Пособие - навигатор от 13.01.2023
Автор: Аналитическая редакция Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

Сводный сметный расчет стоимости строительства объекта


 

Материал помещен в архив

 

Строительство

Сводный сметный расчет стоимости строительства объекта

Правовая платформа «Бизнес-Инфо»

Материал подготовлен аналитической редакцией Правовой платформы «Бизнес-Инфо»

13.01.2023

Сводный сметный расчет стоимости строительства объекта - сметный документ, определяющий общую сметную стоимость строительства объекта.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (очереди строительства) составляется на основе объектных смет (объектных расчетов), локальных смет (локальных сметных расчетов) и других сметных расчетов по форме согласно приложению 4 к Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51.

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 8 июля 2023 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением Минстройархитектуры от 19.04.2023 № 39.

 

В сводном сметном расчете стоимость строительства распределяется по главам.

 

Оглавление Содержание главы Норма Инструкции № 51 Примечание
Глава 1 «Подготовка территории строительства» Средства, связанные с отводом и освоением территории строительства Пункт 21 Перечень затрат, включаемых в главу, и порядок их определения приведены в приложении 5 к Инструкции № 51
Затраты, связанные с получением разрешения на производство раскопок улиц, площадей, дворов, других земель общего пользования, учитываются на основании данных заказчика в главе 1 сводного сметного расчета. Если сметной документацией затраты, связанные с получением разрешения на производство раскопок, не учтены, то они компенсируются за счет средств на непредвиденные работы и затраты. При передаче заказчиком функции по получению разрешения на производство раскопок подрядчику компенсация связанных с этим затрат подрядчика осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и договором строительного подряда (письмо Минстройархитектуры от 12.04.2017 № 04-3-03/4962 «Об оплате ордеров на раскопки»)
Глава 2 «Основные здания, сооружения» Сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного назначения Пункт 22 В главу отдельной строкой включается сметная стоимость работ, связанных с выполнением в период строительства контрольных испытаний свай динамическими и статическими нагрузками, определяемых как строительно-монтажные работы, а также работ, им сопутствующих
Глава 3 «Здания, сооружения подсобного и обслуживающего назначения» Сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения Пункт 23  
Глава 4 «Здания, сооружения энергетического хозяйства» Сметная стоимость:
- зданий электростанций;
- трансформаторных подстанций;
- инженерных сетей электроснабжения;
- других зданий, сооружений энергетического строительства
Пункт 24  
Глава 5 «Здания, сооружения транспортного хозяйства и связи» Сметная стоимость:
- железнодорожных и автомобильных подъездных путей к объекту;
- внутризаводских путей;
- автомобильных внутриплощадочных дорог;
- площадок для стоянки автомашин и других транспортных средств;
- зданий и сооружений по обслуживанию транспорта;
- зданий для размещения устройств связи, линий (сетей) связи
Пункт 25  
Глава 6 «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения» Сметная стоимость:
- водозаборных и очистных сооружений;
- насосных станций;
- водонапорных башен;
- наружных инженерных коммуникаций;
- приемных устройств и других зданий и сооружений
Пункт 26  
Глава 7 «Благоустройство территории» Сметная стоимость работ по:
- вертикальной планировке;
- устройству дорожек и площадок;
- озеленению и ограждению территории;
- устройству малых архитектурных форм;
- наружному освещению;
- иному благоустройству территории
Пункт 27  
В главу также включаются затраты на разборку и восстановление покрытий. При этом затраты на разборку и восстановление покрытий после прокладки инженерных сетей (наружных) включаются в те главы сводного сметного расчета, в которых учтены данные сети
Глава 8 «Временные здания и сооружения» Средства на строительство временных зданий и сооружений Пункт 29 Средства определяются по процентной норме от заработной платы рабочих и машинистов по итогу гл.1-7.
Отдельной строкой указываются возвратные суммы в размере 15 % от стоимости временных зданий и сооружений, учитывающие стоимость материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса временных зданий и сооружений, при условии определения средств на временные здания и сооружения по процентной норме
Для определения средств на возведение титульных временных зданий и сооружений, предусматриваемых в сводном сметном расчете в текущем уровне цен, применяется Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2022), утв. постановлением Минстройархитектуры от 14.02.2022 № 23.
Нормы на строительство временных зданий и сооружений приведены в приложении А к НРР 8.01.102-2022 и установлены в процентах от суммы сметных величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов по итогу гл.1-7 сводного сметного расчета.
Перечень зданий и сооружений, работ и расходов, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям и учтенных нормами, приведен в приложении Б к НРР 8.01.102-2022.
