Материал помещен в архив

ВОПРОС: В каком порядке осуществляется закупка за счет бюджетных средств инновационных товаров?

ОТВЕТ: Для отдельных видов государственной поддержки уполномоченным республиканским органом государственного управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности формируется перечень инновационных товаров. Такой перечень утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.12.2013 № 1042.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 декабря 2018 г. следует руководствоваться перечнем инновационных товаров Республики Беларусь в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2018 № 919.

В перечень инновационных товаров включаются товары при условии, что они созданы с использованием способных к правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, обладают более высокими технико-экономическими показателями по сравнению с другими товарами, представленными на определенном сегменте рынка, и являются конкурентоспособными.

Порядок формирования перечня инновационных товаров регламентирован Положением о порядке формирования перечня инновационных товаров, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2012 № 995.

Не подлежат включению в указанный перечень товары, имеющие по сравнению с другими аналогичными товарами несущественные изменения внешнего вида, не улучшающие их потребительские свойства, а также несущественные технические изменения, не оказывающие влияния на параметры и потребительские свойства товаров.

В законодательстве о государственных закупках отсутствуют какие-либо правила относительно особенностей осуществления государственных закупок подобных инновационных товаров. При этом установлено, что государственная закупка с применением процедуры закупки из одного источника осуществляется в отношении приобретения услуг исполнителей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в рамках:

• государственных, отраслевых и региональных программ, научно-технических программ, государственных программ научных исследований;

• отдельных проектов фундаментальных и прикладных научных исследований, в т.ч. Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований;

• грантов на выполнение научно-исследовательских работ докторантами, аспирантами и соискателями;

• инновационных проектов, прошедших в установленном законодательством порядке государственную научную и (или) государственную научно-техническую экспертизу;

• выполнения планов научных исследований и разработок общегосударственного, отраслевого назначения, направленных на научно-техническое обеспечение деятельности республиканских органов государственного управления, Национальной академии наук Беларуси;

• выполнения научных исследований и разработок по развитию системы научно-технической информации (п.17 перечня случаев осуществления государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 590).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 февраля 2016 г. перечень № 590 на основании Указа Президента Республики Беларусь от 23.02.2016 № 77 утратил силу.

Также необходимо учитывать и преференциальную поправку, порядок применения которой урегулирован Законом Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».

В остальном необходимо руководствоваться общими правилами для осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг).

11.11.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь