Материал помещен в архив

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ПОДЪЕМЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТЯЖЕСТЕЙ ВРУЧНУЮ

Нормативное регулирование

Требования охраны труда при подъеме и перемещении тяжестей вручную установлены:

• Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК);

• Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон об охране труда);

• Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70;

• Межотраслевой типовой инструкцией по охране труда для работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики от 30.11.2004 № 136.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 17 февраля 2018 г. следует руководствоваться Типовой инструкцией по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2018 № 10;

• Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12.12.2005 № 173 (далее - Межотраслевые правила).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 18 февраля 2018 г. следует руководствоваться Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12;

• другими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.

Наниматель обязан обеспечить надлежащую организацию подъема и перемещения тяжестей вручную с целью безопасности выполнения такого вида работ.

Погрузочно-разгрузочные и складские работы выполняются преимущественно механизированным способом при помощи грузоподъемных машин и средств механизации.

Лица, ответственные за безопасное проведение подъема и перемещения тяжестей вручную

При организации и проведении подъема и перемещения тяжестей вручную наниматель приказом (распоряжением) назначает лиц, ответственных за безопасное проведение таких работ, из числа руководителей и специалистов.

Приказ о назначении лица, ответственного за безопасное проведение работ, связанных с выполнением и перемещением тяжестей вручную (пример)

Общество с ограниченной ответственностью «Идеал»
(ООО «Идеал»)

ПРИКАЗ

18.03.2015 № 15-к

г.Гомель

О назначении лица, ответственного за безопасное проведение работ

В связи с необходимостью обеспечения выполнения норм и правил охраны труда при проведении работ, связанных с выполнением и перемещением тяжестей вручную, в целях выполнения требований ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»

ПРИКАЗЫВАЮ:

КОРНАУХОВУ Марину Александровну, специалиста по охране труда, назначить ответственной за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ в период с 20.03.2015 по 10.04.2015 для осуществления ремонта офиса организации по адресу: г.Гомель, ул.Советская, д.126.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.226 ТК исключена Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З (далее - Закон № 219-З). Нормы закреплены в главе 5 Закона об охране труда.

Лица, ответственные за безопасное проведение подъема и перемещения тяжестей вручную, проходят в установленном порядке проверку знаний особенностей технологического процесса, требований правил устройства и безопасной эксплуатации подъемно-транспортного оборудования и других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда при проведении конкретных видов погрузочно-разгрузочных работ (п.6 Межотраслевых правил).

Лицо, ответственное за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ:

• организует и обеспечивает безопасное производство погрузочно-разгрузочных работ;

• обеспечивает освещенность места производства работ в соответствии с проектом производства работ, технологической картой и другой документацией;

• указывает работникам место, порядок и габариты складирования грузов;

• следит за тем, чтобы выбор способов погрузки, разгрузки, перемещения грузов соответствовал требованиям охраны труда;

• непосредственно руководит процессом перемещения грузов, для которых не разработаны схемы строповки;

• не допускает применения грузоподъемных машин с истекшим сроком технического освидетельствования, съемных грузозахватных приспособлений, немаркированных, неисправных или не соответствующих характеру и массе грузов;

• обеспечивает выполнение предусмотренных нарядом-допуском мероприятий;

• проводит с работниками целевой инструктаж по охране труда, если выполнение погрузочно-разгрузочных и складских работ не связано с их прямыми обязанностями по специальности, а также перед выполнением работ по наряду-допуску или с опасными грузами;

• контролирует применение работниками средств индивидуальной защиты;

• выполняет предписания органов государственного надзора;

• при возникновении опасности для жизни и здоровья работников прекращает работы и принимает меры по устранению возникшей опасности, а при необходимости обеспечивает эвакуацию работников из опасной зоны.

Работодатель обязан осуществлять обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда (ст.17 Закона об охране труда).

Лица, выполняющие погрузочно-разгрузочные и складские работы

Работники, выполняющие погрузочно-разгрузочные и складские работы, должны:

• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, требования охраны труда;

• соблюдать принятую технологию переработки грузов, применять способы погрузки, разгрузки и складирования грузов, обеспечивающие безопасность труда;

• при подъеме и перемещении грузов вручную соблюдать установленные нормы;

• спуск и подъем на сооружения для производства погрузочно-разгрузочных работ осуществлять по стационарным лестницам, а при их отсутствии использовать исправные инвентарные лестницы;

• знать местонахождение и уметь пользоваться первичными средствами тушения пожара;

• использовать по назначению предоставленные средства механизации, инструмент, приспособления и средства индивидуальной защиты;

• уметь оказывать первую помощь потерпевшему при несчастном случае, знать и соблюдать правила личной гигиены;

• не допускать к местам выполнения погрузочно-разгрузочных и складских работ лиц, не имеющих непосредственного отношения к выполняемой работе;

• прекращать погрузочно-разгрузочные работы при возникновении опасных и вредных производственных факторов вследствие воздействия метеорологических условий на физико-химическое состояние опасных грузов;

• по вопросам, связанным с безопасным выполнением работы, обращаться к лицу, ответственному за безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ (лицу, ответственному за безопасное производство работ кранами).

К выполнению погрузочно-разгрузочных и складских работ допускаются лица, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда (п.9 Межотраслевых правил).

С целью проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда нанимателем создается специальная комиссия в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. Инструкция № 175 изложена в новой редакции постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54. Комментарий см. здесь.

Работники, допущенные к работе с электрооборудованием (электрическими талями, кран-балками и тому подобным оборудованием), должны иметь группу по электробезопасности не ниже II.

Лица, выполняющие работы по подъему и перемещению тяжестей вручную, должны пройти медицинский осмотр в порядке, установленном Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74. Комментарии см. здесь.