Перечень нетитульных временных зданий и сооружений, приспособлений и устройств приведен в приложении В к НРР 8.01.102-2022.
Расходы по возведению, сборке, разборке, амортизации, текущему ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений нормами не учтены и предусматриваются в составе ОХР и ОПР (за исключением расходов, предусмотренных в нормативах расхода ресурсов в натуральном выражении).
При определении средств на строительство временных зданий и сооружений при реконструкции, ремонте, реставрации, сносе, а также при возведении вторых и последующих очередей строительства объектов к нормам применяется коэффициент 0,8.
При реконструкции, ремонте, сносе и возведении вторых и последующих очередей строительства объектов мелиоративного и водохозяйственного строительства, автомобильных и железных дорог, магистральных сетей и других линейных объектов указанный коэффициент не применяется.
При определении средств на строительство временных зданий и сооружений при реконструкции и ремонте объектов действующего метрополитена к нормам применяется коэффициент 0,5 (п.2.3 НРР 8.01.102-2022)
Глава 9 «Прочие работы и расходы» Дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время Подпункт 30.1 п.30 Средства определяются по процентной норме от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа по итогу гл.1-7.
Дополнительные средства при производстве работ в зимнее время от стоимости временных зданий и сооружений, предусматриваемых на основании раздела ПОС в гл.8 сводного сметного расчета отдельными локальными сметами (локальными сметными расчетами), определяются сверх процентной нормы по нормам как для основного строительства
Дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются по Сборнику норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2022 (часть I)), утв. постановлением № 23.
НРР 8.01.103-2022 (часть I) содержит разделы:
1) нормы по видам строительства;
2) нормы на временное отопление.
Нормы по видам строительства, приведенные в приложении А к части 1 НРР 8.01.103-2022, являются среднегодовыми и применяются для определения дополнительных расходов при производстве работ в зимний период, предусматриваемых в сводном сметном расчете.
К нормам расходов, приведенным в приложении А к части 1 НРР 8.01.103-2022, применяются коэффициенты, приведенные в таблице 2.1 части 1 НРР 8.01.103-2022, учитывающие отклонение продолжительности зимнего периода по регионам республики от среднереспубликанской.
Дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время при реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве объектов строительства, а также при возведении последующих очередей объектов на территории действующих предприятий или на примыкающих к ней площадках определяются по нормам согласно приложению А к части 1 НРР 8.01.103-2022 с применением коэффициента 0,8 (п.2.9 части 1 НРР 8.01.103-2022).
Нормы расхода тепловой и электрической энергии на временное отопление, приведенные в приложении Б к части 1 НРР 8.01.103-2022, применяются для определения расходов на временное отопление зданий, законченных вчерне, для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ в соответствии с требованиями ТНПА.
Нормы тепловой и электрической энергии, приведенные в приложении Б к части 1 НРР 8.01.103-2022, предназначены для определения расходов на временное отопление зданий (их частей) в период производства строительно-монтажных работ в отопительный период, которые согласно техническим условиям и правилам производства работ необходимо выполнять при положительной температуре (п.3.1 части 1 НРР 8.01.103-2022)
  Средства, связанные с отчислениями на социальное страхование Подпункт 30.2 п.30 Средства определяются в размере 34 % от суммы заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе средств на эксплуатацию машин и механизмов по итогу гл.1-7 и по гл.8 в случае определения стоимости строительства временных зданий и сооружений по локальным сметам (локальным сметным расчетам) и средств, предусмотренных подп.30.8 п.30 Инструкции № 51.
Средства приводятся в графах 8 и 9
Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика, при отсутствии сведений о подрядчике в исходных данных заказчика на разработку проектной документации Подпункт 30.3 п.30 Средства определяются в зависимости от зоны строительства и условий привлечения к строительству подрядчиков в процентах от суммы сметных величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе средств на эксплуатацию машин и механизмов по итогу гл.1-7 и по гл.8 в случае определения стоимости строительства временных зданий и сооружений по локальным сметам (локальным сметным расчетам) в размерах:
- 9,7 % - при строительстве в городах и поселках городского типа с наличием в них подрядчиков, но с привлечением при соответствующем обосновании иногородних подрядчиков;
- 25,3 % - при строительстве в городах и поселках городского типа при отсутствии в них подрядчиков;
- 29,7 % - при строительстве в сельских населенных пунктах и на межселенных территориях (за исключением строительства магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне места нахождения подрядчиков);
- 25,0 % - при строительстве магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне постоянного места нахождения подрядчиков. Средства приводятся в графах 8 и 9
