Материал помещен в архив

ТРУД ЖЕНЩИН: ПРАВА И ГАРАНТИИ

1. Охрана труда женщин

2. Гарантии беременным женщинам

3. Предоставление социального отпуска по беременности и родам

4. Гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей, при заключении и прекращении трудового договора (контракта)

5. Гарантии женщинам, имеющим детей, при продлении (заключении нового) контракта

6. Право женщин на получение государственных пособий

7. Предоставление социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

8. Дополнительные свободные дни

9. Перерывы для кормления ребенка

10. Гарантии женщинам, вышедшим из социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

11. Особенности предоставления кратковременного социального и трудового отпуска женщинам, имеющим детей

Охрана труда женщин

Статьей 262 Трудового кодекса РБ (далее - ТК) установлен запрет на применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).

Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 765 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Список). Список включает работы, выполняемые по профессиям и должностям, которые конкретизируются видами работ. Если вид работ не указан, применение труда женщин запрещается по всем видам работ данной профессии и должности.

Пунктом 2 названного постановления нанимателям предоставлено право по согласованию с профсоюзом принимать решение о применении труда женщин на работах, включенных в Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, и положительном заключении органов государственной экспертизы условий труда и государственного санитарного надзора РБ.

Часть третья ст.262 ТК содержит запрет на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы. Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную утверждены постановлением Министерства труда РБ от 08.12.1997 № 111.

Запрещается привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст.263 ТК).

Запрещается привлечение к работе в ночное время беременных женщин. Женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.

Запрет, установленный указанной статьей, является абсолютным. Наниматель не вправе, даже в порядке исключения, по своей инициативе либо по просьбе беременных женщин привлекать их к работам в ночное время, к сверхурочным, работам в государственные праздники и праздничные дни, в выходные дни, а также направлять их в служебные командировки.

Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (часть третья ст.263 ТК).

Согласие работниц должно выражаться в письменной форме, например на приказе (распоряжении) нанимателя. Инициатива в привлечении к таким работам названных категорий женщин может исходить не только от нанимателя, но и от самих работающих.

Перечисленные в названной статье ограничения и запрещения обусловлены необходимостью особой заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной правовой защите. Наниматель обязан соблюдать нормы, установленные законодательством о труде.

Гарантии беременным женщинам

Гарантии, предоставляемые законодательством беременным женщинам, указаны в главе 19 «Особенности регулирования труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности» ТК.

У женщины, которая готовится стать матерью, появляется ряд гарантий, связанных с исполнением ею трудовой функции. Трудовым законодательством РБ женщине предоставлены и дополнительные льготы, имеющие целью охрану ее здоровья и материнства.

В соответствии с частью первой ст.264 ТК беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Более легкая работа определяется в зависимости от конкретных условий труда на основании медицинского заключения, выданного учреждением здравоохранения, в котором должен быть указан вид более легкой работы. На практике более легкой считается работа, требующая меньшего физического напряжения и исключающая воздействие неблагоприятных производственных факторов на организм беременной женщины. К примеру, беременные женщины не должны выполнять производственные операции, связанные с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса, подъемом предметов труда с пола и т.д. Для беременных женщин должны быть исключены работы на конвейере с принудительным ритмом работы, сопровождающиеся нервно-эмоциональным напряжением. Они не должны допускаться к выполнению работ, связанных с воздействием возбудителей инфекционных, паразитарных и грибковых заболеваний, контактом с ядовитыми веществами, а также трудиться в условиях воздействия инфракрасного излучения, в условиях резких перепадов барометрического давления, повышенного уровня радиации и т.д.

Если перевод на более легкую работу невозможен по условиям производства или не соответствует интересам беременной женщины, допускается продолжение прежней работы. В таких случаях беременной женщине в соответствии с рекомендацией врача облегчаются условия труда (изменяется режим работы, интенсивность процесса труда, снижается норма выработки, обслуживания, уменьшается вес поднимаемых тяжестей и т.д.) с сохранением прежнего среднего заработка. В каждом отдельном случае вопрос перевода беременной женщины на более легкую работу должен решаться в зависимости от состояния ее здоровья, течения беременности, условий труда и с учетом специфических особенностей каждого производства.

До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой работы, более легкой и исключающей воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя (часть вторая ст.264 ТК).

Если наниматель не устранит факторы, обусловившие необходимость перевода беременной женщины, или не сможет предоставить ей более легкую работу, то средняя заработная плата выплачивается до начала социального отпуска по беременности и родам.

Помимо названных гарантий беременные женщины имеют определенные гарантии в части продления контракта, заключенного с нанимателем.

