Комментарий от 12.03.2018
Автор: Ерошина С.

Условия применения административной ответственности. Комментарий к Закону Республики Беларусь от 08.01.2018 № 95-З


 

Материал помещен в архив

 

Дополнительная информацияУстановить закладкуКомментарии УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Комментарий к Закону Республики Беларусь от 08.01.2018 № 95-З

31 января 2018 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 08.01.2018 № 95-З «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях» (далее - Закон). Закон значительно изменил условия привлечения к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласно Кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. действует новый КоАП от 06.01.2021 № 91-З. Комментарии см. здесь.

 

Так, за совершение административного правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, в области предпринимательской деятельности, против порядка налогообложения, порядка таможенного регулирования индивидуальный предприниматель или юридическое лицо будут нести административную ответственность при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) совершенным деянием причинен вред жизни или здоровью людей либо создана угроза причинения вреда жизни или здоровью людей;

2) совершенным деянием причинен имущественный вред охраняемым КоАП правам и интересам в размере свыше 40 БВ;

3) стоимость предмета административного правонарушения превышает 40 БВ.

 

справочно

Справочно

Под стоимостью предмета административного правонарушения следует понимать стоимость (цену) имущества, указанную в таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих или иных документах, а при их отсутствии - стоимость (цену) аналогичных товаров в Республике Беларусь либо стоимость, определенную с привлечением экспертов (специалистов) (примечание к главе 14 КоАП);

 

4) сумма сделки, внешнеторговой операции либо дохода в совокупности превышает 40 БВ - в случаях, когда в санкции статьи (части статьи, когда статья состоит из нескольких частей) Особенной части КоАП предусмотрено определение штрафа в процентном либо кратном отношении к сумме сделки, внешнеторговой операции либо дохода;

5) сумма дохода превышает 40 БВ - в случаях, когда в санкции статьи (части статьи, когда статья состоит из нескольких частей) Особенной части КоАП предусмотрена конфискация дохода, полученного в результате противоправной деятельности;

6) в санкции статьи (части статьи, когда статья состоит из нескольких частей) Особенной части КоАП предусмотрена обязательная конфискация (части 1, 3 ст.4.8 КоАП).

Независимо от наличия вышеуказанных условий индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут административную ответственность при совершении правонарушений, указанных в части 4 ст.4.8 КоАП:

 

Правонарушение Норма КоАП
Нарушение порядка использования средств бюджета, государственных внебюджетных фондов либо организации государственных закупок товаров (работ, услуг) Части 1-3 ст.11.16
Нарушение установленных порядка и условий образования страховых резервов, осуществления инвестиций, размещения и использования средств страховых резервов, формирования, размещения и использования гарантийных фондов, фондов предупредительных (превентивных) мероприятий либо несоздание таких резервов и фондов Статья 11.21
Нарушение установленного порядка проведения внешнеторговых операций Статья 11.43
Невыполнение требований о заключении договора обязательного страхования Статья 11.65
Предоставление льготных условий инсайдерам или работникам банка или небанковской кредитно-финансовой организации Статья 11.70
Невыполнение лицом, осуществляющим финансовые операции, предусмотренных законодательством мер по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения Часть 1 ст.11.72
Совершение финансовой операции, повлекшей легализацию доходов, полученных преступным путем Статья 11.79
Финансирование террористической деятельности Статья 11.80
Невыполнение застройщиком обязанностей по размещению до начала привлечения средств дольщиков проектной декларации в соответствующем государственном печатном издании, в местах, доступных для ознакомления лиц, заинтересованных в строительстве жилых и (или) нежилых помещений, и т. д. Часть 5 ст.12.10
Нарушение законодательства в сфере игорного бизнеса Части 2-6 ст.12.11
Нарушение требований к оптовой торговле алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, табачным сырьем и табачными изделиями, порядка отпуска (получения) и использования этилового спирта Статья 12.28
Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение правил осуществления риэлтерской деятельности Статья 12.36
Нарушение законодательства об аккумулировании денежных средств в сфере строительства (реконструкции) Статья 12.47
Неуплата или неполная уплата суммы налога, сбора (пошлины); неуплата или неполная уплата в установленный срок таможенного платежа на сумму более 10 БВ Части 1, 9 ст.13.6
Невыполнение или выполнение не в полном объеме налоговым агентом в установленный срок обязанности по удержанию и (или) перечислению суммы налога, сбора (пошлины) Части 1, 2 ст.13.7
Нарушение порядка и (или) сроков исполнения поручений, решений органа Комитета государственного контроля Республики Беларусь, налогового или таможенного органа о перечислении, взыскании налога, сбора (пошлины), таможенного платежа, пени, а равно неисполнение указанных документов Части 1, 2 ст.13.10
Исполнение банком и (или) небанковской кредитно-финансовой организацией при наличии у них решения органа Комитета государственного контроля Республики Беларусь, налогового или таможенного органа о приостановлении операций по счетам плательщика, налогового агента, иного обязанного лица их поручений на выдачу наличных денежных средств или на перечисление средств другому лицу (за исключением поручений о проведении расходных операций, обязанность осуществления которых предусмотрена законодательными актами) при сумме платежа не более 0,4 БВ Часть 1 ст.13.11

 

Кроме того, снижена ответственность за неуплату или неполную уплату в установленный срок обязательных страховых взносов и взносов на профессиональное пенсионное страхование в ФСЗН. Данное правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 2 до 20 БВ, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в размере 20 % от неуплаченной суммы указанных взносов (ранее - штраф в размере от 7 до 30 БВ, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в размере 20 % от неуплаченной суммы указанных взносов).

По общему правилу плательщики, предоставляющие работу по трудовым договорам, уплачивают обязательные страховые взносы, взносы на профессиональное пенсионное страхование и иные платежи в ФСЗН не позднее установленного дня выплаты заработной платы за истекший месяц. Исключение: в случаях, когда день выплаты заработной платы за истекший месяц установлен позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим, плательщики уплачивают обязательные страховые взносы в ФСЗН не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим (части первая, вторая п.4 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40).

 

Бизнес-Инфо

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 21 января 2022 г. Положение № 40 утратило силу Указом от 22.11.2021 № 448.

С 21 января 2022 г. действует Закон от 15.07.2021 № 118-З «О взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь». Комментарий см. здесь.

 

Однако Законом предусмотрено, что правонарушение в виде неуплаты или неполной уплаты в установленный срок обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование будет отсутствовать, если указанные взносы уплачены в полном объеме не позднее дня выплаты заработной платы (примечание к ст.11.54 КоАП).

 

12.03.2018

 

Светлана Ерошина, юрист