Методические рекомендации о порядке расчета средств, связанных с командированием рабочих-строителей и машинистов при строительстве объектов на территории Республики Беларусь, утв. постановлением Минстройархитектуры от 20.11.2017 № 35
  Средства на покрытие расходов, связанных с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика, при наличии сведений о них в исходных данных заказчика на разработку проектной документации Подпункт 30.4 п.30 Рассчитываются на основании данных ПОС и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и размеры возмещения расходов.
Средства приводятся в графах 8 и 9
Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ Подпункт 30.5 п.30 Средства определяются в соответствии с законодательством при соответствующем обосновании ПОС и приводятся в графах 8 и 9
Инструкция о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 25.07.2014 № 70
  Средства на шефмонтаж оборудования Подпункт 30.6 п.30 Средства определяются сметным расчетом с учетом средств, которые определены договором (контрактом), заключенным с организацией, выполняющей шефмонтаж, если шефмонтаж не предусмотрен договором на поставку оборудования.
Средства приводятся в графах 8 и 9
Перечень нормативов на монтаж оборудования, требующего шефмонтажа, количество шефмонтажного персонала и продолжительность работы приведены в таблицах технической части соответствующего сборника норм расхода ресурсов (НРР).
Расходы на шефмонтаж учитывают расходы на заработную плату шефмонтажного персонала и включаются в локальную смету. В расходы на шефмонтаж включаются и командировочные расходы шефмонтажного персонала.
При одновременном ведении монтажа более одной единицы оборудования (одного типа) расходы на шефмонтаж каждой единицы оборудования снижаются путем применения коэффициентов, приведенных в таблице 4.2 Методических указаний по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2022), утв. постановлением № 23.
Если оборудование, по которому осуществляется шефмонтаж, отличается по массе от оборудования, для которого в сборнике предусмотрен шефмонтаж, расходы на шефмонтаж принимаются:
- при разнице в массе оборудования (с учетом массы электродвигателей и приводов) не более 10 % массы оборудования, принятого в сборнике, - по норме ближайшего по массе аналогичного оборудования в сборнике;
- при разнице в массе оборудования более 10 %, но не свыше 50 % - по норме ближайшего по массе оборудования с учетом коэффициентов, приведенных в таблице 4.1 НРР 8.01.104-2022.
Для оборудования, данные по шефмонтажу для которого отсутствуют в сборнике, а завод-изготовитель без шефмонтажа не гарантирует правильность сборки и нормальной работы поставляемого им оборудования, расходы на шефмонтаж следует определять отдельным расчетом и включать в гл.9 сметного сводного расчета (п.4.9 НРР 8.01.104-2022).
Монтаж оборудования, поставляемого в полностью собранном виде в состоянии полной монтажной и максимальной эксплуатационной готовности, в случае отсутствия необходимых нормативов в сборниках на монтаж соответствующего оборудования следует определять по нормативам Сборника 37 «Работы по монтажу оборудования общего назначения» (НРР 8.03.137-2022, утв. постановлением Минстройархитектуры от 10.02.2022 № 19) (п.4.11 НРР 8.01.104-2022)
  Средства на перебазирование строительно-монтажной организации с одного объекта строительства на другой Подпункт 30.7 п.30 Средства определяются сметным расчетом, составленным на основании данных подрядчика, согласованных с заказчиком, и данных раздела ПОС, и приводятся в графах 8 и 9
Средства на содержание во время строительства и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, не находящихся в ведении эксплуатирующих организаций (кроме дорог, предусмотренных в гл.8 сводного сметного расчета) Подпункт 30.8 п.30 Средства определяются по локальной смете (локальному сметному расчету) в соответствии с проектными данными и приводятся в графах 3-9
Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проектной документации технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования), а также на использование права объектов промышленной собственности Подпункт 30.9 п.30 Средства определяются сметным расчетом и приводятся в графах 8 и 9
Средства, связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию Подпункт 30.10 п.30 Средства определяются в размере 0,306 % от итога гл.1-8 без учета стоимости оборудования и приводятся в графах 8 и 9
Средства на пусконаладочные работы Подпункт 30.11 п.30 Средства определяются в порядке, устанавливаемом Инструкцией о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утв. постановлением № 51.
Средства приводятся в графах 8 и 9
Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2022) утв. постановлением № 23.
Структура полного комплекса пусконаладочных работ, учтенная в нормативах по видам работ (Сборниках), приведена в таблице 1 НРР 8.01.402-2022
  Средства на содержание горноспасательной службы Подпункт 30.12 п.30 Средства определяются сметным расчетом и приводятся в графах 8 и 9
Средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, а также осуществление технического руководства, наблюдений в период полевых испытаний, обработку данных, полученных в результате испытания свай в грунте Подпункт 30.13 п.30 Средства приводятся в графах 8 и 9