Так, Декрет Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» является основным нормативным правовым актом Республики Беларусь, регламентирующим вопросы заключения контрактов. Порядок применения названного Декрета установлен Указом Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» (далее - Указ № 180).

Продление контракта в пределах максимального срока его действия осуществляется по соглашению сторон на срок не менее одного года. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом РБ (подп.1-1 Указа № 180).

Каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за 2 недели до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения. Если срок контракта истекает, и работник изъявил желание продолжить трудовые отношения, наниматель обязан учитывать установленные Указом № 180 гарантии, направленные на защиту отдельных категорий работников.

Контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон (п.2 Указа № 180).

Кроме того, ст.168 ТК определена обязанность нанимателя в предоставлении беременным женщинам трудового отпуска перед или после социального отпуска по беременности и родам.

Предоставление социального отпуска по беременности и родам

Социальные отпуска предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей. Отпуск по беременности и родам относится к социальным отпускам.

Право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации.

Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию (часть первая ст.184 ТК). Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей - 70) календарных дней после родов. При этом общая продолжительность отпуска не может быть менее 146 (160) календарных дней. Дородовый отпуск такой категории женщин предоставляется с их согласия за пределами территории радиоактивного загрязнения с проведением оздоровительных мероприятий.

Несмотря на то что отпуск по беременности и родам является социальным отпуском, на практике для его предоставления и оформления не требуется заявление женщины. Основанием для предоставления такого отпуска является листок временной нетрудоспособности, выданный государственной организацией здравоохранения.

Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности по беременности и родам установлен Инструкцией о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности и Инструкцией по заполнению листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденными постановлением Минздрава РБ и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97.

Гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей, при заключении и прекращении трудового договора (контракта)

Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям - с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет) (часть первая ст.268 ТК).

При отказе в заключении трудового договора указанным категориям женщин наниматель обязан сообщить им мотивы отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Гарантии беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, одиноким матерям, имеющим детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), при прекращении трудового договора (контракта) заключаются в запрете на их увольнение по инициативе нанимателя.

Согласно части третьей ст.268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), не допускается.

Исключение - ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, а также основания прекращения трудового договора в случаях:

- систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к нему ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п.4 ст.42 ТК);

- прогула (в т.ч. отсутствия на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п.5 ст.42 ТК);

- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы (п.7 ст.42 ТК);

- совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п.8 ст.42 ТК);

- однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников (п.9 ст.42 ТК);

- однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями (п.1 ст.47 ТК);

- смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера) (п.1-1 ст.47 ТК);

- нарушения руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (п.1-2 ст.47 ТК);

- совершения виновных действий работником, обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя (п.2 ст.47 ТК);

- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.3 ст.47 ТК).

Гарантии, предусмотренные частью третьей ст.268 ТК, распространяются на женщин независимо от вида заключенного с ними трудового договора (на неопределенный срок, срочный трудовой договор (в т.ч. на время выполнения определенной работы, выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которыми в соответствии с ТК сохраняется место работы, выполнения сезонных работ), контракта).

Гарантии женщинам, имеющим детей, при продлении (заключении нового) контракта

Гарантии по продлению (заключению нового) контракта с женщинами, находящимися в социальных отпусках по беременности и родам, женщинами (отцами, опекунами), находящимися в социальных отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предусмотрены Указом № 180.

Согласно п.2 Указа № 180 при заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок, продлении либо заключении нового контракта срок его действия определяется с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, - не менее чем до окончания указанных отпусков.

Кроме того, Указом № 180 предусмотрено, что наниматель с согласия матери (отца, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет.

На практике возникают следующие вопросы: как уволить работника, принятого на период нахождения основного работника в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; какие гарантии есть у такого работника, если этот работник является беременной женщиной?

Рассмотрим эти вопросы.

На время нахождения женщины в социальных отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет наниматель, как правило, принимает на работу другого работника. В данном случае происходит заключение срочного трудового договора на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы (п.4 части первой ст.17 ТК).

Такой срочный трудовой договор, заключенный на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, прекращается со дня, предшествующего дню выхода этого работника на работу (часть третья ст.38 ТК). В случае увольнения работника в такой ситуации ссылка в приказе и трудовой книжке работника делается на п.2 ст.35 ТК (истечение срока трудового договора).

При этом, если временный работник является беременной женщиной либо лицом (мать, отец, опекун), которому предоставлен социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, гарантии, предусмотренные Указом № 180, на таких работников не распространяются, так как они действуют только в отношении работников, работающих на условиях заключенного контракта.

