УПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ НЕРЕЗИДЕНТАМИ ПРИ ОБРАЩЕНИИ В СУДЫ, РАССМАТРИВАЮЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДЕЛА

В целях обеспечения равной защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов на территории государств - участников Содружества Независимых Государств г.Ашгабате заключено Соглашение о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24.12.1993 (далее - Соглашение).

В настоящее время Соглашение действует:

• в начальной редакции для стран: Азербайджан, Грузия, Туркмения, Узбекистан;

• в редакции Протокола от 01.06.2001 для стран: Армения, Молдова, Таджикистан;

• в редакции Протокола от 10.12.2010 для стран: Кыргызстан, Казахстан, Беларусь, Россия.

Помимо Соглашения, порядок уплаты и возврата государственной пошлины, ее ставки при обращении в экономические суды Республики Беларусь истцов-нерезидентов регулируются нормами Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) и постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 8 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине».

От редакции «Бизнес-Инфо» Материал ссылается на НК в редакции до 1 января 2019 г. С 1 января 2019 г. НК на основании Закона Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З изложен в новой редакции. Комментарии см. здесь. В части налогообложения материал актуален на дату его написания. С 31 марта 2021 г. постановление № 8 на основании постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 31.03.2021 № 2 утратило силу.

Плательщики государственной пошлины

Государственная пошлина может быть уплачена:

1) истцом - нерезидентом Республики Беларусь путем перечисления денежных средств со счета плательщика за пределами Республики Беларусь.

Факт уплаты подтверждается экземпляром платежного поручения, составленным на бумажном носителе с отметкой банка об их исполнении. В отметке должны содержаться: дата исполнения, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя (часть вторая п.4 ст.251 НК).

Обратите внимание! Экономическим судом не принимаются в качестве доказательства уплаты пошлины ксерокопии (фотокопии) платежного документа, а также копии, заверенные плательщиком (его представителем).

Факт зачисления в республиканский бюджет денежных средств в уплату пошлины подтверждается справкой инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - ИМНС) по г.Минску;

2) представителем истца, в т.ч. путем внесения наличных денежных средств на территории Республики Беларусь физическим лицом.

При использовании данной формы уплаты пошлины неоднозначен ответ на вопрос о необходимости подтверждения факта зачисления денежных средств налоговым органом.

Справка ИМНС является подтверждением фактического зачисления в республиканский бюджет государственной пошлины, уплаченной плательщиком, который удовлетворяет совокупности условий:

• не является налоговым резидентом Республики Беларусь;

• находится за пределами Республики Беларусь (часть вторая п.5 ст.251 НК).

Формально при внесении наличных денежных средств на территории Республики Беларусь физическим лицом - представителем нерезидента плательщиком пошлины будет нерезидент, поэтому необходимо подтверждение налогового органа.

Вместе с тем в указанной ситуации представляется оправданным применение порядка подтверждения зачисления средств для резидентов (т.е. без дополнительного представления справки налогового органа). Данная позиция согласуется с принципом обеспечения равной защиты прав и интересов хозяйствующих субъектов на территории разных государств, а также следующими факторами:

• денежные средства вносятся на территории Республики Беларусь без использования специальных счетов, и налоговый орган не располагает информацией о перечислении, следовательно, для получения подтверждения представителю плательщика необходимо самостоятельно обращаться в ИМНС;

• при уплате государственной пошлины наличными денежными средствами плательщиками-резидентами дополнительного подтверждения факта зачисления не требуется.

Правильным указанием плательщика при использовании данной формы уплаты пошлины представляется следующее: «________ (наименование нерезидента) в лице представителя ______ (Ф.И.О.)». Пошлина, в качестве плательщика которой указан непосредственно представитель, не может считаться уплаченной от лица представляемого субъекта хозяйствования.

Ставки государственной пошлины

Для применения ставок государственной пошлины, установленных Соглашением, необходимо наличие совокупности следующих условий:

1) субъекты спора находятся на территории разных государств-участников;

2) обращение одной стороны спора в суд страны - местонахождения другой стороны;

3) обращение только в форме иска.

