Материал помещен в архив

В ОРГАНИЗАЦИИ НЕДОСТАЧА, УЩЕРБ, ХИЩЕНИЕ: ДЕЙСТВИЯ БУХГАЛТЕРА

Обнаружение фактов недостачи, ущерба или хищения - это всегда неприятная ситуация, в которой возникает много вопросов: кто виноват, кто недосмотрел, почему это стало возможным? Как показывает практика, такие ситуации, увы, нередки. Перечень нормативных документов и аналитических материалов на эту тему избавит бухгалтера от забот о том, как правильно оформить имеющиеся сведения и отразить их в учете.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Кодексы

* Трудовой кодекс РБ.

Одним из случаев, когда трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем, является совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (ст.42).

Глава 37 «Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» регламентирует:

- условия привлечения работников к материальной ответственности (ст.400);

- добровольное возмещение работниками ущерба, причиненного нанимателю (ст.401);

- размеры материальной ответственности работников (ст.402);

- случаи ограниченной материальной ответственности (ст.403);

- случаи полной материальной ответственности (ст.404);

- письменные договоры о полной материальной ответственности (ст.405);

- коллективную (бригадную) материальную ответственность (ст.406);

- определение размера причиненного ущерба (ст.407);

- порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю (ст.408);

- учет конкретных обстоятельств при возложении материальной ответственности (ст.409).

* Особенная часть Налогового кодекса РБ.

В состав внереализационных расходов включаются (подп.3.13, 3.14 п.3 ст.129):

- суммы возмещения убытков, ущерба или вреда, если их виновники не установлены или суд отказал во взыскании с них. Такие расходы отражаются в том отчетном периоде, к которому относятся документы, подтверждающие, что виновники не были установлены или суд отказал во взыскании с них;

- суммы недостач, потерь и порчи активов, в т.ч. произошедших сверх норм естественной убыли, утвержденных в порядке, установленном законодательством, если их виновники не установлены или суд отказал во взыскании с них. Такие расходы отражаются в том отчетном периоде, к которому относятся документы, подтверждающие, что виновники не были установлены или суд отказал во взыскании с них.

При налогообложении не учитываются потери, убытки от недостачи имущества и (или) его порчи, произошедшие сверх норм естественной убыли, утвержденных в порядке, установленном законодательством, если судом отказано во взыскании данных сумм по причине ненадлежащего учета и хранения материальных ценностей, пропуска срока исковой давности или по другим зависящим от организации причинам (подп.1.9 п.1 ст.131).

* Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП).

* Уголовный кодекс РБ (далее - УК).

Под хищением понимают умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники.

Значительным размером (ущербом в значительном размере) признается размер (ущерб) на сумму, в 40 и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, крупным размером (ущербом в крупном размере) - в 250 и более раз, особо крупным размером (ущербом в особо крупном размере) - в 1 000 и более раз превышающую размер такой базовой величины.

Не подлежит уголовной ответственности лицо, совершившее хищение имущества юридического лица путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты в сумме, не превышающей 10-кратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь или СССР, или хищение имущества физического лица путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты в сумме, не превышающей 2-кратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь или СССР либо хищения, совершенного группой лиц, либо путем кражи, совершенной из одежды или ручной клади, находившихся при нем, либо с проникновением в жилище.

Отражение в бухгалтерском учете

* Закон РБ от 18.10.1994 № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности».

Недостача активов и (или) их порча в пределах норм естественной убыли, утвержденных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в соответствии с решением руководителя организации списывается в коммерческой организации на затраты по видам деятельности, в некоммерческой организации - на увеличение расходов.

Недостача активов, произошедшая сверх норм естественной убыли, утвержденных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в соответствии с решением руководителя организации покрывается за счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании с них, убытки от недостачи активов и (или) их порчи в соответствии с решением руководителя организации списываются в коммерческой организации на внереализационные расходы, в некоммерческой организации - на увеличение расходов.

Нормы естественной убыли, утвержденные в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, могут применяться лишь в случаях выявления фактических недостач. При отсутствии таких норм убыль рассматривается как недостача сверх норм.

* Инструкция по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Минфина РБ от 30.05.2003 № 89.

Согласно комментариям к счету 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» на нем отражается движение сумм по недостачам, хищениям и потерям от порчи материальных и иных ценностей, включая денежные средства, выявленным в процессе их заготовления, хранения и реализации, независимо от того, подлежат ли они отнесению на счета затрат на производство (расходов на реализацию) или виновных лиц.