Право женщин на получение государственных пособий

Статьей 5 Закона РБ от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон) определены категории женщин, имеющих право на пособие по беременности и родам.

Порядок обеспечения пособиями по беременности и родам установлен Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290 (в редакции постановления Совета Министров РБ от 04.04.2002 № 421, с последующими изменениями и дополнениями).

Законом установлено, что с момента рождения ребенка женщина имеет право на следующие виды государственных пособий:

- в связи с рождением ребенка;

- как ставшей на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

- по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Право на пособие в связи с рождением ребенка имеют мать или отец, а также лица, усыновившие (удочерившие) ребенка в возрасте до 6 месяцев либо назначенные его опекунами.

Женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшим их и выполнявшим предписания врачей в течение всего срока беременности, назначается и выплачивается единовременное пособие в размере наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (далее - БПМ) перед датой рождения ребенка (ст.11 Закона).

Право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет имеют фактически осуществляющие уход за ним мать или отец, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка. Члены семьи или другие родственники ребенка имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет вместо матери.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается ежемесячно со дня возникновения права на данное пособие в соответствии со ст.28 Закона по день достижения ребенком возраста 3 лет.

Для оформления государственного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет необходимо подать заявление в произвольной форме в комиссию по назначению пособий по месту работы.

При этом в заявлении лицо, претендующее на получение пособия, подписывается в том, что оно несет личную ответственность за представление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов, а также в том, что оно обязуется сообщить обо всех изменениях, которые могут повлечь изменения в сумме назначаемого пособия или надбавки к нему: о составе семьи и занятости ее членов, оформлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования, дом ребенка, дом-интернат или учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания и других обстоятельствах.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о рождении ребенка;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета;

- домовая книга (при ее наличии) - для граждан, проживающих в одноквартирных, блокированных жилых домах;

- копия решения суда о расторжении брака либо копии свидетельства о расторжении брака или иного документа, подтверждающего категорию неполной семьи (свидетельство о смерти одного из родителей, копия решения суда о признании безвестно отсутствующим, справка о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка, в случае если запись об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведена по указанию матери), - для неполных семей;

- копия решения суда об усыновлении (удочерении) - для семей, усыновивших (удочеривших) детей;

- решение местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки - для граждан, назначенных опекунами ребенка;

- справка о том, что ребенок оформлен либо не оформлен в учреждение, обеспечивающее получение дошкольного образования, - в случае достижения ребенком возраста полутора, двух, двух с половиной лет (справка выдается учреждением здравоохранения по месту жительства ребенка по форме, утвержденной Министерством здравоохранения РБ (приложение 5 к постановлению Минздрава РБ от 11.10.2007 № 91 «Об утверждении форм справок»);

- справка учреждения, обеспечивающего получение дошкольного образования, о том, что ребенок является воспитанником и относится к приходящему контингенту, - на детей, посещающих учреждения, обеспечивающие получение дошкольного образования, с круглосуточным режимом пребывания ребенка;

- справка о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам, - при назначении пособия по месту работы отца либо в органах по труду, занятости и социальной защите;

- копия приказа об изменении режима рабочего времени - для лиц, вышедших на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени;

- справка о выходе на работу (службу), учебу до истечения отпуска по уходу за ребенком и прекращении выплаты пособия родителю, усыновителю (удочерителю), опекуну ребенка при оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим членом семьи и другие документы.

Документы, представленные лицом, претендующим на получение пособия, должны быть сверены с подлинником и заверены подписью руководителя и печатью органа (организации) по месту назначения пособий без взимания платы (п.5 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31.03.2008 № 490 (далее - Положение № 490)).

Государственные пособия и надбавки к ним назначаются комиссиями по назначению пособий, создаваемыми в организациях любых организационно-правовых форм из числа представителей нанимателя, профсоюзов и иных представительных органов работников в порядке, определяемом Советом Министров РБ (ст.27 Закона).

Постановлением Совета Министров РБ от 06.12.2006 № 1624 утверждено Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности.

Пунктом 13 Положения № 490 установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и (или) надбавки к нему прекращается при наличии следующих обстоятельств:

- отмена опеки над ребенком;

- смерть ребенка;

- помещение ребенка в дом ребенка, дом-интернат, учреждение образования с круглосуточным режимом пребывания;

- лишение родительских прав;

- признание отцовства в судебном порядке;

- вступление женщины в брак;

- достижение ребенком возраста 3 лет и др.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и надбавки к нему выплачиваются в дни, установленные для выплаты заработной платы.

