Договор от 23.12.2015
Автор: Вашкевич И.

Типовой договор создания объекта долевого строительства (с комментариями) (до 13 марта 2019 года)


 

Материал помещен в архив

 

ТИПОВОЙ ДОГОВОР
создания объекта долевого строительства

(примечание)

 

___ ___________ 20__ г.

_________________________________________________________________________________________

(название населенного пункта)

_________________________________________________________________________________________

(фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства,

_________________________________________________________________________________________,

данные документа, удостоверяющего личность гражданина)

именуемый в дальнейшем дольщиком (комментарий 1), с одной стороны и ________________________

(наименование                

_________________________________________________________________________________________,

застройщика)

зарегистрированный в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ____________________ г. № ______ и находящийся по адресу: ___________________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем застройщиком (комментарий 2), в лице ________________________________

(должность,                         

_________________________________________________________________________________________,

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)

действующего на основании ________________________________________________________________,

                                                  (документ, подтверждающий полномочия)

с другой стороны, вместе именуемые сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Застройщик за счет средств дольщика обеспечивает строительство (комментарий 3) _________

(жилого    

_________________________________________________________________________________________

помещения)

№ ________ на ____________ этаже в многоквартирном (блокированном) жилом доме № ________ по ул. ___________________________ (микрорайон ____________) в ________________________________,

(название населенного пункта)            

(одноквартирного жилого дома № _________ по ул. ____________ в _____________________________),

(название населенного пункта)             

состоящего из ______ комнат(ы), общей площадью __________ кв. метров, жилой площадью __________ кв. метров (далее - объект долевого строительства), имеющего характеристику согласно приложению 1 в соответствии с проектной документацией, и по окончании строительства и приемки в эксплуатацию передает объект долевого строительства дольщику.

Объект долевого строительства строится для использования ________________________________

_________________________________________________________________________________________.

В случае невыполнения отделочных работ указать, какие из них не выполняются: _______________

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________.

1.2. Застройщик несет затраты, не включенные в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимые на стоимость строительства, согласно приложению 2 в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

1.3. Договор считается заключенным с даты его регистрации при наличии у застройщика:

свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него от ____ _____________ 20__ г. № ____, или государственного акта на право ___________________________________ земельным участком от ______________ 20__ г. № ____,

                      (вид права на земельный участок)

или удостоверения на право временного пользования земельным участком от ____ ___________ 20__ г. № ____, или договора аренды земельного участка от ____ _____________ 20__ г. № ____;

проектной документации, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу ____________ 20__ г. и утвержденной решением _________________________ от ____ _________ 20__ г. № ____ (при строительстве жилых помещений в многоквартирных жилых домах);

выданного органом государственного строительного надзора разрешения на производство строительно-монтажных работ от ____ ________ 20__ г. № ____ (при строительстве жилых помещений в многоквартирных жилых домах);

проектной декларации и документов, подтверждающих ее опубликование, ____________________

_________________________________________________________________________________________;

договора строительного подряда от ______________ 20__ г. № ____ (при строительстве жилых помещений в многоквартирных жилых домах);

разрешительной документации на долевое строительство объектов строительства (при строительстве одноквартирных жилых домов и жилых помещений в блокированных жилых домах).

1.4. Дольщик обязуется уплатить определенную договором цену объекта долевого строительства (цену договора) и принять объект долевого строительства в порядке, установленном настоящим договором.

2. СРОКИ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО (ОДНОКВАРТИРНОГО, БЛОКИРОВАННОГО) ЖИЛОГО ДОМА

Срок начала строительства многоквартирного (одноквартирного, блокированного) жилого дома ___________________________ 20__ г.

        (число и месяц прописью)

Срок исполнения застройщиком обязательств по договору строительства многоквартирного (одноквартирного, блокированного) жилого дома в соответствии с проектной документацией __________________________________ и ввода в эксплуатацию ___________________________ 20__ г.

(число и месяц прописью)                      

Если строительство не может быть завершено в определенный в договоре срок, застройщик вправе в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, по решению местного исполнительного и распорядительного органа перенести срок исполнения застройщиком обязательств по договору. При этом он не позднее чем за два месяца до истечения срока исполнения застройщиком обязательств по договору должен направить дольщику соответствующее обоснование и предложение о внесении изменений в договор путем подписания дополнительного соглашения к договору, в котором предусматривается изменение срока и иных связанных с этим условий договора.

3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТА ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

3.1. Застройщик обязан передать дольщику объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям настоящего договора, техническим нормативным правовым актам, проектной и иной документации и другим обязательным требованиям, по акту приемки-передачи объекта долевого строительства согласно приложению 3 (далее - акт приемки-передачи), подписанному сторонами. Объект долевого строительства передается дольщику, полностью уплатившему цену объекта долевого строительства (цену договора), независимо от наличия дольщиков, имеющих задолженность перед застройщиком по уплате цены объекта долевого строительства (цены договора) (комментарий 4).

Акт приемки-передачи подписывается дольщиком при передаче ему ключей от объекта долевого строительства и документов на установленное оборудование.

После приемки в эксплуатацию многоквартирного (одноквартирного, блокированного) жилого дома и иных объектов недвижимости застройщик в течение двадцати пяти календарных дней обязан произвести дольщику окончательный расчет стоимости объекта долевого строительства. При условии уплаты в полном объеме цены объекта долевого строительства (цены договора) застройщик в двухдневный срок со дня обращения дольщика передает ему документы, необходимые для государственной регистрации права на объект долевого строительства (комментарий 5).

