Справочная информация от 16.05.2011
Автор: Новикова И.

Типичные ошибки, допускаемые кадровой службой


 

Материал помещен в архив

 

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ, ДОПУСКАЕМЫЕ КАДРОВОЙ СЛУЖБОЙ

Ошибка
Комментарий
Должностными обязанностями заместителя главного бухгалтера предусмотрены функции по ведению бухгалтерского учета имущества, выполнению хозяйственных операций, приему и контролю первичной документации по участкам бухгалтерского учета Особенностью должностных обязанностей категории руководителей являются управленческие, организующие, направляющие, координирующие и контролирующие функции и связанная с этим деятельность по руководству исполнителями в рамках установленных полномочий, а также ответственность за работу руководимого им подразделения.
С учетом этого должностные обязанности всех работников, относящихся к категории руководителей (начальник, мастер, заведующий и т.п.), а также их заместителей должны предусматривать функции управления структурным подразделением (подчиненными работниками). Кроме того, в соответствии с Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 32 (далее - соответственно Общие положения и ЕКСД), на заместителя руководителя организации (обособленного, структурного подразделения) возлагаются должностные обязанности соответствующего руководителя по управлению определенным направлением (видом) деятельности.

От редакции: Со 2 января 2012 г. следует руководствоваться Общими положениями ЕКСД, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 02.01.2012 № 1.

Должностными обязанностями главного бухгалтера предусмотрена организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, формирование в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетной политики, организация учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств (организационные и руководящие функции) и др. Аналогичные функции должны быть предусмотрены должностной инструкцией заместителя главного бухгалтера.
В связи с этим возлагать функции, характерные для должностных обязанностей специалистов (в частности, ведение бухгалтерского учета имущества, выполнение хозяйственных операций, прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и др.), на заместителя главного бухгалтера оснований не имеется
В штатном расписании коммерческой организации, занимающейся ремонтом автомобилей, предусмотрены должности «представитель» и «представитель по запасным частям», должностными обязанностями которых предусмотрены функции заключения договоров на поставку запасных частей к автомобилям, продажа физическим и юридическим лицам комплектующих к автомобилям и др. Отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам и присвоение работникам соответствующей квалификации производятся в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке (ст.61 Трудового кодекса РБ; далее - ТК).
Выпуск 19 ЕКСД «Должности служащих, занятых в материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.03.2002 № 50, наряду с другими содержит квалификационную характеристику должности «представитель торговый», относящуюся к категории руководителей.
Должностными обязанностями названной квалификационной характеристики предусмотрены функции руководства разработкой стратегии и системы представления интересов организации на данном секторе рынка, обеспечения реализации рекламных кампаний по продвижению товаров (работ, услуг), планирования работы по проведению переговоров по сделкам купли-продажи и др.
Учитывая изложенное, а также то, что в квалификационных справочниках должности «представитель по запасным частям» и «представитель» не содержатся (не определены должностные обязанности), применять в штатном расписании организации наименования должностей «представитель» и «представитель по запасным частям» не разрешается.
В данном случае в штатном расписании возможно предусмотреть должности таких специалистов, как «специалист по работе с клиентами» (работа по поиску потенциальных клиентов-потребителей товаров (услуг), работа с постоянными клиентами-потребителями товаров (услуг), поддержка постоянных контактов с существующими клиентами, осуществление работы с ними по устоявшимся деловым схемам и др.), «специалист по продаже» (работа по планированию и разработке схем, форм, методов и технологии продаж товаров, продвижению товаров на рынок, разработка и организация проведения предпродажных мероприятий по созданию условий для продажи товаров и др.)
В штатное расписание представительства иностранной компании введена должность «инженер-консультант» Трудоустройство граждан Республики Беларусь в представительствах иностранных организаций осуществляется на основании трудовых договоров (контрактов), заключенных в соответствии с законодательством Республики Беларусь (постановление Совета Министров РБ от 22.07.1997 № 929 «О порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций»).

От редакции: С 1 января 2014 г. взамен постановления № 929 принято постановление Совета Министров РБ от 31.12.2013 № 1189 «Об утверждении Положения о порядке открытия и деятельности в Республике Беларусь представительств иностранных организаций, внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов».

