Материал помещен в архив

ТРЕБОВАНИЯ К ГЛАВНОМУ БУХГАЛТЕРУ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Требования к главному бухгалтеру общественно значимой организации согласно Закону о бухгалтерском учете

В Законе Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее - Закон о бухгалтерском учете и отчетности) предусматриваются повышенные требования к лицу для занятия должности главного бухгалтера общественно значимой организации, поскольку от профессионального уровня бухгалтера зависит степень доверия пользователей к бухгалтерской и (или) финансовой отчетности такой организации. К пользователям в соответствии с абзацем 15 ст.1 Закона о бухгалтерском учете и отчетности относятся собственник имущества (учредители, участники) организации, инвесторы, кредиторы, государственные органы, иные лица, заинтересованные в содержащейся в отчетности организации информации.

Кроме того, введение в действие на территории Республики Беларусь международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО) в качестве технических нормативных правовых актов предполагает наличие высококвалифицированных бухгалтеров, способных излагать профессиональное суждение (п.1 ст.17 Закона о бухгалтерском учете и отчетности).

Профессиональное суждение - точка зрения и действие главного бухгалтера организации, руководителя организации в случае, предусмотренном п.2 ст.7 Закона о бухгалтерском учете и отчетности, организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, принятые организацией при ведении бухгалтерского учета и составлении отчетности, которые излагаются организацией в положении об учетной политике и примечаниях к отчетности (абзац 16 ст.1 Закона о бухгалтерском учете и отчетности).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться ст.7 Закона о бухгалтерском учете и отчетности в ред. Закона от 11.10.2022 № 210-З.

В п.4 ст.17 Закона о бухгалтерском учете и отчетности предусмотрена обязанность общественно значимой организации представления годовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, вместе с аудиторским заключением по этой отчетности. Она должна быть:

• представлена в Министерство финансов Республики Беларусь (банка - в Национальный банк Республики Беларусь) не позднее 30 июня года, следующего за отчетным;

• размещена на сайте общественно значимой организации в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 31 июля года, следующего за отчетным.

Руководство бухгалтерским учетом в организации осуществляют (п.1 ст.8 Закона о бухгалтерском учете и отчетности):

• главный бухгалтер организации (в случае если руководителем организации создано структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером, или ведение бухгалтерского учета и составление отчетности возложено на главного бухгалтера);

• руководитель организации (в случае ведения бухгалтерского учета и составления отчетности руководителем организации лично в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и отчетности);

• организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности (в случае передачи организации или индивидуальному предпринимателю по договору ведения бухгалтерского учета и составления отчетности).

Требования к главному бухгалтеру общественно значимой организации согласно ЕКСД

Для эффективной реализации решения о применении МСФО повышены требования к главным бухгалтерам общественно значимых организаций. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7 (далее - постановление № 7) внесены существенные изменения в приложение 1 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 «Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) "Должности служащих для всех видов деятельности", выпуска 6 ЕКСД "Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке", выпуска 33 ЕКСД "Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием" и выпуска 21 ЕКСД "Должности служащих, занятых геодезией и картографией"». Изменения касаются квалификационных требований квалификационной характеристики должности «Главный бухгалтер» раздела «I. Руководители» и квалификационных требований квалификационной характеристики должности «Бухгалтер» раздела «II. Специалисты».

К лицам, назначаемым на должность главного бухгалтера общественно значимых организаций (за исключением банка, небанковской кредитно-финансовой организации), предъявляются следующие требования:

• наличие сертификата профессионального бухгалтера;

• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности (п.4 ст.8 Закона о бухгалтерском учете и отчетности);

• квалификационные требования: высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 5 лет (см. постановление № 7).

Обратите внимание! К лицам, назначаемым на должность главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимой организации), предъявляются следующие требования: • наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее 3 лет; • отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности (п.3 ст.8 Закона о бухгалтерском учете и отчетности); • квалификационные требования: высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль» и стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 3 лет (см. постановление № 7).

Также организация, оказывающая услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, в зависимости от того, какой организации оказываются услуги, должна обеспечить оказание этих услуг не менее чем одним работником, с которым заключен трудовой договор, отвечающим требованиям, указанным в пп.3-6 ст.8 Закона о бухгалтерском учете и отчетности (п.9 ст.8 Закона о бухгалтерском учете и отчетности). Аналогично и индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности, в зависимости от того, какой организации оказываются услуги, должен отвечать требованиям, указанным в пп.3-6 ст.8 Закона о бухгалтерском учете и отчетности, или обеспечить оказание этих услуг не менее чем одним работником, с которым заключен трудовой договор, отвечающим таким же требованиям.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться пп.3, 5, 6 и 9 ст.8 Закона о бухгалтерском учете и отчетности в ред. Закона № 210-З.

Необходимо отметить, что квалификационные требования к рядовым бухгалтерам, установленные в постановлении № 7, - высшее или среднее специальное образование по указанным специальностям, без требований к стажу работы. При этом с 3 до 2 лет уменьшен срок, который нужно проработать для присвоения или повышения квалификационных категорий.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 января 2018 г. квалификационные требования квалификационной характеристики должности «Бухгалтер» раздела «II. Специалисты» приложения 1 к постановлению № 159 на основании постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 3 изложены в новой редакции. Комментарий см. здесь.

Справочно Определение термина «общественно значимые организации» дано в абзаце 7 ст.1 Закона о бухгалтерском учете и отчетности. К таким организациям относятся: • открытые акционерные общества, являющиеся учредителями унитарных предприятий; • открытые акционерные общества, являющиеся основными хозяйственными обществами по отношению к дочерним хозяйственным обществам; • банки, небанковские кредитно-финансовые организации; • страховые организации. Отнесение указанных организаций к общественно значимым признается обоснованным вследствие определенного интереса к их финансово-хозяйственной деятельности со стороны личности, общества и государства и правомерным в силу специфики их деятельности, прямо или косвенно связанной с привлечением денежных средств неограниченного круга лиц.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2018 г. общественно значимые организации - открытые акционерные общества, являющиеся учредителями унитарных предприятий и (или) основными хозяйственными обществами по отношению к дочерним хозяйственным обществам, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, страховые организации, акционерные инвестиционные фонды, управляющие организации инвестиционных фондов (абзац 7 ст.1 Закона о бухгалтерском учете и отчетности в редакции Закона Республики Беларусь от 17.07.2017 № 52-З).

14.03.2017

Оксана Гирина, юрист

По этой теме также см.:

Главный бухгалтер и бухгалтер: квалификационные требования с 1 марта 2017 года. Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7.