В противном случае государственная пошлина при обращении в экономические суды Республики Беларусь уплачивается в порядке, регламентированном НК, по ставкам, установленным в приложении 16 НК.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. следует руководствоваться приложением 15 к новой редакции НК.

Для стран - участниц Соглашения в первоначальной редакции ставка государственной пошлины установлена в размере 10 % от суммы иска в валюте иска. Поскольку Соглашением предусмотрена только ставка для имущественных требований в исковом производстве, по иным требованиям (заявлениям) необходимо руководствоваться ставками, содержащимися в приложении 16 к НК.

Для стран - участниц Соглашения в редакции Протоколов от 01.06.2001 и от 10.12.2010 ставки пошлины зависят от суммы иска, выраженной в российских рублях. Установлена ставка с искового заявления неимущественного характера - 500 рос.руб. (если законодательством государства, где предъявляется иск, не установлен меньший размер государственной пошлины).

Для расчета государственной пошлины нерезидентами Республики Беларусь при обращении в экономические суды может применяться следующая таблица.

* При условии, что законодательством государства, где предъявляется иск, не установлен меньший размер (при предъявлении иска в Республике Беларусь необходимо принимать во внимание ставки, установленные приложением 16 к НК).

** Включая сумму, равную 10 000 рос.руб.

Порядок уплаты государственной пошлины

Согласно нормам ст.3 Соглашения (как в первоначальной редакции, так и в редакции Протоколов) оплата государственной пошлины в экономические суды Республики Беларусь может производиться:

• в белорусских рублях,

• в рублях Российской Федерации с пересчетом по курсу Национального банка Республики Беларусь.

В качестве единого денежного эквивалента установлен рубль Российской Федерации. Вместе с тем достаточно распространена уплата государственной пошлины в свободно конвертируемой валюте (долларах США, евро). Толкование норм Соглашения относительно уплаты пошлины в валюте дано в решении Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 23.03.2001 № 01-1/5-2000 «О толковании Соглашения о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года».

Так, при обращении хозяйствующих субъектов государств - участников Соглашения в экономические суды Республики Беларусь с исковыми требованиями, размер которых определен в свободно конвертируемой валюте, государственная пошлина уплачивается ими в соответствии с нормами НК, регулирующими порядок взимания государственной пошлины, а именно применяются ставки пошлины, установленные Соглашением, а порядок уплаты - согласно НК. Цена иска в рублях определяется пересчетом по курсу Центрального банка Российской Федерации на день уплаты пошлины.

Для корректного применения курса валюты при расчете пошлины при обращении в экономические суды основополагающим условием будет выбор даты, на которую устанавливается курс.

В соответствии с п.5 ст.251 НК государственная пошлина может уплачиваться в иностранной валюте плательщиками, не являющимися налоговыми резидентами Республики Беларусь и находящимися за пределами Республики Беларусь, по ставке или исходя из размера базовой величины, установленных на день уплаты, и официального курса, установленного Национальным банком Республики Беларусь на день уплаты.

При расчете государственной пошлины без применения курса иностранной валюты подлежащая уплате сумма рассчитывается согласно п.2 ст.251 НК по ставке или исходя из размера базовой величины, установленных на день обращения за совершением юридически значимых действий. Днем обращения признается день поступления документов на совершение таких действий в специально уполномоченные государственные органы либо день отправления их через отделение почтовой связи.

Таким образом, в НК установлены различные подходы по расчету пошлины для резидентов и нерезидентов Республики Беларусь:

1) в случае, когда сумма пошлины рассчитывается в белорусских рублях без использования курса иностранной валюты (исходя только из ставки или базовой величины), основополагающей датой признается день обращения в экономический суд.

Справочно Ставки государственной пошлины устанавливаются в размерах согласно приложениям 14-22 к НК (п.1 ст.250 НК);

2) в случае определения суммы пошлины исходя из ставки или базовой величины с учетом курса иностранной валюты применяется курс на дату уплаты пошлины.

17.10.2014

Анна Байдельдинова, главный специалист Верховного Суда Республики Беларусь