По кредиту счета 94 отражаются суммы в размерах и величинах, принятых на учет по дебету указанного счета. При этом на счета учета затрат на производство (счет 44) списываются недостающие или испорченные материальные ценности по их фактической себестоимости. Снабженческие, сбытовые и торговые организации, которые по дебету счета 94 отражают стоимость указанных ценностей по розничным ценам, корректируют сумму, списанную на счет 44, сторнировочной записью по дебету счета 94 и кредиту счета 42 «Торговая наценка» на суммы скидок (накидок), приходящихся на такие товары.

С виновных лиц взыскивается стоимость недостающих или похищенных товарно-материальных ценностей в соответствии с законодательством.

Разница между стоимостью недостающих ценностей, зачисленной на счет 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», и их стоимостью, отраженной на счете 94, относится в кредит счета 98 «Доходы будущих периодов» (субсчет 98-4 «Разница между суммой, подлежащей взысканию с виновных лиц, и балансовой стоимостью недостающих ценностей»). По мере взыскания с виновного лица причитающейся с него суммы указанная разница отражается по дебету счета 98 (субсчет 98-4 «Разница между суммой, подлежащей взысканию с виновных лиц, и балансовой стоимостью недостающих ценностей») в корреспонденции с кредитом счета 92.

Недостачи ценностей, выявленные в отчетном году, но относящиеся к прошлым отчетным периодам, признанные материально ответственными лицами, или на которые имеются решения судебных органов о взыскании с виновных лиц, отражаются по дебету счета 94 и кредиту счета 98. Одновременно на эти суммы дебетуется счет 73 (субсчет 73-2 «Расчеты по возмещению материального ущерба») и кредитуется счет 94. По мере погашения задолженности кредитуется счет 92 и дебетуется счет 98.

* Методические рекомендации по разработке учетной политики предприятия торговли и общественного питания, утвержденные приказом Минторга РБ от 27.01.1998 № 10.

За счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, образовывается фонд риска (для отнесения потерь на забывчивость покупателей в магазинах, торгующих по методу самообслуживания, и прочих затрат и потерь, возникших сверх предусмотренных норм естественной убыли при хранении и реализации товаров (уценка и др.)).

* Рекомендации по приему, реализации, сдаче, уценке и списанию товаров и периодических изданий на предприятиях почтовой связи, утвержденные приказом Минсвязи РБ от 07.10.1999 № 184.

Предприятия связи могут создавать за счет прибыли, остающейся в распоряжении, резервный фонд для возмещения потерь от списания (уценки) устаревших и потерявших товарный вид периодических изданий и товаров, а также для списания недостачи (боя, порчи) товаров сверх норм естественной убыли.

* Методические рекомендации по планированию и учету затрат на производство строительно-монтажных работ, утвержденные приказом Минстройархитектуры РБ от 11.01.2000 № 3.

Потери от недостач материалов в пути и на складах в пределах установленных норм естественной убыли входят в состав заготовительно-складских расходов.

* Методические указания по составу и учету издержек обращения (производства), финансовых результатов деятельности организаций торговли и общественного питания, утвержденные приказом Минторга РБ от 20.09.2002 № 86.

На статью «Потери товаров при транспортировке, хранении и реализации в пределах норм; технологические отходы» относят:

- естественную убыль товаров в пределах норм при перевозке, хранении и реализации, образовавшуюся вследствие усушки и выветривания, раструски и распыления, раскрошки, утечки (таяния и просачивания), разлива при перекачке и продаже жидкостей, потери веса при дыхании плодов и овощей и т.д.;

- потери от боя при транспортировке, хранении и реализации фарфоровых, фаянсовых, керамических и стеклянных изделий, елочных украшений, хозяйственных и галантерейных изделий из пластических масс и т.д.;

- потери от боя при транспортировке, хранении и реализации товаров в фаянсовой, керамической, стеклянной и пластмассовой упаковке;

- потери от боя при транспортировке и хранении порожней стеклянной посуды;

- нормируемые отходы картофеля, овощей и фруктов;

- нормируемые отходы, образующиеся при подготовке к розничной продаже колбас и мясокопченостей, согласно нормам товарных потерь, утвержденным приказом Минторга РБ от 02.04.1997 № 42.