Предоставление социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

По окончании социального отпуска по беременности родам и до начала социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет женщина может воспользоваться правом на трудовой отпуск. В таком случае государственное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет будет выплачиваться в размере 50 %.

Статьей 185 ТК предусмотрена обязанность нанимателя предоставлять после перерыва в работе, вызванного родами, по заявлению работающей женщины отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством.

По окончании периода временной нетрудоспособности, вызванной беременностью и родами, женщина в соответствии со ст.185 ТК подает заявление на имя нанимателя с просьбой предоставить ей социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. В заявлении указывается дата начала указанного социального отпуска (следующий день после даты окончания социального отпуска по беременности и родам либо следующий день после окончания трудового отпуска, предоставленного после отпуска по беременности и родам) и дата его окончания (дата исполнения ребенку 3 лет). К заявлению женщина прилагает копию свидетельства о рождении ребенка.

На основании заявления и копии свидетельства о рождении ребенка наниматель издает приказ о предоставлении женщине социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в соответствии со ст.185 ТК.

Указанный отпуск может быть использован женщиной полностью либо частями любой продолжительности.

Лица, находящиеся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в период нахождения их в указанном отпуске могут по их желанию работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет включается в общий стаж, а также в стаж работы по специальности, профессии, должности в соответствии с законодательством.

Период нахождения в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет не включается в стаж работы, дающий право на последующие отпуска.

Статья 185 ТК предоставила возможность женщине, находясь в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, работать на условиях неполного рабочего времени, но не более половины месячной нормы часов с сохранением в полном размере государственного пособия. Если же женщина приступает к работе на условиях полного рабочего дня или неполного рабочего времени (более половины месячной нормы часов), то размер пособия уменьшается на 50 %. При этом с момента выхода ее из социального отпуска у женщины будет исчисляться стаж для включения в рабочий год для предоставления трудового отпуска.

Статьей 13 Закона лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет и работающим на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы) или на дому, пособие назначается в размере 80 % БПМ.

Лицам, вышедшим на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени, пособие назначается (выплачивается) в размере 50 %.

При этом они будут считаться вышедшими из социального отпуска с возникновением права на предоставление трудового отпуска.

Юридически значимым фактом для включения периода работы в стаж, дающий право на трудовой отпуск, является прерывание указанного социального отпуска и выход на работу независимо от условий рабочего времени.

Во избежание непонимания между работником и нанимателем по досрочному выходу из социального отпуска и его правовых последствий необходимо четко формулировать цель такого выхода.

Для того чтобы работница по выходу досрочно из социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы) имела право на получение государственного пособия в полном размере и период работы включался в стаж, дающий право на трудовой отпуск, в ее заявлении и соответственно в приказе нанимателя должна быть формулировка о прерывании социального отпуска и выходе на работу, например: «Считать Соколову Елену Ивановну, медсестру, досрочно приступившей к исполнению своих должностных обязанностей на 0,5 ставки с 05.02.2009 в связи с выходом из социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет».

Если работница желает приступить к работе на условиях неполного рабочего времени (до 0,5 ставки) с сохранением 100-процентного размера пособия, находясь в социальном отпуске и не прерывая его, то в заявлении и приказе должна быть формулировка о ее желании работать, находясь в социальном отпуске, например: «Считать Соколову Елену Ивановну, находящуюся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, работающей на 0,5 ставки медсестры с 01.03.2009». В данном случае трудовой отпуск ей не предоставляется.

Дополнительные свободные дни

Согласно ст.265 ТК матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.

Матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до 16 лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.

Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до 16 лет (ребенка-инвалида - в возрасте до 18 лет), по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством РБ.

Постановлением Совета Министров РБ от 12.12.2007 № 1729 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного дня от работы в неделю.

Право на дополнительные свободные дни может быть использовано матерью (отцом, опекуном, попечителем) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.

Если работник одновременно имеет право на дополнительный свободный от работы день в неделю и дополнительный свободный от работы день в месяц, то этот день в одну из недель месяца предоставляется по желанию работника согласно одному из оснований.

Нормой ст.266 ТК предусмотрено, что женщинам, усыновившим (удочерившим) ребенка в возрасте до 3 месяцев, предоставляется отпуск продолжительностью 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

По заявлению женщины, усыновившей (удочерившей) ребенка, ей в порядке и на условиях, предусмотренных ст.185 ТК, предоставляется отпуск по уходу за ребенком.

Перерывы для кормления ребенка

В соответствии со ст.267 ТК женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо общего перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка.