Передача дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, ключей и документов на установленное оборудование осуществляется застройщиком после государственной регистрации права дольщика на объект долевого строительства.

Обязательства дольщика по договору считаются исполненными со дня уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с настоящим договором.

В случае передачи застройщиком дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства до момента государственной регистрации права дольщика на этот объект стороны заключают договор найма, аренды, безвозмездного пользования или иное соглашение, предусматривающее передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства и определяющее его качественные характеристики. Данные договоры заключаются в течение одного рабочего дня после обращения дольщика, полностью уплатившего цену объекта долевого строительства (цену договора), в простой письменной форме, не подлежат государственной регистрации и считаются заключенными со дня их подписания. При этом застройщик передает дольщику документы на установленное оборудование и комплект ключей. Со дня подписания договора дольщик должен вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, а также нести риск случайной гибели имущества.

При возникновении у дольщика права на объект долевого строительства у него одновременно возникает право на долю в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права на объект долевого строительства.

3.2. Гарантийный срок (комментарий 6) для объекта долевого строительства устанавливается _______________________________.

                    (указать срок)

Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания акта приемки-передачи.

Недостатки, обнаруженные в переданном объекте долевого строительства, отраженные в акте приемки-передачи или выявленные в течение гарантийного срока, застройщик обязан устранить за свой счет в согласованный с дольщиком или представителем товарищества собственников срок (комментарий 7).

4. ЦЕНА ОБЪЕКТА ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (ЦЕНА ДОГОВОРА)

4.1. Стоимость строительства 1 кв. метра общей площади объекта долевого строительства на день заключения настоящего договора в текущих ценах с учетом прогнозных индексов (с учетом ограниченной прибыли для нормируемой площади) составляет ____________________ рублей.

4.2. Стоимость строительства 1 кв. метра общей площади объекта долевого строительства на день заключения настоящего договора в текущих ценах с учетом прогнозных индексов (с учетом прибыли, начисляемой на общую площадь, превышающую нормируемую) составляет ___________________ рублей.

4.3. Цена объекта долевого строительства (цена договора) общей площадью __________________ кв. метров в текущих ценах с учетом прогнозных индексов на день заключения настоящего договора (с учетом нормируемой общей площади и площади, превышающей нормируемую) составляет _____________________ рублей.

Возмещение затрат застройщика на строительство объекта долевого строительства в соответствии с расчетом затрат застройщика на строительство объекта долевого строительства согласно приложению 4 составляет ______________________ рублей.

Затраты застройщика, не включенные в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимые на стоимость строительства, составляют ___________________ рублей согласно приложению 2 к настоящему договору.

Если затраты застройщика, не включенные в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимые на стоимость строительства в соответствии с законодательством, не могут быть определены застройщиком в полном объеме на стадии заключения настоящего договора, их стоимость предъявляется дольщику к оплате по мере производства таких затрат или по окончании строительства с заключением дополнительного соглашения при наличии соответствующих оснований. В этом случае цена объекта долевого строительства (цена договора) определяется без учета таких затрат.

Прибыль застройщика составляет ______________________ рублей (комментарий 8).

4.4. Цена объекта долевого строительства (цена договора), определенная согласно подп.4.3 п.4 настоящего договора, является неизменной (комментарий 9), за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором.

Цена объекта долевого строительства (цена договора), установленная в договоре в привязке к иностранной валюте, должна быть неизменной до окончания строительства. Подлежащая оплате сумма определяется по официальному курсу белорусского рубля к соответствующей иностранной валюте, установленному Национальным банком на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законодательством или договором (комментарий 10).

Изменение цены объекта долевого строительства (цены договора) допускается по соглашению сторон, в том числе по соглашению сторон об изменении проектной документации в отношении финансируемого дольщиком объекта долевого строительства, по ходатайству дольщика об отказе от оказания отдельных услуг, выполнения отдельных работ или об оказании дополнительных услуг, выполнении дополнительных работ. Данные изменения оформляются дополнительным соглашением к настоящему договору, содержащим обоснованный расчет изменения цены объекта долевого строительства (цены договора) (комментарий 11).

Застройщик вправе изменить цену объекта долевого строительства (цену договора) в случаях изменения статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ до истечения срока исполнения застройщиком обязательств по договору. При снижении по решению уполномоченных государственных органов стоимости используемых при строительстве объектов долевого строительства материалов, работ и услуг застройщик обязан не позднее месяца после возникновения соответствующих обстоятельств произвести соразмерное уменьшение цены объекта долевого строительства (цены договора). В указанных случаях изменения цены объекта долевого строительства (цены договора) застройщик обязан не менее чем за 10 дней до окончания срока очередного платежа известить дольщика об изменении цены объекта долевого строительства (цены договора) с обоснованным расчетом ее изменения. При несогласии дольщика с предлагаемым застройщиком изменением цены объекта долевого строительства (цены договора) стороны вправе расторгнуть договор в порядке, предусмотренном в подп.7.1 п.7 настоящего договора.

