Материал помещен в архив

ТРЕБОВАНИЯ К УСТАВНОМУ ФОНДУ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ДЕКРЕТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 24.01.2013 № 2: ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента РБ от 16.01.2009 № 1 (в редакции Декрета Президента РБ от 24.01.2013 № 2, вступающего в силу с 1 мая 2013 г., далее - Положение), установлено общее правило: коммерческие организации самостоятельно определяют размеры уставных фондов, за исключением коммерческих организаций, указанных в п.8 Положения, а именно речь идет о размерах уставных фондов закрытых акционерных обществ, открытых акционерных обществ, коммерческих организаций с иностранными инвестициями, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, страховых брокеров, государственных объединений, открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности (пп.7, 8 Положения).

Справочно Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и иных формах, предусмотренных Гражданским кодексом РБ (далее - ГК) (п.2 ст.46 ГК). Минимальный размер уставного фонда установлен: • для закрытых акционерных обществ - не менее 100 базовых величин (далее - БВ) (п.8 Положения); • для открытых акционерных обществ - не менее 400 БВ (п.8 Положения); • для вновь создаваемого (реорганизованного) банка в белорусских рублях в сумме, эквивалентной 25,0 млн. евро (постановление Правления Нацбанка РБ от 28.05.2012 № 249 «О минимальном размере уставного фонда банка»).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2016 г. следует руководствоваться постановлением Правления Нацбанка РБ от 23.06.2015 № 380, которым установлен минимальный размер уставного фонда создаваемого банка, в том числе в результате реорганизации, в сумме 45,0 млн.руб; • для страховых организаций в сумме, эквивалентной: - 1 млн. евро, - для страховщика, осуществляющего виды страхования, не относящиеся к страхованию жизни; - 2 млн. евро, - для страховщика, осуществляющего виды страхования, относящиеся к страхованию жизни; - 5 млн. евро, - для страховщика, осуществляющего исключительно перестраховочную деятельность (п.15 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 25.08.2006 № 530).   От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2014 г. следует руководствоваться п.15 Положения № 530 в редакции Указа Президента РБ от 14.04.2014 № 165;   • для тех государственных объединений, в отношении которых принято в соответствии с законодательством решение о признании их коммерческими организациями (п.1 ст.471 ГК, п.4 ст.1231 ГК).

Размер уставного фонда коммерческих организаций с иностранными инвестициями определяется Инвестиционным кодексом РБ (далее - Кодекс), равно как и срок формирования уставного фонда определяется по правилам Кодекса (вывод следует из п.8 Положения), а общие нормы в п.7 Положения в части срока формирования уставного фонда применению не подлежат.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 января 2014 г. Кодекс утратил силу на основании Закона РБ от 12.07.2013 № 63-З. В соответствии со ст.15 Закона РБ от 12.07.2013 № 53-З «Об инвестициях», принятого взамен Кодекса, создание, регистрация и формирование уставного фонда коммерческой организации с участием иностранного инвестора осуществляются в таком же порядке, как и с участием национального инвестора.

Так, объявленный в уставе (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями (за исключением коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме открытого акционерного общества) должен быть сформирован не менее чем на 50 % в течение первого года с даты государственной регистрации этой организации за счет внесения в него каждым из учредителей (участников) не менее 50 % своей доли и в полном объеме - до истечения 2 лет с даты государственной регистрации (часть первая ст.87 Кодекса). Объявленный в уставе уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме открытого акционерного общества должен быть сформирован в полном объеме до государственной регистрации такой организации.

Исключением из приведенных правил сферы инвестиционной деятельности являются банки, небанковские кредитно-финансовые, страховые организации, в отношении которых действуют нормы соответствующего законодательства.

По факту формирования уставного фонда коммерческая организация с иностранными инвестициями (за исключением коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме открытого акционерного общества) представляет в зарегистрировавший ее орган документальное подтверждение факта формирования уставного фонда в установленных размерах не позднее 30 дней со дня окончания соответствующего периода. Документальным подтверждением факта формирования уставного фонда является аудиторское заключение, при представлении которого в регистрирующий орган выдается свидетельство о формировании уставного фонда (часть пятая ст.87 Кодекса).

Одновременно частью третьей п.7 Положения установлено, что при формировании уставного фонда путем внесения неденежного вклада должна быть проведена оценка стоимости неденежного вклада. В случае проведения независимой оценки стоимости вносимого в уставный фонд коммерческой организации неденежного вклада экспертиза достоверности этой оценки не проводится.

Справочно Независимая оценка предполагает оценку стоимости, проводимую исполнителями оценки на основании договоров либо постановлений (определений), вынесенных судом, органом уголовного преследования или органом, ведущим административный процесс, с соблюдением требований, определенных в Положении об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденном Указом Президента РБ от 13.10.2006 № 615 (абзац 8 п.2 названного Положения).

Данные требования по своей правовой природе характеризуют порядок формирования уставного фонда и структуру вкладов участников, который будет зависеть от вида вклада в уставный фонд - денежного или неденежного.

В то же время в ст.88 Кодекса содержатся правила о вкладах участников в уставный фонд, предусматривающие, что по общему правилу неденежный вклад иностранного инвестора должен быть ввезен из иностранного государства либо приобретен в Республике Беларусь за иностранную валюту или официальную денежную единицу Республики Беларусь, если они получены в виде причитающейся инвестору прибыли от деятельности созданной с его участием коммерческой организации с иностранными инвестициями, от иной разрешенной деятельности либо путем обмена иностранной валюты в банках Республики Беларусь. Неденежные вклады оцениваются на дату их принятия на баланс коммерческой организации с иностранными инвестициями (часть седьмая ст.88 Кодекса).

Неденежные вклады учредителей (участников) коммерческой организации с иностранными инвестициями подлежат экспертизе достоверности оценки стоимости неденежных вкладов, проводимой в случаях и порядке, определяемых законодательством Республики Беларусь. При этом экспертизу достоверности оценки стоимости государственного имущества, вносимого в виде неденежного вклада в уставный фонд, осуществляет Фонд государственного имущества Государственного комитета по имуществу РБ (часть восьмая ст.88 Кодекса).

Вместе с тем, по мнению автора, содержащиеся в части третьей п.7 Положения нормы распространяют действие на коммерческие организации с иностранными инвестициями, поскольку в самом Положении отсылочная оговорка к нормам Кодекса для них сделана только в части размера и сроков формирования уставного фонда, но не для порядка формирования и требований к структуре вкладов участников. Тем самым при проведении независимой оценки стоимости вносимого в уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями неденежного вклада экспертиза достоверности этой оценки не проводится.

09.04.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь