Материал помещен в архив

ВОПРОС: В апреле на предприятии проведена инвентаризация отходов, согласована инструкция. В декабре заканчивается разрешение на захоронение отходов.

Можно ли подавать заявку на захоронение с апрельскими актом и инструкцией? В период отсутствия разрешения самим нельзя ничего вывозить - все передавать сторонним организациям?

ОТВЕТ: Можно при отсутствии условий досрочной инвентаризации и необходимости новой инструкции.

При выдаче разрешения на хранение и захоронение отходов представляются документы в соответствии с п.6.24 единого перечня административных процедур, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156. Формально препятствий к подаче указанных документов нет. Однако надо учесть, что есть случаи досрочной инвентаризации, которые следуют из п.7 Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.02.2008 № 17. При наличии одного из перечисленных в п.7 оснований необходимо проведение досрочной инвентаризации.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться формой разрешения на хранение и захоронение отходов производства согласно приложению 3 к Положению об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818. С 27 марта 2022 г. действует единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утв. постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник.

Также следует учесть, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в 60-дневный срок разрабатывают новую инструкцию по обращению с отходами и обращаются в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для ее согласования в случаях, указанных в п.21 Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 декабря 2019 г. следует руководствоваться п.21 Инструкции № 45 в редакции постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.11.2019 № 42.

Пример В апреле один из отходов шел на захоронение, а на данный момент зарегистрирован объект по его использованию. Соответственно, необходимо разрабатывать инструкцию в новой редакции. Также, так как в предыдущем акте инвентаризации указанный отход шел на захоронение, акт инвентаризации будет не соответствовать прочей документации - необходима досрочная инвентаризация. В указанных условиях прилагаются новый акт инвентаризации и согласованная инструкция в новой редакции (либо если место согласования инструкции и выдачи разрешения совпадает, то можно одновременно с получением разрешения подать инструкцию на согласование).

Что касается разрешения на захоронение, то оно выдается в случае захоронения отходов (п.2 ст.25 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»). Разрешения на хранение и захоронение отходов производства или комплексные природоохранные разрешения получают собственники отходов производства, осуществляющие обращение с отходами. В данном случае при смене права собственности на отходы разрешение будет получать новый собственник.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться п.2 ст.25 Закона № 271-З в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З. Изменения не повлияли на суть материала. С 29 апреля 2022 г. действует постановление Минприроды от 28.01.2022 № 17 «Об утверждении регламентов административных процедур в области воздействий на окружающую среду и метеорологические процессы».

22.11.2018

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»