В случае если при строительстве жилых помещений в многоквартирных жилых домах с использованием государственной поддержки и (или) с ограниченной прибылью застройщика, а также при строительстве одноквартирных жилых домов, жилых и (или) нежилых помещений в блокированных жилых домах и (или) иных объектов недвижимости на дату приемки в эксплуатацию многоквартирного (одноквартирного, блокированного) жилого дома фактическая стоимость объекта долевого строительства для дольщика окажется ниже цены объекта долевого строительства (цены договора), застройщик производит перерасчет стоимости объекта долевого строительства (в том числе прибыли с учетом фактически сложившейся стоимости строительства) и в двухмесячный срок после ввода в эксплуатацию многоквартирного (одноквартирного, блокированного) жилого дома возвращает дольщику денежные средства, фактически не использованные на цели строительства. При этом при строительстве объекта долевого строительства с привлечением льготных кредитов в двухмесячный срок осуществляется возврат денежных средств открытому акционерному обществу «Сберегательный банк "Беларусбанк"» на погашение задолженности по льготным кредитам (комментарий 12).

5. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

5.1. Платежи на строительство объекта долевого строительства, на оплату затрат застройщика, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимых на стоимость строительства, и прибыли застройщика вносятся дольщиком единовременно или поэтапно в соответствии с графиком платежей при строительстве объекта долевого строительства согласно приложению 5 (далее - график платежей), подписанным сторонами. Данные платежи могут осуществляться также на основании представленных застройщиком справок о стоимости выполненных работ, затратах застройщика и размере очередного взноса для оплаты стоимости строительства объекта долевого строительства.

Платежи вносятся дольщиком в безналичном порядке или наличными средствами через банк только после регистрации настоящего договора застройщиком в местном исполнительном и распорядительном органе.

В случае строительства жилого помещения с использованием льготных кредитов платежи вносятся ежемесячно на основании представленных застройщиком справок о стоимости выполненных работ, затратах застройщика и размере очередного взноса для оплаты стоимости строительства жилого помещения.

5.2. Поэтапные платежи вносятся до ___ числа месяца, следующего за месяцем выдачи расчетного документа:

на строительство объекта долевого строительства - на специальный счет застройщика № ______________ в ______________________________________________________________________,

                                     (наименование банка)

код банка ___________, УНП ________________________;

на строительство объекта долевого строительства с использованием льготного кредита - на специальный счет застройщика № ______________ в ___________________________________________,

                                                                                            (наименование банка)

код банка ___________, УНП ________________________.

Если иное не установлено законодательными актами, средства, находящиеся на специальном счете, используются застройщиком только по целевому назначению (комментарий 13);

на оплату затрат застройщика, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимых на стоимость строительства, и прибыли застройщика - на текущий (расчетный) счет застройщика № ______ в _____________________________,

                                                                                                                    (наименование банка)

код банка ___________, УНП ________________________.

5.3. При изменении цены объекта долевого строительства (цены договора) в случаях, указанных в подп.4.4 п.4 настоящего договора, стороны, заключая дополнительное соглашение об изменении цены, одновременно вносят изменения в график платежей.

5.4. Стоимость оплаченных в ходе строительства объемов работ и затрат, подтвержденных расчетными документами застройщика, при окончательном расчете не изменяется.

В случае нарушения срока передачи дольщику объекта долевого строительства, установленного настоящим договором, и при отсутствии вины дольщика размер денежных средств, подлежащих уплате дольщиком в соответствии с настоящим договором, не увеличивается (комментарий 14).

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6.1. Дольщик имеет право:

6.1.1. ознакомиться с проектной документацией, имеющей отношение к объекту долевого строительства;

6.1.2. по согласованию с застройщиком посещать место строительства многоквартирного (одноквартирного, блокированного) жилого дома в установленное застройщиком время, соблюдая при этом требования техники безопасности, и в установленном порядке знакомиться с ходом строительства;

6.1.3. отказаться от выполнения отдельных видов отделочных работ до начала их осуществления;

6.1.4. передавать застройщику (при его согласии) в случае выполнения отделочных работ из материалов дольщика необходимые отделочные материалы, санитарно-техническое, электро- или газовое оборудование для их применения и установки в соответствии с дополнительным соглашением к настоящему договору;

6.1.5. получать от застройщика информацию о ходе строительства;

6.1.6. получить от застройщика документы, необходимые для государственной регистрации права на объект долевого строительства;

6.1.7. требовать от застройщика устранения недостатков объекта долевого строительства, в том числе существенного нарушения качества объекта долевого строительства, выявленного в течение гарантийного срока;

6.1.8. требовать расторжения настоящего договора в порядке, установленном в подп.7.1 п.7 настоящего договора, в любое время исполнения договора, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком своих обязательств, предусмотренных в настоящем договоре, а также в иных случаях, установленных настоящим договором.

6.2. Дольщик обязан:

6.2.1. уплачивать цену объекта долевого строительства (цену договора) в порядке, установленном в настоящем договоре;

6.2.2. представлять подтверждающие документы (решение местного исполнительного и распорядительного органа (организации) о начислении одноразовой субсидии, включении в списки на получение льготных кредитов) при строительстве объекта долевого строительства с использованием государственной поддержки;

6.2.3. вносить средства на строительство объекта долевого строительства в размерах, порядке и сроки, которые предусмотрены в настоящем договоре;

6.2.4. принять от застройщика введенный в эксплуатацию объект долевого строительства по акту приемки-передачи в соответствии с условиями, определенными в настоящем договоре;

6.2.5. в трехмесячный срок после передачи застройщиком всех необходимых документов зарегистрировать право на введенный в эксплуатацию объект долевого строительства.