При этом законодательство о труде предполагает обязательное применение квалификационных справочников при установлении наименований профессий рабочих и должностей служащих. Так, порядок установления наименований должностей служащих определяется Общими положениями.
В частности, в соответствии с Общими положениями во всех случаях должности служащего присваивается ее базовое наименование согласно Общегосударственному классификатору Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» (ОКПД) (например, «директор», «менеджер», «инженер», «экономист» и т.д.), для которой ЕКСД предусмотрена квалификационная характеристика, а при необходимости - полное наименование должности (например, «заместитель директора», «менеджер по персоналу», «инженер по охране труда», «ведущий экономист по ценообразованию» и др.).
В исключительных случаях могут устанавливаться двойные наименования должностей. Условием установления двойных наименований является наличие составляющих этих наименований в ОКПД и наличие квалификационных характеристик в ЕКСД, а также выполнение служащими в пределах этих трудовых функций работ (обязанностей), родственных по содержанию и равных по сложности в рамках одной специальности и квалификации.
Следует учитывать, что квалификационная характеристика должности «консультант» с соответствующими должностными обязанностями содержится в выпуске 34 ЕКСД «Государственные должности государственных служащих», в связи с чем наименование указанной должности применяется только в штатных расписаниях органов государственного управления.
Таким образом, наименование должности «инженер-консультант» не может быть введено в штатное расписание коммерческой организации (представительства иностранной компании)
При приеме на работу водителя автомобиля, у которого в трудовой книжке имеется запись о присвоении первого класса, кадровая служба требует подтверждения присвоенной квалификации Отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке (ст.61 ТК).
С учетом этого присвоение квалификации (класса) водителю автомобиля производится в порядке, предусмотренном нанимателем, а в трудовой книжке работника производится соответствующая запись («По профессии «Водитель автомобиля» присвоен первый класс»). При этом в соответствии с Общими положениями присвоенный водителю автомобиля в установленном порядке класс в дальнейшем не требует подтверждения.
Таким образом, при приеме на работу наниматель обязан учитывать квалификацию, присвоенную работнику в другой организации
На должность юрисконсульта назначен работник, обучающийся на 4-м курсе высшего учебного заведения по специальности «правоведение» Квалификационными требованиями квалификационной характеристики должности «юрисконсульт», содержащейся в выпуске 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденном постановлением Минтруда РБ от 30.12.1999 № 159, предусмотрено наличие у данного работника высшего профессионального (юридического) образования без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным (юридическим) образованием, не менее 3 лет.
Учитывая указанные квалификационные требования, назначить на должность юрисконсульта студента 4-го курса высшего учебного заведения наниматель вправе только в случае, если у данного работника имеется среднее специальное (юридическое) образование и стаж работы, обусловленные квалификационными требованиями
На должность бухгалтера I квалификационной категории был принят человек, не имеющий ни высшего, ни среднего специального образования, а имеющий только документ о прохождении курсов бухгалтеров В первую очередь следует указать, что прием на работу осуществляется по должности, предусмотренной штатным расписанием. При этом под должностью понимается ее наименование, которое должно соответствовать ЕКСД. Понятие «I квалификационная категория» является указанием квалификационной категории.
Кроме того, прием на работу по должности с указанием квалификации не может являться присвоением квалификации данному работнику. Присвоение квалификационных категорий осуществляется в порядке, предусмотренном Общими положениями. Так, квалификационные категории присваиваются в том порядке и на условиях, которые предусмотрены соответствующими квалификационными требованиями.
Квалификационными требованиями по должности «бухгалтер» предусмотрено, что II и I квалификационные категории присваиваются работникам, имеющим высшее экономическое образование.
Таким образом, квалификационная категория не присваивается бухгалтеру, не имеющему высшего экономического образования (курсы бухгалтеров не приравниваются ни к высшему, ни к среднему специальному образованию)
Штатным расписанием организации предусмотрены должности финансового директора и директора по производству Квалификационными справочниками и ОКПД должности «финансовый директор» и «директор по производству» не предусмотрены.
Наименование должности «директор» устанавливается для руководителей организаций (юридических лиц), а также для руководителей обособленных подразделений организации, если это предусмотрено учредительными документами. Для наименований заместителей руководителя организации можно применить такие наименования, как «заместитель директора по финансам», «заместитель директора по производству» и др.