Эти перерывы предоставляются не реже чем через 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее одного часа.

По желанию женщины перерывы для кормления ребенка могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде перенесены как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку.

Гарантии женщинам, вышедшим из социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

По окончании социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет либо при досрочном выходе из указанного отпуска женщине гарантировано право на прежнюю работу.

На практике возникают следующие вопросы: может ли наниматель не предоставить женщине, вышедшей после окончания социального отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, прежнюю должность; вправе ли он перевести ее на другую должность и снизить заработную плату?

Рассмотрим эти вопросы.

Частью третьей ст.183 ТК предусмотрено, что на время социальных отпусков сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением, - заработная плата.

Под прежней работой понимается выполнявшаяся до отпуска работа у того же нанимателя, по той же специальности, должности и квалификации на том же рабочем месте (часть третья ст.153 ТК).

В случае если наниматель желает перевести женщину, вышедшую из социального отпуска по уходу за ребенком, на другую должность, то такой перевод должен осуществляться в соответствии с нормами ст.30 ТК.

Перевод на другую должность, не обусловленную трудовым договором (контрактом), допускается согласно ст.30 ТК только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст.30 ТК (обязанные лица), и в случае временного перевода в связи с производственной необходимостью и в связи с простоем.

Уменьшение заработной платы нанимателем возможно и должно быть обусловлено обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, возникшими непосредственно у самого нанимателя. Размер, система оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и другие условия, устанавливаемые в соответствии с ТК, признаются существенными условиями труда.

В случае изменения существенных условий труда наниматель обязан предупредить работника об этом письменно не позднее чем за один месяц.

При отказе работника от продолжения работы с изменившимися условиями труда трудовой договор прекращается по п.5 ст.35 ТК (отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда).

Особенности предоставления кратковременного социального и трудового отпуска женщинам, имеющим детей

Женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или одного ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, наниматель обязан ежегодно предоставлять по их желанию кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней (ст.189 ТК).

Кроме того, наниматель обязан запланировать трудовой отпуск по желанию женщины, имеющей двоих и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в летнее или другое удобное время (ст.168 ТК).

31.07.2009 г.

Татьяна Рахубо, главный юрисконсульт отдела трудового законодательства юридического управления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

От редакции: В Трудовой кодекс РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании законов РБ от 06.07.2009 № 37-З (с 1 августа 2009 г.), от 17.07.2009 № 48-З (с 23 октября 2009 г.), от 09.11.2009 № 51-З (с 1 декабря 2009 г.), от 31.12.2009 № 114-З (с 1 января 2010 г.) и от 30.12.2010 № 225-З (с 12 июля 2011 г.) внесены изменения и дополнения.

C 13 апреля 2010 г. в Указ Президента РБ от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29» на основании Указа Президента РБ от 31.03.2010 № 164 внесены изменения и дополнения.

С 9 ноября 2010 г. постановление Минтруда РБ от 08.12.1997 № 111 «О нормах подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную» на основании постановления    Минтруда   и соцзащиты РБ от 15.10.2010 №  143 утратило силу.

С 3 сентября 2010 г. постановление Минздрава РБ от 11.10.2007 № 91 «Об утверждении форм справок» на основании постановления Минздрава РБ от 24.06.2010 № 71 утратило силу.

В постановление Совета Министров РБ от 12.12.2007 № 1729 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю» на основании постановлений Совета Министров РБ от 09.07.2011 № 936 (с 1 сентября 2011 г.) и от 05.09.2012 № 818 (с 9 сентября 2012 г.) внесены изменения и дополнения.

В постановление Минздрава РБ и Минтруда и соцзащиты РБ от 09.07.2002 № 52/97 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности» на основании постановлений Минздрава РБ и Минтруда и соцзащиты РБ от 29.08.2011 № 89/84 (с 6 октября 2011 г.), от 21.11.2011 № 117/117 (с 1 января 2012 г.) и от 25.06.2012 № 79/75 (с 9 августа 2012 г.) внесены изменения и дополнения.

С 21 февраля 2012 г. в подп.2.10 п.2 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» на основании Декрета Президента РБ от 13.02.2012 № 1 внесены изменения.

С 1 января 2013 г. Закон РБ от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» на основании Закона РБ от 29.12.2012 № 7-З утратил силу.

С 11 июля 2013 г. постановления Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам», от 06.12.2006 № 1624 «Об утверждении Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности» и от 31.03.2008 № 490 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, о внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» на основании постановления Совета Министров РБ от 28.06.2013 № 569 утратили силу.