6.3. Застройщик имеет право:

6.3.1. требовать от дольщика перечисления средств на строительство объекта долевого строительства на условиях, определенных в настоящем договоре;

6.3.2. расторгнуть договор в случае невнесения дольщиком в полном объеме платежей, предусмотренных настоящим договором, в течение двух периодов подряд согласно графику платежей или двух месяцев подряд при условии внесения платежей на основании ежемесячно представляемых застройщиком справок о стоимости выполненных работ, затратах застройщика и размере очередного взноса для оплаты стоимости строительства объекта долевого строительства либо в срок, установленный настоящим договором для уплаты цены объекта долевого строительства (цены договора), если уплата цены объекта долевого строительства (цены договора) в соответствии с настоящим договором производится единовременно, а также при несогласии дольщика с изменением цены объекта долевого строительства (цены договора) в случаях, предусмотренных в части третьей подп.4.4 п.4 настоящего договора (комментарий 15).

6.4. Застройщик обязан:

6.4.1. ознакомить дольщика с документами, перечисленными в подп.1.3 п.1 настоящего договора, удостоверяющими его право на строительство объекта долевого строительства.

В течение трех рабочих дней со дня подписания сторонами настоящего договора представить его для регистрации в местный исполнительный и распорядительный орган и в течение трех рабочих дней после регистрации договора выслать один экземпляр зарегистрированного договора дольщику заказным письмом или вручить его дольщику лично под роспись;

6.4.2. обеспечить за счет средств дольщика в срок, указанный в настоящем договоре, строительство объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией;

6.4.3. организовать непрерывный процесс финансирования строительства объекта долевого строительства, контролировать поступление средств на строительство, обеспечить информирование дольщика по всем вопросам заключения и исполнения настоящего договора, контролировать исполнение обязательств по настоящему договору;

6.4.4. предъявить дольщику окончательный расчет стоимости объекта долевого строительства в течение двадцати пяти календарных дней после приемки объекта в эксплуатацию;

6.4.5. заключить договор с членом семьи дольщика (с его согласия) в случае смерти дольщика;

6.4.6. сообщить дольщику об изменениях условий договора строительного подряда, если это влияет на отношения, регулируемые в настоящем договоре;

6.4.7. уведомить дольщика о вносимых изменениях в проектную документацию в случае, если они повлекут увеличение или уменьшение цены объекта долевого строительства (цены договора) или иных качественных его показателей;

6.4.8. обеспечивать сохранность установленного оборудования до передачи объекта долевого строительства дольщику;

6.4.9. обеспечить государственную регистрацию многоквартирного (блокированного) жилого дома в установленном порядке, а также подготовку необходимых документов и передачу их представителю товарищества собственников, если это товарищество создано, либо лицу, определяемому общим собранием дольщиков или уполномоченному местным исполнительным и распорядительным органом, для последующего оформления прав на земельный участок;

6.4.10. передать дольщику объект долевого строительства по акту приемки-передачи в соответствии с законодательством и условиями настоящего договора;

6.4.11. устранить недостатки, обнаруженные в переданном объекте долевого строительства и отраженные в акте приемки-передачи либо выявленные в течение гарантийного срока, в ___________________;

(указать срок)

6.4.12. передать в установленном порядке общее имущество многоквартирного жилого дома представителю товарищества собственников, если это товарищество создано, либо лицу, определяемому общим собранием дольщиков или уполномоченному местным исполнительным и распорядительным органом, если такое товарищество не создано, и информировать его об объектах долевого строительства, в которых не производились отделочные работы;

6.4.13. обеспечить выполнение требований, установленных законодательством, в том числе техническими нормативными правовыми актами;

6.4.14. в случае досрочного расторжения договора при несогласии дольщика с изменением цены объекта долевого строительства (цены договора) провести сопоставление путем приведения в единый уровень цен на заданную дату расчета внесенных дольщиком в текущих ценах платежей на строительство объекта долевого строительства и стоимости выполненных работ (произведенных затрат), приходящейся на объект долевого строительства.

7. ИЗМЕНЕНИЕ, ДОПОЛНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. В случаях, предусмотренных в подп.6.1.8 и 6.3.2 п.6 настоящего договора, стороны вправе по своей инициативе требовать его досрочного расторжения.

Стороны извещают друг друга о расторжении договора за один месяц в письменной форме (заказным письмом с уведомлением). Сторонами подписывается акт о расторжении договора в срок не позднее месяца с момента получения такого извещения. При наличии у дольщика обстоятельств, препятствующих в месячный срок подписать акт о расторжении договора, подтвержденных соответствующими документами (больничный лист, копия приказа о командировке, об отпуске и другое), этот акт подписывается по истечении указанных обстоятельств, но не позднее пяти дней с момента их истечения. Договор считается расторгнутым после подписания сторонами данного акта.

В случае недостижения соглашения о досрочном расторжении договора по истечении пятидневного срока со дня отказа другой стороны расторгнуть договор либо неполучения ответа в десятидневный срок сторона вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, проинформировав об этом другую сторону в трехдневный срок со дня принятия такого решения (комментарий 16).