В штатном расписании организации наименование должности установлено как «офис-менеджер» В соответствии с Общими положениями в исключительных случаях могут устанавливаться двойные наименования должностей.
Условием установления двойных наименований является наличие составляющих этих наименований в ОКПД и наличие квалификационных характеристик в ЕКСД, а также выполнение служащими в пределах этих трудовых функций работ (обязанностей), родственных по содержанию и равных по сложности в рамках одной специальности и квалификации (например, экономист-бухгалтер).
Учитывая, что ОКПД не предусмотрено наименования должностей «офис», а также «офис-менеджер», применять указанное наименование неправильно
В штатном расписании коммерческой организации предусмотрена должность «старший инженер» В соответствии с Общими положениями наименование производной должности «старший» может применяться для должностей, по которым не установлено квалификационное категорирование, при условии, если работник наряду с исполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями (диспетчер, администратор, инспектор по кадрам и др.). Производная должность «старший» может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы (при нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения).
В связи с тем, что по должности «инженер» квалификационными требованиями предусмотрено квалификационное категорирование по оплате труда («инженер», «инженер II квалификационной категории», «инженер I квалификационной категории»), устанавливать производную должность «старший» для указанной должности специалиста оснований не имеется
В штатном расписании коммерческой организации установлена должность «ведущий инспектор по кадрам» В соответствии с Общими положениями наименование производной должности «ведущий» может применяться для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование, при условии выполнения работником функций руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурного подразделения либо обязанности по координации и методическому руководству исполнителями с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях.
Поскольку по должности «инспектор по кадрам» квалификационными требованиями квалификационное категорирование по оплате труда не предусмотрено, устанавливать наименование «ведущий» для указанной должности специалиста оснований не имеется
Штатным расписанием предусмотрена должность «главный юрисконсульт» без наличия у данного работника подчиненных В соответствии с Общими положениями наименование производной должности «главный» может применяться для должностей руководителей при условии, если он возглавляет структурное подразделение или имеет в подчинении структурные подразделения (подчиненных работников в обособленных подразделениях) по определенному наименованием должности виду (направлению) деятельности организации («главный механик», «главный энергетик», «главный экономист» и т.д.).
Следовательно, у главного юрисконсульта должно быть в подчинении структурное подразделение (служба, отдел, бюро) либо он должен иметь в подчинении специалистов (юрисконсультов) в подразделениях организации.
Устанавливать в штатном расписании должность «главный юрисконсульт» без наличия у него подчиненных работников у нанимателя оснований не имеется
В штатном расписании организации наименование профессии установлено как «электромонтер по обслуживанию электрооборудования» Выпуск 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) содержит тарифно-квалификационную характеристику профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».
Поскольку требование к наименованию профессии предусматривает строгое соответствие его квалификационным справочникам (п.28 Общих положений), то в данном случае наименование профессии следует установить в точном соответствии с ЕТКС («электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования»)
Рабочему, в соответствии с трудовым договором исполняющему обязанности по профессиям «гардеробщик» и «уборщик производственных помещений», установлено наименование профессии «гардеробщик-уборщик» Наименование профессии работника устанавливается с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ. Иными словами, двойные наименования для профессий рабочих не допускаются.
Например, если у названного рабочего наибольший удельный вес занимают работы по уборке производственных помещений, то наименование его профессии следует установить как «уборщик производственных помещений» либо «уборщик». Функции гардеробщика в этом случае могут быть предусмотрены рабочей инструкцией уборщика помещений
Наниматель уполномочил заведующего структурным подразделением (магазином) утверждать график работ (сменности) для продавцов Графики работ (сменности) являются локальными нормативными правовыми актами (ст.194 ТК) и утверждаются нанимателем по согласованию с профсоюзом (ст.123 ТК).
Наниматель может уполномочить утверждать график работ (сменности) заведующего магазином только в том случае, если магазин является обособленным подразделением (филиалом, представительством) организации и заведующий магазином наделен соответствующими полномочиями

 

16.05.2011 г.

 

Ирина Новикова, экономист