Материал помещен в архив

ВОПРОС: Указом Президента РБ от 04.01.2000 № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ № 7) установлены сроки проведения внешнеторговых операций.

Возможно ли продлить при необходимости срок проведения внешнеторговой операции, и если да, то в каком порядке?

ОТВЕТ: Подпунктом 2.6 п.2 Указа № 7 определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить по внешнеэкономическим операциям:

поступление денежных средств от экспорта товаров (работ, услуг) не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров, выполнения работ, оказания услуг, а от экспорта по договорам комиссии товаров (работ, услуг), произведенных резидентами Республики Беларусь, - не позднее 180 календарных дней;

выполнение работ, оказание услуг по импорту не позднее 90 календарных дней с даты проведения платежа за выполненные работы, оказанные услуги;

поступление товаров по импорту не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа за товары;

поступление товаров, выполнение работ, оказание услуг при неденежной форме прекращения обязательств по двустороннему внешнеторговому договору (за исключением договоров, по которым осуществляется уступка требования или перевод долга), предусматривающему эквивалентный обмен товарами, либо иным операциям, по которым поставляются сырье, материалы, комплектующие изделия, полуфабрикаты, оборудование и энергоносители, используемые для собственного производства, не позднее 60 календарных дней с даты их каждой экспортной отгрузки.

Продление определенных Указом № 7 сроков поступления денежных средств либо товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется Министерством торговли РБ в соответствии с установленным им по согласованию с Комитетом государственного контроля РБ (КГК) порядком. Если сроки поступления денежных средств, товаров, выполнения работ, оказания услуг по внешнеторговым договорам, связанным с проведением платежей на счета либо со счетов резидентов Республики Беларусь, превышают 180 календарных дней, их продление осуществляется Минторгом РБ при наличии согласования с Национальным банком РБ (подп.2.8 п.2 Указа № 7).

Порядок продления Минторгом РБ по согласованию с КГК сроков проведения внешнеторговых операций, установленных Указом № 7, определен в Положении о порядке продления сроков проведения внешнеторговых операций, утвержденном постановлением Минторга РБ от 04.01.2002 № 1 (далее - Положение).

Основаниями для ходатайства о продлении сроков являются:

- длительный цикл изготовления технически сложного оборудования предприятием-изготовителем - нерезидентом Республики Беларусь;

- длительный срок транспортировки продукции;

- реализация продукции через агентские и дилерские организации при условии заключения соответствующего соглашения с рассрочкой платежа в сроки, превышающие установленные подп.2.6 п.2 Указа № 7 или ранее выданными разрешениями;

- сезонность и цикличность поставок;

- низкая конкурентоспособность продукции собственного производства, реализуемой в рамках внешнеторгового договора (в т.ч. в рамках договора консигнации или комиссии);

- наступление форс-мажорных обстоятельств, оговоренных ст.79 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, ратифицированной Республикой Беларусь Указом Президиума Верховного Совета Белорусской ССР от 25.08.1989 № 2847-XI, подтвержденное компетентными органами;

- наличие международных договоров, регулирующих порядок взаиморасчетов в сроки, превышающие установленные подп.2.6. п.2 Указа № 7 или ранее выданными разрешениями;

- другие объективные причины, подтвержденные соответствующими документами.

Пунктом 5 Положения определено, что субъекты хозяйствования до представления в таможенные органы и обслуживающий их банк паспорта сделки по договору получают в Минторге РБ разрешение на продление сроков, если при заключении договора были оговорены сроки выше установленных законодательством. Если в соответствии с законодательством паспорт сделки не оформляется, заявитель обязан получить в Минторге РБ разрешение на продление сроков до начала исполнения договора.

Юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо обратиться в Минторг РБ по вопросам продления сроков по договорам, в ходе исполнения которых возникли основания для продления сроков, изложенные в Положении, до истечения сроков, установленных подп.2.6 п.2 Указа № 7 или ранее выданными разрешениями.

Для получения разрешения на продление сроков субъекты хозяйствования (их уполномоченные представители) представляют в управление нетарифного регулирования Минторга РБ следующие документы:

1) письмо в адрес Минторга РБ, содержащее:

номер, дату заключения договора и название стороны, с которой заключен договор;

описание действий, совершенных во исполнение договорных обязательств обеими сторонами на момент обращения;

причины, не позволяющие выполнить внешнеторговую операцию в установленный подп.2.6 п.2 Указа № 7 или ранее выданными разрешениями срок;

необходимый срок продления проведения внешнеторговой операции, поступления денежных средств или товаров (выполнение работ, оказание услуг) с указанием суммы денежных средств (стоимости товаров, выполненных работ, оказанных услуг);

сведения о регистрации (перерегистрации) предприятия и учетный номер налогоплательщика;

2) копии документов, заверенные руководителем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя, подтверждающие наличие оснований продления сроков, отчетные и аналитические материалы, документы, подтверждающие согласование в необходимых случаях с другими республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству РБ;

3) копию договора, заверенного руководителем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя на каждой странице;

4) копии платежных и отгрузочных документов, паспорта сделки при их наличии на момент обращения в Минторг РБ, заверенные руководителем и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) ходатайство вышестоящих республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству РБ в случае повторного обращения;

6) информацию от партнера по сделке, письменно подтверждающего невозможность исполнения договорных обязательств в срок и гарантирующего их исполнение к определенной дате.

При проведении внешнеторговых операций, требующих продления сроков более чем на 180 календарных дней, юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют документ Нацбанка РБ, согласовывающий продление сроков.

В случае необходимости уполномоченные лица управления нетарифного регулирования вправе затребовать дополнительные документы.

Разрешение или мотивированный отказ на продление сроков выдается заявителю в письменном виде не позднее 15 рабочих дней с даты регистрации документов в журнале учета.

Разрешение на продление сроков выдается с присвоением ему регистрационного номера и даты выдачи. Разрешение заверяется подписью должностного лица, уполномоченного Минторгом РБ, и печатью.

Положением установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на продление сроков:

- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных Положением;

- недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;

- отсутствие оснований для продления сроков;

- обращение в Минторг РБ после проведения внешнеторговых операций по договорам, срок исполнения обязательств по которым превышает установленный подп.2.6 п.2 Указа № 7.

31.03.2008 г.

Денис Сафаревич, юрист

От редакции: Со 2 октября 2008 г. Указ Президента РБ от 04.01.2000 № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» на основании Указа Президента РБ от 27.03.2008 № 178 утратил силу.