7.2. При досрочном расторжении настоящего договора, отказе сторон в одностороннем порядке от его исполнения застройщик обязан произвести возврат полученных от дольщика средств в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. В случае нарушения сроков исполнения обязательств по договору застройщик достраивает объект с выплатой сумм штрафных санкций дольщикам, выполнившим в полном объеме свои договорные обязательства по своевременной оплате цены объекта долевого строительства (цены договора), в срок не позднее двух месяцев после передачи объекта дольщику в размере 0,01 процента (при превышении нормативных сроков строительства до трех месяцев), 0,02 процента (при превышении нормативных сроков строительства от трех до шести месяцев), 0,03 процента (при превышении нормативных сроков строительства свыше шести месяцев) от суммы внесенных дольщиком платежей за каждый день просрочки, если больший размер санкций не определен законодательными актами или договором (комментарий 17).

Данные меры ответственности не применяются к застройщикам, допустившим нарушение сроков исполнения обязательств по договору по причине нарушения дольщиками сроков внесения платежей в части государственной поддержки, перечисление которой осуществляется банком.

8.2. В случае отсутствия вины застройщика в невыполнении нормативного срока строительства при наличии подтвержденных решением уполномоченных государственных органов форс-мажорных обстоятельств и других, не зависящих от сторон причин течение срока исполнения обязательств по договору приостанавливается на период действия обстоятельств и со дня прекращения таких обстоятельств продолжается. При этом застройщик при достройке объекта вправе применять индексацию стоимости выполняемых работ в течение всего дополнительного срока строительства (комментарий 18).

8.3. В случае нарушения установленного договором срока внесения платежей дольщик уплачивает застройщику неустойку (пеню) в размере 0,02 процента (при необходимости внесения дольщиком платежей в соответствии с графиком платежей или по справкам застройщика) или 0,002 процента (если платежи должны вноситься дольщиком единовременно) от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки до дня погашения задолженности либо принятия решения о расторжении договора в установленном порядке. Данные меры ответственности не распространяются на дольщиков в части несвоевременного перечисления государственной поддержки (комментарий 19).

8.4. Дольщик освобождается от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств, если их неисполнение явилось следствием чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимая сила), включая стихийное бедствие, акт терроризма, вооруженный конфликт.

Застройщик освобождается от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств, если докажет, что их неисполнение явилось следствием чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства (непреодолимая сила), включая стихийное бедствие, акт терроризма, вооруженный конфликт, или нарушения дольщиком установленных правил владения и пользования объектом долевого строительства.

8.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством (комментарий 20).

9. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________ (комментарий 21).

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его регистрации в местном исполнительном и распорядительном органе и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

10.2. Все приложения, дополнения и изменения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

10.3. Приложениями к настоящему договору являются:

приложение 1 «Характеристика объекта долевого строительства»;

приложение 2 «Перечень затрат застройщика, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимых на стоимость строительства»;

приложение 3 «Акт приемки-передачи объекта долевого строительства»;

приложение 4 «Расчет затрат застройщика на строительство объекта долевого строительства»;

приложение 5 «График платежей при строительстве объекта долевого строительства».

10.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.

10.5. Адреса и реквизиты сторон.

 

Дольщик   Застройщик
________________________________________   ________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество (если
 
(наименование застройщика)
________________________________________    
таковое имеется) гражданина,
   
________________________________________   Место нахождения _______________________
место его жительства, данные документа,
  ________________________________________
________________________________________    
удостоверяющего личность)
   
    Счет № _________________________________
    в отделении банка ________________________
     
    Код ОКПО ______________________________
    УНП ___________________________________
     
Дольщик   Застройщик
______________________   ______________________
               (подпись)                  (подпись)
            М.П.               М.П.

 

Комментарий 1. Дольщик - физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста (16-летнего - в случае объявления его в установленном порядке полностью дееспособным), в том числе индивидуальный предприниматель, и (или) юридическое лицо, заключившие договор создания объекта долевого строительства с застройщиком (абзац 3 п.2 Положения о долевом строительстве объектов в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2013 № 263, далее - Положение № 263, Указ № 263).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 13 марта 2019 г. взамен Указа № 263 действуют Указ Президента Республики Беларусь от 10.12.2018 № 473 «О долевом строительстве» (комментарии см. здесь) и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2019 № 156 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2018 г. № 473» (комментарий см. здесь). 

 

Комментарий 2. Застройщик - юридическое лицо, привлекающее денежные средства дольщиков для строительства собственными силами и (или) с привлечением третьих лиц объектов долевого строительства путем заключения договоров (абзац 4 п.2 Положения № 263). По своей сути, организация, выполняющая функции заказчика (застройщика), если она при долевом строительстве не осуществляет строительство объекта собственными силами, является посредником между дольщиками и подрядчиками.

Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З) определяет, что застройщик в строительной деятельности (далее - застройщик) - юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность самостоятельно с привлечением инженера (инженерной организации), с привлечением либо без привлечения для выполнения отдельных видов работ подрядчика в строительной деятельности на основании заключенного договора (абзац 12 ст.1 Закона № 300-З).

От определения заказчика, данного Законом № 300-З, определение застройщика отличается дополнительной возможностью осуществлять деятельность самостоятельно с привлечением инженера (инженерной организации).