Средства, связанные с разработкой программных комплексов, обеспечивающих возможность автоматизированного управления (контроля) производственным процессом предприятия, вводимого в эксплуатацию Подпункт 30.14 п.30 Средства приводятся в графах 8 и 9
Другие средства, учитываемые для конкретного объекта Подпункт 30.15 п.30  
Глава 10 «Средства заказчика, застройщика» Средства на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации) Подпункт 31.1 п.31 Если привлекается организация только для оказания услуг технадзора, средства на содержание службы заказчика, застройщика определяются по нормам ч.4 подп.31.1 п.31 Инструкции № 51 с уменьшением их на 30 %.
При передаче функций заказчика инженерной организации стоимость услуг она формирует в пределах средств, предусмотренных сводным сметным расчетом, а по текущему ремонту - в пределах средств, предусмотренных локальной сметой.
Средства на содержание определяются по нормам в процентах от итога гл.1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства и включаются в графы 8 и 9 в размерах, предусмотренных в ч.4 подп.31.1 п.31 Инструкции № 51
Средства на осуществление авторского надзора Подпункт 31.2 п.31 Средства определяются в размере 0,2 % от итога граф 3-6 гл.1-9 и включаются в графы 8 и 9
Средства на проектные и изыскательские работы Подпункт 31.3 п.31 Средства определяются по нормативам и включаются в графы 8 и 9
Средства на проведение экспертизы Подпункт 31.4 п.31 Средства определяются по нормативам и включаются в графы 8 и 9
Инструкция о порядке определения стоимости государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) утв. постановлением Минстройархитектуры от 06.11.2015 № 32
  Средства на научно-проектные работы при проведении реставрации недвижимых материальных историко-культурных ценностей Подпункт 31.5 п.31 Средства определяются по нормативам, утверждаемым в установленном порядке органами государственного управления, и включаются в графы 8 и 9
Средства на целевые отчисления, производимые заказчиками, застройщиками от стоимости строительно-монтажных работ на финансирование инспекций Департамента контроля и надзора за строительством по областям и г. Минску, специализированной инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации (далее - целевые отчисления) Подпункт 31.6 п.31 Целевые отчисления определяются в соответствии с Указом от 01.09.2013 № 336 «О некоторых вопросах органов государственного строительного надзора» и Положением о порядке финансирования инспекций Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, утв. постановлением Совмина от 09.09.2013 № 704, от итога граф 3-6 гл.1-8 и от гл.9 сводного сметного расчета с учетом сметных величин, предусмотренных подп.30.1-30.5, 30.7 и 30.8 п.30 Инструкции № 51, и включаются в графы 8 и 9
Средства на мониторинг цен (тарифов), расчет индексов цен в строительстве Подпункт 31.7 п.31 Средства определяются в процентах от итога граф 3-6 и 8 (за исключением средств по гл.1 сводного сметного расчета) гл.1-9 в следующих размерах:
- 0,07 % - при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов);
- 0,09 % - при строительстве объектов, финансируемых за счет иных источников (за исключением объектов, финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов, а также средств крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных застройщиков).
Средства приводятся в графах 8 и 9
Глава 11 «Подготовка эксплуатационных кадров» Средства на подготовку и переподготовку эксплуатационных кадров для эксплуатации возводимых и реконструируемых объектов, подготовка которых не осуществляется в системе профессионально-технического образования Пункт 32 Средства определяются сметным расчетом и приводятся в графах 8 и 9
Отдельной строкой в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются:
- резерв средств на непредвиденные работы и затраты;
- налоги и отчисления в соответствии с законодательством на дату разработки сметной документации;
- средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве.
За итогом сводного сметного расчета указываются:
1) возвратные суммы, учитывающие стоимость использования и реализации:
- материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса временных зданий и сооружений, - в размере 15 % сметной стоимости временных зданий и сооружений, определенной по процентной норме расходов;
- материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса, - в размере, определяемом в локальных сметах (локальных сметных расчетах);
- материалов, полученных в порядке попутной добычи (камень, гравий, лес и др.);
- стоимость оборудования, демонтируемого на действующей организации и переносимого во вновь построенные цехи, или оборудования, перемещаемого внутри цеха в связи с его реконструкцией, а также стоимость другого имеющегося у заказчика оборудования, используемого на данной стройке, под записью «Стоимость оборудования, не требующая финансирования строительства».
Значения приводятся в графе 9 с распределением по графам 5 и 7 соответственно;
2) сметная стоимость долевого участия в строительстве объектов или их частей вспомогательного производства и назначения, предназначенных для обслуживания нескольких заказчиков, застройщиков.
Значения приводятся отдельной строкой с распределением по графам 3-9

