Материал помещен в архив

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЯЕМЫЕ КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ ПРИ ПРОВЕРКЕ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

Справочно (об авторе) Денисевич Александр в 1998 г. окончил юридический факультет Белорусского государственного университета. С 1999 г. работал в налоговых органах, с 2001 г. - в органах Комитета государственного контроля Республики Беларусь, с 2013 г. - начальник управления правового обеспечения контрольной деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

Обратите внимание! В соответствии с частью 1 ст.12.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях нарушение должностным лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем установленного порядка формирования и (или) применения цен (тарифов) влечет наложение штрафа в размере до 40 базовых величин.

Ситуация 1 Цены на продукцию, выпускаемую открытым акционерным обществом «Б» (далее - ОАО «Б»), устанавливались и применялись в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 и Инструкцией о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов), утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22.07.2011 № 111 (далее - Инструкция № 111), исходя из плановой себестоимости продукции, установленных налогов в соответствии с законодательством. Цены на выпускаемую продукцию рассчитывались на основании экономических расчетов (плановых калькуляций). Сформированные цены и тарифы заносились в прейскуранты цен, утверждаемые директором ОАО «Б».

Справочно Розничные цены устанавливаются руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица или индивидуальным предпринимателем. При установлении розничных цен должен быть составлен расчет с указанием размера применяемой торговой надбавки к отпускной цене производителя (импортера) (часть первая п.12 Инструкции № 111).

В нарушение требований п.12 Инструкции № 111 при поступлении продукции от поставщиков в розничную торговую сеть (магазин) по товарно-транспортным накладным (далее - ТТН-1) составлялись реестры розничных цен на товар, полученный по ТТН-1, без их утверждения директором общества либо лицом, на то уполномоченным.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 2 сентября 2016 г. постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.06.2016 № 58 установлена новая форма товарно-транспортной накладной ТТН-1.

Открытым акционерным обществом «Б» локальный документ, в соответствии с которым назначено уполномоченное лицо на установление (утверждение) розничных цен в 2012-2014 гг., не был представлен. Таким образом, виновным в допущенном нарушении установленного порядка применения цен (тарифов) в ОАО «Б» был признан директор ОАО «Б».

Ситуация 2 Организация в 2012-2013 гг. импортировала фрукты (апельсины, гранаты, груши, киви, виноград, ананасы, хурму и др.), овощи (перец, пекинскую капусту, цветную капусту), рыбу мороженую (килька, салака, скумбрия, сельдь, путассу и др.), вина виноградные (производства Италии, Молдовы, Грузии и др.), консервы рыбные, овощные (оливки, маслины, горошек, кукуруза и др.), масло подсолнечное (производства России и Украины), масло оливковое (производства Испании), крупу (рис, пшено), горох.

В приложении 3¹ к решению Минского городского исполнительного комитета от 16.06.2011 № 1745 была установлена предельная максимальная оптовая надбавка, применяемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при формировании отпускных цен на импортируемые социально значимые товары, предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики, в размере 30 %:

• с 10 января 2012 г. на свежие огурцы, помидоры, яблоки, бананы, лимоны, апельсины (данное решение в редакции от 22.12.2011 № 3928);

• с 19 декабря 2013 г. по 18 февраля 2014 г. на свежие огурцы, помидоры, яблоки (данное решение в редакции от 28.11.2013 № 3030).

Справочно Предельная максимальная оптовая надбавка в размере 30 %, применяемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при формировании отпускных цен на импортируемые свежие огурцы, помидоры, яблоки, предназначенные для дальнейшей реализации на территории г.Минска, установлена решением Минского городского исполнительного комитета от 30.01.2014 № 203 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» (подп.1.3 п.1).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 мая 2016 г. п.1 решения № 203 изложен в новой редакции решением Мингорисполкома от 25.02.2016 № 488.

Проверка показала, что организация в 2013 г. и январе-феврале 2014 г. формировала отпускные цены на импортируемые товары, предназначенные для дальнейшей продажи на территории республики, исходя из контрактной цены, пересчитанной по курсу Национального банка Республики Беларусь на день формирования, расходов по импорту (таможенное оформление, таможенная пошлина, нахождение транспорта в зоне таможенного контроля), наценки.

Организацией формируются две оптово-отпускные цены - для оптовой торговли и для собственной розничной торговой сети и предприятий общественного питания.

В феврале 2014 г. при формировании отпускных цен для оптовой торговли применялись надбавки на апельсины в размере 30-33 %.

При проверке формирования розничных цен в январе 2014 г. на социально значимые товары установлено, что в магазине организации в нарушение п.9 приложения к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 14.12.2011 № 200 (в редакции от 05.11.2013 № 80) на молоко коровье пастеризованное и творог с вкусовыми добавками и наполнителями применялась торговая надбавка в размере 11 % к отпускным ценам предприятия-изготовителя вместо установленной максимальной торговой надбавки (с учетом оптовой надбавки) в размере 8 %.

В результате:

• молоко, обогащенное кальцием, жирностью 3,3 %, упакованное в полиэтиленовую пленку, вместимостью 1 л реализовывалось по розничной цене 7 550 руб. вместо 7 350 руб. (ТТН-1 от 06.01.2014, от 08.01.2014, от 09.01.2014, от 13.01.2014);

• молоко пастеризованное, обогащенное кальцием, жирностью 3,2 %, упакованное в «Тетро-Брик», вместимостью 1 л реализовывалось по розничной цене 8 600 руб. вместо 8 400 руб. (ТТН-1 от 09.01.2014);

• молоко с лактулозой жирностью 1,6 %, упакованное в полиэтиленовую пленку, вместимостью 1 л реализовывалось по розничной цене 6 400 руб. вместо 6 250 руб. (ТТН-1 от 08.01.2014, от 12.01.2014);

• творог зерновой «КРОШ» с черникой без сахара жирностью 5 % и вместимостью 150 г реализовывался по розничной цене 5 350 руб. вместо 5 250 руб. (ТТН-1 от 13.01.2014).

Данные товары были включены в перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.04.2011 № 495.

24.12.2014

Александр Денисевич, кандидат юридических наук