Положение о порядке организации и проведения конкурсов по выбору заказчика (застройщика) по строительству многоквартирных жилых домов, за исключением жилых домов повышенной комфортности, в г. Минске и областных центрах, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.09.2013 № 798.

Кроме того, законодательство допускает осуществление полномочий застройщика в форме организаций застройщиков.

Организация застройщиков создается в форме жилищных и жилищно-строительных кооперативов и может осуществлять с государственной поддержкой и (или) за счет собственных средств строительство, реконструкцию объектов недвижимого имущества или приобретение новых или капитально отремонтированных, реконструированных объектов недвижимого имущества с последующей их эксплуатацией и управлением ими. Жилищно-строительные кооперативы могут приобретать недостроенные объекты недвижимого имущества, а также объекты недвижимого имущества, подлежащие капитальному ремонту или реконструкции, достраивать их.

Организации застройщиков, формируемые из числа граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, создаются по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других государственных организаций, хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых принадлежат Республике Беларусь либо ее административно-территориальным единицам, до начала строительства, реконструкции или приобретения объектов недвижимого имущества.

В организации застройщиков, формируемые по инициативе граждан либо граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются граждане, как состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и не состоящие на этом учете, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели (п.2 ст.181 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2020 г. вышеназванный Кодекс изложен в новой редакции Законом Республики Беларусь от 04.05.2019 № 185-З. Следует руководствоваться главой 29 «Организации собственников» новой редакции данного Кодекса.

 

Отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие) по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, а также работы по обследованию зданий и сооружений осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при наличии аттестатов соответствия, выдаваемых в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Осуществление видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений без аттестата соответствия, когда его наличие является обязательным, запрещается (подп.1.11 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности», далее - Указ № 26).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 19 августа 2018 г. на основании Указа Президента Республики Беларусь от 16.08.2018 № 322 внесено уточнение в подп.1.11 п.1 Указа № 26 в части аттестации: отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), в том числе осуществляемые сельскохозяйственными организациями при строительстве объектов сельскохозяйственного назначения хозяйственным способом, а также работы по обследованию зданий и сооружений осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) только при наличии аттестатов соответствия, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. 

 

В Перечень аттестуемых в соответствии с Указом № 26 видов деятельности в том числе входит следующее.

1. Инженерные изыскания для объектов строительства первого-четвертого классов сложности.

2. Разработка предпроектной (предынвестиционной) документации.

3. Выполнение функций генерального проектировщика.

4. Разработка разделов проектной документации для объектов строительства первого-четвертого классов сложности.

5. Выполнение функций заказчика, застройщика, оказание инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства объектов первого-четвертого классов сложности.

6. Градостроительная деятельность.

7. Выполнение функций генерального подрядчика.

8. Строительство объектов первого-четвертого классов сложности (перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), для осуществления которых требуются аттестаты соответствия, приведен в приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 28 февраля 2018 г. приложение 1 к Положению № 252 изложено в новой редакции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148.

 

Условие наличия аттестата соответствия для выполнения функций застройщика предопределяет осуществление деятельности организаций застройщиков, сформированных в форме кооперативов, исключительно с привлечением инженерных организаций, поскольку получение такого аттестата для потребительских кооперативов практически исключено.

Возможность замены застройщика предусмотрена Положением о случаях и порядке замены застройщика при неисполнении (нарушении) застройщиком обязательств по созданию объекта строительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.11.2014 № 1056.

К случаям, являющимся основанием для замены застройщика, относятся:

• превышение застройщиком сроков исполнения обязательств по договорам создания объектов долевого строительства более чем на 6 месяцев;

• превышение сроков строительства, определенных в графике производства работ, прилагаемом к договору строительного подряда, более чем на 3 месяца;

• прекращение застройщиком финансирования строительства объекта строительства на срок более 3 месяцев;

• отказ застройщика от исполнения обязательств по созданию объекта строительства в связи с невозможностью исполнения принятых обязательств по договорам создания объектов долевого строительства и (или) договору строительного подряда (п.3 указанного Положения).

Вместе с тем исполнительный комитет вправе принять решение о нецелесообразности замены застройщика.

Комментарий 3. Термин «обеспечение строительства» не предусмотрен дефинициями действующего законодательства.

Типовой договор предопределяет, что застройщик обеспечивает строительство за счет средств дольщика, и не предусматривает, что оплата строительства объекта в интересах участника долевого строительства может быть возложена на заказчика либо подрядную организацию.

Комментарий 4. Положение о передаче дольщику, полностью оплатившему жилье, независимо от оплаты иными участниками уже предусматривалось в самом Указе № 263 и сейчас просто перенесено в текст типовой формы.

Комментарий 5. С 27 декабря 2015 г. уменьшены сроки с 2 месяцев до 25 календарных дней и 2 дней вместо ранее предусмотренных 3.

Комментарий 6. На принятые в эксплуатацию объекты и выполненные строительные работы, являющиеся предметом договора, устанавливается гарантийный срок 5 лет (абзац 1 части первой п.66 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450).