 

К сводному сметному расчету составляется пояснительная записка, в которой указываются:

• зона строительства:

- по объектам городского строительства (код зоны - 1);

- по объектам строительства в сельской местности (код зоны - 2);

- по объектам строительства в г. Минске (код зоны - 3);

• уровень цен, в которых определена стоимость строительства;

• перечень используемых нормативов (НРР);

• нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли (приложение Д к Методическим рекомендациям о порядке разработки и утверждения норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации, утв. постановлением Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 59);

• нормы на строительство временных зданий и сооружений;

• нормы на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

• размер средств на непредвиденные работы и затраты;

• особенности определения стоимости;

• перечень усложненных и стесненных условий производства работ и нормативная продолжительность строительства (п.19 Инструкции № 51).

 

справочно

Справочно

Влияние усложненных и стесненных условий производства работ, установленных на основании проекта организации строительства или дефектного акта, при отсутствии ПОС учитывается коэффициентами в соответствии с таблицей В.1 приложения В к НРР 8.01.104-2022.

При наличии в технической части конкретного сборника коэффициентов, учитывающих аналогичные условия производства работ, необходимо пользоваться последними.

Коэффициенты к нормативам, приведенные в технической части конкретного сборника и учитывающие условия, отличные от указанных в приложении В к НРР 8.01.104-2022, применяются одновременно с коэффициентами приложения В (ч.3 п.3.8 НРР 8.01.104-2022).