денежном выражении определяется по вновь проектируемым этапам строительного проекта - в размере, действующем на дату подачи заявления в органы государственной строительной экспертизы градостроительных проектов, проектной документации;

- при пересчете сметной документации в части стоимости остатков работ на 1 марта 2023 г., входящих в этапы строительного проекта, ранее прошедшие государственную строительную экспертизу градостроительных проектов, проектную документацию, начало выполнения которых приходится на период:

с 1 марта 2023 г. до 1 апреля 2024 г. - в размере 9,80 руб.;

после 1 апреля 2024 г. - в размере 12,46 руб.;

- при пересчете сметной документации по этапам строительного проекта, ранее прошедшим государственную строительную экспертизу градостроительных проектов, проектную документацию, начало строительства которых приходится на период:

с 1 марта 2023 г. до 1 апреля 2024 г. - в размере 9,80 руб.;

после 1 апреля 2024 г. - в размере 12,46 руб.

2. Строительство которых осуществляется по сметной документации, разработанной на основании НРР в ценах до 1 апреля 2024 г., в части:

- определения сметной стоимости дополнительных работ, необходимость выполнения которых подтверждена двусторонним актом, подписанным заказчиком и разработчиком проектной документации с 1 ноября 2024 г.;

- корректировки (в пределах остатка суммы средств на непредвиденные работы и затраты, а также экономии по другим статьям сводного сметного расчета, определенных по состоянию на 1 ноября 2024 г., а также на дату приемки объекта в эксплуатацию) неизменной договорной (контрактной) цены на работы, подлежащие выполнению согласно графику производства работ после 1 ноября 2024 г.

Постановление Минстройархитектуры от 14.10.2024 № 111

Изменения в Инструкцию № 29 по заполнению АВР

С 30 октября 2024 г. вступила в силу в Инструкция о порядке применения актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, первичных учетных документов, оформленных при выполнении строительных работ за пределами Республики Беларусь, утв. постановлением Минстройархитектуры от 20.07.2018 № 29.

Изменения коснулись визирования актов инженером по технадзору и оформления актов выполненных работ в случае, когда юрлицо, имеющее филиалы, выполняет на объекте строительства функцию субподрядчика.

Мы сравнили нормы Инструкции № 29 до и после внесения изменений (дополнений), подробнее см. здесь.

Постановление Минстройархитектуры от 18.10.2024 № 116

Утверждено Положение о порядке аттестации организаций застройщиков, ТС

25 октября 2024 г. вступило в силу Положение о порядке аттестации организаций застройщиков, товариществ собственников, осуществляющих обслуживание общего имущества совместного домовладения собственными силами.

Аттестация проводится в целях установления возможности оказания организацией собственников услуги по техническому обслуживанию жилого дома.

Аттестат соответствия - документ, дающий право организациям собственников осуществлять обслуживание общего имущества совместного домовладения собственными силами.

Постановление Совмина от 18.10.2024 № 778

Строительство включено в перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых организации вправе заключать договоры добровольного страхования жизни в пользу физических лиц, работающих в таких организациях по трудовым договорам

С 1 января 2025 г. вступит в силу перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых организации вправе заключать договоры добровольного страхования жизни в пользу физических лиц, работающих в таких организациях по трудовым договорам. Строительство включено в этот перечень.

Действие документа не распространяется на бюджетные организации.

Постановление Совмина от 18.10.2024 № 768

Обзор важных аналитических материалов

Комментарий: Изменения в сфере регистрации валютных договоров с 1 октября и 19 ноября 2024 года. Комментарий к постановлению Правления Нацбанка от 20.09.2024 № 299

Комментируемое постановление вносит многочисленные изменения в сфере регистрации валютных договоров. Читайте в материале:

✓ изменение перечня валютных операций, которые влекут необходимость регистрации;

✓ договор, предусматривающий оказание резиденту услуг по регистрации валютного договора, представлению на веб-портале документов и иной информации об изменении валютного договора, исполнении обязательств по валютному договору;

✓ представление информации об исполнении обязательств по валютному договору;

✓ изменение описания полей регистрационной формы валютного договора;

✓ типы и подтипы валютных договоров, подлежащих регистрации на веб-портале;

✓ информацию об исполнении обязательств по валютному договору.

Комментарий: Снижение материало-, энерго- и импортоемкости при строительстве объектов. Комментарий к постановлению Совмина от 05.10.2024 № 734

Комментируемые изменения коснулись строительных работ, выполняемых на автомобильных дорогах общего пользования и улицах населенных пунктов. Автор составил сравнительную таблицу с выделенными изменениями.

Пособие: Материалы, предусмотренные ПСД, заменили: нужно ли корректировать неизменную цену

Подрядчик обязался выполнить комплекс электромонтажных работ на объекте, составной частью которых явилась закупка и монтаж 20 прожекторов с системой управления.

Объект финансируется из собственных средств заказчика. Стоимость прожекторов с системой управления по смете составила 200 000 руб. (в том числе стоимость прожекторов - 150 000 руб.).

Согласно договору стоимость материалов отражается в документах о стоимости выполненных работ по сметным ценам, что с учетом экономики подлежащих выполнению работ явилось важным обстоятельством при принятии решения подрядчиком об участии в конкурсной процедуре.

Подрядчик на конкурсной основе определил поставщика. Стоимость прожекторов и системы управления ими составила 100 000 руб. (в том числе стоимость прожекторов - 80 000 руб.). При этом во исполнение требований конкурсной документации и для недопущения отступления от требований проектной документации поставщик обратился в проектную организацию за получением согласования.

Согласно ответу проектной организации, предлагаемая поставщиком система может быть применена на объекте, но отлична от проектной, в связи с чем требуется внесение изменений в проектную документацию.