Комментарий 7. Подписание представителем государственного органа, иной государственной организации при приемке в эксплуатацию объекта строительства не соответствующего действительности заключения о соответствии такого объекта проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности, влечет наложение штрафа в размере от 5 до 10 базовых величин (п.12 Указа № 26).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 4 апреля 2016 г. норма п.12 Указа № 26 перенесена в часть 7 ст.21.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях Законом Республики Беларусь от 04.01.2016 № 351-З.

 

Комментарий 8. Сумма прибыли рассчитывается застройщиком при заключении договоров и не подлежит перерасчету в связи с увеличением фактической стоимости объекта долевого строительства по сравнению с ценой объекта долевого строительства (ценой договора), за исключением случаев изменения стоимости объекта долевого строительства в соответствии с законодательством (часть девятая п.7 Положения № 263).

Комментарий 9. Следует учитывать, что понятие «неизменность цены» договора долевого строительства отличается от понятия «неизменная договорная (контрактная) цена» на строительство объекта, данного в Положении о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены» на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553. Согласно определению неизменная договорная (контрактная) цена - цена, определяемая по результатам выбора заказчиком подрядной организации на основании цены предложения подрядчика (абзац 4 п.2 названного Положения).

Комментарий 10. Такой механизм корректировки цены долевого строительства - в интересах подрядчика, поскольку фактически возможно уточнение стоимости с учетом изменяющейся экономической конъюнктуры. Нужно отметить, что процесса снижения курса белорусского рубля по отношению к ведущим иностранным валютам не наблюдается и в долгосрочной перспективе не ожидается.

Комментарий 11. Расчеты изменения цены объекта долевого строительства (цены договора) производятся застройщиком с учетом следующих категорий дольщиков:

• граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, участвующие в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов с использованием государственной поддержки и (или) с ограниченной прибылью застройщика;

• граждане, включая индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, участвующие в долевом строительстве жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на коммерческой основе (без использования государственной поддержки и ограничения прибыли застройщика) (п.4 Положения о порядке расчета изменения цены объекта долевого строительства (цены договора), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.11.2013 № 1006).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 13 марта 2019 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2019 № 155 в абзаце 1 п.4 Положения № 1006 слова «цены объекта долевого строительства (цены договора)» заменены словами «цены договора (цены объекта долевого строительства)».

 

Методические рекомендации по применению и заполнению форм расчета изменения цены объекта долевого строительства (цены договора), утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.08.2014 № 40, включают в себя приложение 3 «Расчет изменения цены объекта долевого строительства (цены договора) для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (форма 3) и приложение 4 «Расчет изменения цены объекта долевого строительства (цены договора) для граждан, не нуждающихся в улучшении жилищных условий, и юридических лиц» (форма 4).

Следует учитывать, что при изменении или введении в действие новых технических нормативных правовых актов в случае создания объектов долевого строительства утвержденная в установленном порядке проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома, в том числе сметная, изменению не подлежит (п.3 ст.51 Закона № 300-З).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

Со 2 июля 2016 г. глава 9 (ст.51 и 52) Закона № 300-З изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 30.12.2015 № 334-З. Пункт 3 старой редакции ст.51 соответствует п.8 новой редакции ст.51 Закона № 300-З.

 

Комментарий 12. Под фактической стоимостью объекта долевого строительства понимается

стоимость объекта долевого строительства в текущих ценах на дату утверждения в установленном порядке акта приемки в эксплуатацию жилого дома и иных объектов недвижимости с учетом затрат застройщика на строительство объекта долевого строительства, затрат, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта долевого строительства, но относимых на стоимость строительства, и прибыли застройщика (абзац 13 п.2 Положения № 263).

Кроме того, в состав затрат, не входящих в сводный сметный расчет, но относимых на стоимость строительства, в соответствии с подп.1.3 п.1 приложения 4 к Инструкции по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.04.2008 № 18, входит компенсация местному бюджету (согласно установленным усредненным показателям такой компенсации) заказчиками, застройщиками жилых домов стоимости жилых помещений для переселения граждан из жилых домов, подлежащих сносу в связи с предоставлением земельных участков под жилищное строительство.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 24 апреля 2019 г. следует руководствоваться подп.1.3 п.1 приложения 4 к Инструкции № 18 с изменениями, внесенными постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.03.2019 № 17. Из приложения исключена графа 3.

 

Таким образом, определяется фактическая стоимость 1 м2 жилых помещений и, как следствие, фактическая стоимость построенной дольщиком квартиры.

Комментарий 13. Особенностью финансирования объекта долевого строительства является то, что средства, перечисленные дольщиками на специальные счета, используются застройщиками только по целевому назначению на строительство объекта строительства и направляются подрядным организациям и поставщикам на финансирование работ и затрат, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства объектов долевого строительства.

Решением хозяйственного суда Брестской области от 06.06.2005 по делу № 133-8/2005 было постановлено, что, поскольку общество с ограниченной ответственностью, осуществлявшее долевое строительство жилья, зачисляло денежные средства физических и юридических лиц не на специальный, а на свой расчетный счет, суд отказывает в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью о признании недействительным решения контролирующего органа о применении экономических санкций за данное правонарушение.

Застройщик один раз в год за свой счет организует проведение аудита целевого использования привлекаемых на строительство объектов долевого строительства средств и в трехдневный срок после получения аудиторского заключения представляет копию аудиторского заключения в местные исполнительные и распорядительные органы, выдавшие разрешительную документацию на долевое строительство объекта строительства, а также размещает информацию о результатах аудита в месте, доступном для ознакомления, по своему месту нахождения. Дольщик вправе ознакомиться с аудиторским заключением в полном объеме (часть девятая п.5 Положения № 263).

