


Материал помещен в архив
ВОПРОС: Требуется ли получение лицензии на осуществление деятельности с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений?
ОТВЕТ: Да, требуется.
Деятельность в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения подлежит лицензированию (Указ Президента РБ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Указ № 450)).
Лицензирование указанной деятельности осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям РБ (далее - МЧС) в порядке, установленном в главе 13 Указа № 450.
Лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю лицензии, подразделяются на общие и специальные.
Общими лицензионными требованиями и условиями является наличие:
• в штате не менее трех работников (технических руководителей, специалистов), для которых работа у данного нанимателя является основным местом работы, имеющих квалификацию, соответствующую требованиям законодательства, регулирующего лицензируемую деятельность, а также прошедших обучение, инструктаж и оценку знаний нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности в порядке, установленном МЧС РБ;
• системы управления и (или) контроля качества осуществления лицензируемой деятельности;
• технической и программной оснащенности (технологии, оборудование, оснастка, приборы, методики, документация, программное обеспечение и др.), соответствующей требованиям нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, позволяющей качественно выполнять работы и (или) оказывать услуги, составляющие лицензируемую деятельность.
Специальными требованиями и условиями для лицензирования деятельности в области использования источников ионизирующего излучения, деятельности по обращению с радиоактивными отходами, деятельности по проектированию и изготовлению технологического оборудования и средств радиационной защиты являются:
• наличие документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, состав и содержание которых определяются МЧС;
• наличие назначенных в установленном порядке из числа работников, указанных выше, не менее двух лиц, ответственных за безопасное выполнение работ и (или) оказание услуг, составляющих лицензируемую деятельность (в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения);
• соответствие проектной, конструкторской и технологической документации требованиям нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения;
• обеспечение соответствия состояния радиационного объекта, работ и (или) услуг, составляющих лицензируемую деятельность, проектной, конструкторской, технологической документации и документам, обосновывающим обеспечение ядерной и радиационной безопасности;
• соответствие систем учета, а также физической защиты источников ионизирующего излучения, учета и контроля индивидуальных доз облучения персонала и населения требованиям нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности;
• наличие порядка проведения контроля за обеспечением радиационной безопасности, согласованного с МЧС и Министерством здравоохранения РБ;
• наличие плана мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационных аварий и их последствий;
• наличие разрешения на право работы с источниками ионизирующего излучения (санитарного паспорта - приложение 1 к постановлению Минздрава РБ от 31.12.2013 № 137), выданного уполномоченными органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарный надзор.
Для получения лицензии ее соискатель должен представить документы, перечисленные в главе 2 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом № 450.
До принятия решения по вопросам лицензирования МЧС вправе провести оценку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям.
Министерство по чрезвычайным ситуациям вправе определять состав комиссии для проведения экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
20.05.2014
Владимир Семич, инженер, член общественного объединения «Сообщество трудового права»