Заказчик поручил проектной организации внести соответствующие изменения в проектную документацию, в результате чего стоимость прожекторов и системы управления уменьшилась в смете в два раза - до 100 000 руб., и потребовал корректировки неизменной цены.

Разобрались, вправе ли заказчик требовать корректировки неизменной цены в рассматриваемой ситуации.

Комментарий: Составление и подписание актов выполненных строительных работ с 30 октября 2024 года. Комментарий к постановлению Минстройархитектуры от 18.10.2024 № 116

С 30 октября 2024 г. вступили в силу изменения, внесенные постановлением № 116 в Инструкцию о порядке применения актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, первичных учетных документов, оформленных при выполнении строительных работ за пределами Республики Беларусь.

Мы сравнили нормы Инструкции до и после внесения изменений (дополнений).

Пособие: В период гарантийного срока выявлены строительные работы ненадлежащего качества. Оформляем дефектный акт

В период действия гарантийного срока строительных работ произошло частичное обрушение горизонтального участка, смонтированного на стене кабель-канала ПВХ, по причине несоответствия фактически примененного типоразмера и количества крепежа кабель-канала на единицу длины проектному решению.

Разобрались и привели пример, как документально оформить факт некачественно выполненной работы подрядчика.

Пособие-навигатор: Гарантийный срок по договору строительного подряда и обязанность подрядчика устранить результаты работ ненадлежащего качества: ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

По договору строительного подряда, предметом которого является выполнение работ по возведению, модернизации, реконструкции или ремонту, заказчик имеет право требовать за счет подрядчика устранения результата строительных работ ненадлежащего качества, в том числе выявленного в течение гарантийного срока, либо устранить его своими силами, взыскав с подрядчика стоимость этих работ. Читайте ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задали по этой теме.

Пособие-навигатор: Расторжение договора строительного подряда (субподряда): ответы на вопросы сообщества «Бизнес-Инфо»

В материале размещены ответы на вопросы, которые пользователи Сообщества задавали по теме расторжения договоров строительного подряда.

Договорная цена

Заключен договор строительного подряда с неизменной договорной (контрактной) ценой, с расчетами по формам С-2б, С-3а, и по стоимости материалов, изделий и конструкций она меняться не может. Но в процессе строительства заказчик приобрел лесоматериалы и, соответственно, весь пиломатериал, учтенный в контрактной цене как материал подрядчика, стал материалом заказчика. Заказчик не имеет права на реализацию по ТТН этого материала. Можно ли выполнять корректировку контрактной цены?

Авансы

1. Можно ли в договоре стройподряда вместо авансов (целевых и текущих) предусмотреть обеспечительный платеж? Обеспечительный платеж будет гарантом того, что заказчик рассчитается с генподрядчиком.

2. Можно ли в договоре стройподряда предусмотреть просто аванс по согласию заказчика, не включая его в график и не обозначая целевым или текущим?

3. Может ли подрядчик, формируя цену своего предложения, учитывать средства на непредвиденные работы и затраты?

Некоторые интересные обсуждения на Правовой платформе «Бизнес-Инфо» https://bii.by:

1. Можно ли заключить договор строительного подряда с ИП или физлицом на выполнение работ по текущему ремонту помещения? И что необходимо соблюсти в таком случае? Закупка за счет собственных средств.

2. Государственному унитарному предприятию необходимо провести закупку за счет собственных средств товара на сумму 3 000 базовых величин для строительства объекта (объект финансируется с привлечением бюджетных средств, закупка товара за счет собственных средств ГУП). Какую процедуру стоит провести (переговоры, запрос ценовых предложений или др.)?

3. Заказчик из бюджета перечислил Генподрядчику аванс на выполнение строительных работ. Генподрядчик в свою очередь перечислил эту сумму (аванс) субподрядчику. Субподрядчик работы не выполнил, аванс не отработал. Генподрядчиком возвращена сумма аванса в бюджет и проценты за пользование. Предмет и основание иска по взысканию аванса и процентов с субподрядчика и возможность подачи в порядке приказного производства?

4. Необходимо вернуть предоплату по договору строительного подряда (подрядчик вообще не приступил к выполнению работ, сроки давно прошли). По какому основанию необходимо подать иск: односторонний отказ и неосновательное обогащение или по договору строительного подряда и возврат предоплаты?

5. Проектная документация утверждена в апреле 2023 г. Договор строительного подряда заключен в сентябре 2023 г. В сентябре 2024 г. оформлено приостановление строительства. Корректируется ли неизменная цена при приостановлении строительства?

6. По договору стройподряда Заказчик перечислил целевой аванс Подрядчику на приобретение материалов, Подрядчик в свою очередь перечислил его Поставщику на приобретение по заявке материалов, но Поставщик обязательства не исполнил, перечисленные денежные средства распределил в счет погашения образовавшейся задолженности по предыдущим заключенным договорам и утверждает, что данное списание правомерно, не принимая во внимание назначение платежа. При этом целевой аванс не отработан, и Подрядчик будет вынужден уплатить заказчику проценты. Правомерны ли действия Поставщика?

7. Заключен договор строительного подряда по текущему ремонту фасада здания со сроком выполнения 10 дней. Подрядчик не успевает и прислал допсоглашение о продлении сроков в связи с неблагоприятными погодными условиями. Можем ли подписать такое допсоглашение? Полагаю, что нет. И надо либо приостановку, либо технологический перерыв оформлять? Но здесь сроки маленькие. Как надо поступить в такой ситуации?

Обратите внимание! Задать вопрос в Сообществе и получить ответы от коллег и экспертов может каждый зарегистрированный пользователь платформы «Бизнес-Инфо». Рассказываем здесь, как это работает.