Комментарий 14. В практике долевого строительства превышение сроков строительства объектов и, как следствие, увеличение стоимости строительства не есть что-то исключительное.

Своевременность выполнения работ по строительству объектов зависит не только от профессионализма подрядчиков, но и в первую очередь от полного и своевременного финансирования объекта строительства, которое обеспечивается исключительно участниками долевого строительства. Иных источников финансирования объектов долевого строительства законодательством не предусмотрено. Увеличение сроков строительства в результате недостаточного финансирования, в свою очередь, приводит к увеличению стоимости материалов и оборудования, используемых при строительстве, стоимости эксплуатации машин и механизмов, иных статей затрат, что соразмерно влияет на стоимость жилых домов к моменту их ввода в эксплуатацию.

Нежелание участников долевого строительства вносить денежные средства сверх сумм, первоначально определенных в договоре с застройщиком, порождает многочисленные споры в судебных органах, предмет которых - желание дольщиков добиться права не осуществлять полную оплату фактических затрат по строительству объектов, ограничившись выплатой только тех сумм, которые были первоначально определены договором.

Комментарий 15. Решением хозяйственного суда г. Минска от 28.09.2006 по делу № 519-15/06 было постановлено, что, поскольку договором долевого участия в жилищном строительстве установлено, что в случае нарушения инвестором (закрытым акционерным обществом) условий оплаты концерн имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом инвестора, то, если концерн направил закрытому акционерному обществу уведомление о расторжении указанного договора и произвел возврат уплаченных денежных средств, у суда нет оснований для признания одностороннего отказа от исполнения договора по строительству недействительным.

При этом следует учитывать некоторые особенности при необходимости установления факта отказа дольщика от финансирования объекта строительства. Так, в решении хозяйственного суда г. Минска от 03.10.2006 по делу № 587-9/06 было указано, что основания для расторжения договора долевого строительства жилья нет, поскольку существующие между сторонами разногласия по поводу порядка осуществления платежей не свидетельствуют об отказе инвестора от оплаты.

Комментарий 16. Содержание раздела 7 Типового договора предусматривает возможность расторжения договора долевого строительства по требованию застройщика. При этом описанная правовая конструкция характерна для отказа от исполнения договора, а не его расторжения в судебном порядке.

Комментарий 17. Очевидно, что в полном объеме ответственность застройщика наступает и не может быть им оспорена в случае, если не было нарушения встречных обязательств по договору долевого строительства со стороны участников. На практике столь скрупулезное и полное исполнение обязанностей по своевременной и полной оплате не отмечалось.

Комментарий 18. Следует отметить, что сроки внесения платежей как самими участниками долевого строительства, так и банковскими организациями зачастую производятся с нарушением графиков.

Увеличение сроков строительства по данному основанию исключает применение к застройщику мер ответственности, но не решает вопроса об источниках финансирования работ вследствие удорожания строительства.

Индексация стоимости выполняемых работ в большей мере определяет возможность для подрядчика применить индексы, но не снимает вопроса оплаты возросшей стоимости строительства жилья.

Комментарий 19. По сравнению с Правилами заключения, исполнения и расторжения договора создания объекта долевого строительства, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 15.06.2006 № 396 (утратил силу 9 сентября 2013 г.), в ныне действующем Положении № 263 ставка пени, уплачиваемой дольщиком застройщику за просрочку внесения платежей, была увеличена в два раза: с 0,01 до 0,02 % при погашении платежей частями и с 0,001 до 0,002 % при единовременном внесении платежей.

Кроме того, суммы пени, которые начислены дольщику за несвоевременное внесение платежей, перечисляют на расчетный счет застройщика, а не на специальный счет для осуществления строительства.

Комментарий 20. Для правильной оценки претензий сторон следует установить, является ли увеличение стоимости строительства следствием установленного завышения подрядчиком стоимости строительно-монтажных работ и иных затрат, включаемых в расчет стоимости объекта строительства. Если это будет установлено, средства, составляющие неосновательное обогащение подрядчика, на законных основаниях могут быть возвращены участникам долевого строительства и скорректирована величина фактических затрат на строительство.

Кроме гражданско-правовой ответственности в отношении лиц, вовлеченных в процесс долевого строительств жилья, возможно также применение мер административной ответственности. Определение хозяйственного суда Витебской области от 07.06.2005 по делу № 176-9 содержало указание на то, что в случае выявления завышения объемов выполненных строительно-монтажных работ при строительстве жилых помещений с использованием льготных кредитов банк вправе вынести решение о наложении штрафа за данное нарушение.

Комментарий 21. В дополнительных положениях застройщиком зачастую встречается требование оплаты передаваемого дольщику жилого помещения. Такое требование базируется на положениях п.4.3 Типового договора.

 

Примечание. Форма типового договора создания объекта долевого строительства утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2013 № 263 (далее - Типовой договор).

 

23.12.2015

 

Игорь Вашкевич, начальник юридического отдела коммунального унитарного предприятия «Управление дорожно-мостового строительства и благоустройства Мингорисполкома», третейский судья третейского суда при Союзе строителей Республики Беларусь