При выполнении погрузочно-разгрузочных работ не допускается:

• выполнять работу, находясь в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных или токсических веществ, а также распивать спиртные напитки, употреблять наркотические средства, психотропные или токсические вещества на рабочем месте или в рабочее время;

• пользоваться на территории складов открытым огнем;

• курить в местах, специально не предназначенных для курения;

• загромождать подступы и проходы к противопожарному инвентарю, гидрантам и выходам из помещений;

• применять неисправные приспособления и инструмент, использовать немаркированные, неисправные или не соответствующие по грузоподъемности и характеру груза съемные грузозахватные приспособления и тару;

• выполнять работу без средств индивидуальной защиты, использовать средства индивидуальной защиты, не прошедшие испытания в установленные сроки;

• производить погрузочно-разгрузочные и складские работы при отсутствии достаточного освещения.

Дополнительные требования по охране труда работников, выполняющих подъем и перемещение тяжестей вручную, устанавливаются отраслевыми нормативными правовыми актами.

Локальные нормативные правовые акты в организации, необходимые при проведении подъема и перемещения тяжестей вручную

Работодатели разрабатывают и принимают инструкции по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) в соответствии с Инструкцией о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020  г. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 внесены изменения в Инструкцию № 176, в частности, изменено название: «Инструкция о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг)». Комментарий см. здесь.

Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях. В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии и (или) вида работ (услуг) могут включаться и другие требования по охране труда.

Справочно В обязанности нанимателя входит принятие локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в том числе инструкций по охране труда (ст.17 Закона об охране труда). Работодатели, не наделенные правом принятия локальных нормативных правовых актов, руководствуются соответствующими типовыми инструкциями по охране труда.

Нанимателю необходимо разработать и утвердить инструкцию по охране труда для работников, выполняющих подъем и перемещение тяжестей вручную.

Справочно Рекомендуем ознакомиться с разделом 2 «Инструкции по охране труда» подборки «Правила и инструкции по охране труда».

При подъеме и перемещении тяжестей вручную наниматель должен учитывать предельные нормы подъема и перемещения тяжестей:

1) женщинами вручную (см. постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133);

2) несовершеннолетними тяжестей вручную (см. постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134).

Обратите внимание! Лица, не достигшие 18 лет, к выполнению погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами не допускаются (п.14 Межотраслевых правил). При переноске тяжестей грузчиком (мужчины старше 18 лет) допускается максимальная нагрузка 50 кг. Груз массой более 50 кг должны поднимать и перемещать не менее двух человек (мужчин) (п.15 Межотраслевых правил).

Работники, выполняющие погрузочно-разгрузочные и складские работы, обеспечиваются в соответствии с требованиями охраны труда:

• санитарно-бытовыми помещениями;

• средствами механизации, приспособлениями и инструментом;

• средствами индивидуальной защиты по установленным нормам в зависимости от вида груза и условий работы (п.29 Межотраслевых правил).

Справочно Нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение. В цехах с избытками тепла работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой. Нормы обеспеченности и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами (ст.30 Закона об охране труда).

При подъеме и перемещении тяжестей вручную должны соблюдаться требования Санитарных норм и правил «Гигиеническая классификация условий труда», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.12.2012 № 211.

Кроме того, производственные и иные участки оснащаются аптечками первой медицинской помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения (часть вторая ст.231 ТК).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 января 2020 г. ст.231 ТК исключена Законом № 219-З. Нормы закреплены в главе 5 Закона об охране труда.

Справочно Перечни аптечек первой помощи, аптечек скорой медицинской помощи, вложений, входящих в эти аптечки, и порядок их комплектации утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2014 № 80.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечиваются:

1) специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в порядке, установленном Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 25 августа 2019 г. следует руководствоваться Инструкцией № 209 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2019 № 30. Комментарии см. здесь.

Средства индивидуальной защиты выдаются работникам в соответствии с:

• Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110;

• нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты для соответствующего производства и отрасли экономической деятельности.

Справочно Для более детального изучения см. подборку «Средства индивидуальной защиты» из рубрики «Всё по одной теме»;

2) смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с требованиями постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 208 (ст.28 Закона об охране труда).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 июня 2020 г. ст.28 Закона об охране труда изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З. Комментарий см. здесь.

Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с этими договорами.

Обратите внимание! Применяемые средства индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, для данных средств индивидуальной защиты, и обеспечивать безопасные условия труда работающих.

Подъем и перемещение тяжестей вручную относится к тяжелым физическим работам. Такие работы могут выполняться на открытом воздухе в сильную жару или сильный мороз, в том числе в неотапливаемых помещениях.

В такой ситуации нанимателю необходимо соблюдать требования ст.135 ТК и ст.29 Закона об охране труда и установить для работников дополнительные специальные перерывы (перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах).

Дополнительные специальные перерывы предоставляются наряду (а не вместо) с перерывом для отдыха и питания в течение рабочего дня и включаются в рабочее время.

Виды работ, при выполнении которых устанавливаются дополнительные специальные перерывы, их продолжительность и порядок предоставления определяются нанимателем и фиксируются в правилах внутреннего трудового распорядка и (или) коллективном договоре.

При установлении дополнительных специальных перерывов необходимо учитывать, что наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда жизни и здоровью работников при сильной жаре и сильном морозе.

Справочно Для более детального изучения см.: • «Каковы действия нанимателя в отношении работников, которые выполняют работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях зимой, при наступлении сильной жары или сильного мороза?».

22.04.2015

Алексей Штейнер, юрист