В издержки обращения включается и сумма начисленного резерва на списание возможных потерь товаров в пределах утвержденных норм в организациях, в учетной политике которых не предусмотрено ежемесячное проведение инвентаризации товаров.

* Инструкция о порядке отражения в бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость, утвержденная постановлением Минфина РБ от 16.12.2003 № 176.

Исчисленные плательщиком суммы налога на добавленную стоимость по оборотам по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав отражаются по кредиту счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» (по соответствующим субсчетам) в корреспонденции с дебетом счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» - на сумму налога на добавленную стоимость, начисленного на стоимость недостающих товаров сверх норм естественной убыли или товарных потерь, установленных законодательством Республики Беларусь. При этом подлежащая взысканию с виновных лиц сумма недостачи с учетом налога на добавленную стоимость отражается по дебету счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» и кредиту счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей».

Не подлежащие вычетам суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные продавцом и оплаченные организацией при приобретении либо при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, списываются с кредита счета 18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» (по соответствующим субсчетам) по обнаруженным недостачам товаров (если указанные обороты не являются объектом обложения налогом на добавленную стоимость) в дебет счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» в сумме налога на добавленную стоимость, относящейся к недостающим товарам. В случае обнаружения недостачи после списания сумм налога на добавленную стоимость в дебет счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» с кредита счета 18 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам» сумма зачтенного налога на добавленную стоимость восстанавливается по дебету счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» в корреспонденции с кредитом счета 68 «Расчеты по налогам и сборам», субсчет «Налог на добавленную стоимость».

Обнаружили недостачу? Ваши дальнейшие действия…

* Положение о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Кабинета Министров РБ от 08.07.1996 № 444.

Если поставщик передал в нарушение условий договора покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель, за исключением случая, указанного в п.12 Положения, вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и его оплаты, а если он оплачен, - потребовать возврата уплаченной за него суммы. В этих случаях поставщик также имеет право на получение неустойки в порядке и размере, определенных данным Положением. Поставщик, допустивший недопоставку товара в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товара в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, а по долгосрочному договору - в пределах года, в котором допущена его недопоставка, если иное не предусмотрено договором (пп.11 и 12).

* Инструкция о порядке бухгалтерского учета материалов, утвержденная постановлением Минфина РБ от 17.07.2007 № 114.

Порядок учета недостач и порчи, обнаруженных при приемке материалов, установлен главой 3: сумма недостач и порчи в пределах норм естественной убыли определяется путем умножения количества недостающих и (или) испорченных материалов на отпускную цену поставщика (без налога на добавленную стоимость). Другие суммы, в т.ч. транспортные расходы, относящиеся к ним, не учитываются. Сумма недостач и порчи списывается с кредита счетов расчетов в корреспонденции с дебетом счета 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей». Недостачи и порча материалов сверх норм естественной убыли учитываются по фактической себестоимости.

Списание материалов со счетов учета может осуществляться при выявлении недостач, хищений или порчи.

При списании материалов составляется акт на списание материалов, в котором указываются:

- наименование списываемых материалов и их отличительные признаки;

- количество;

- фактическая себестоимость;

- установленный срок хранения;

- дата (месяц, год) поступления материалов;

- причина списания;

- информация о взыскании материального ущерба с виновных лиц.

Акт на списание материалов утверждается руководителем организации или уполномоченным лицом.

* Методические рекомендации по расчету и бухгалтерскому учету потерь товаров в магазинах (отделах, секциях) самообслуживания и торгующих с открытой выкладкой товаров, утвержденные приказом Минторга РБ от 27.10.1999 № 113.

При определении нормы потерь товаров, реализуемых по методу самообслуживания и с открытой выкладкой, списываемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении торговой организации, применяются рекомендуемые нормы или утвержденные самостоятельно собственником торговой организации.

Рекомендуемые нормы списания потерь товаров в связи с «забывчивостью» покупателей в магазинах (отделах, секциях) самообслуживания и торгующих с открытой выкладкой товаров применяются при условии составления материально ответственным лицом (лицами) отдельного товарного отчета по данному структурному подразделению.

Потери товаров в связи с «забывчивостью» покупателей в магазинах (отделах, секциях) самообслуживания и торгующих с открытой выкладкой товаров списываются за счет прибыли, остающейся в распоряжении торговой организации, согласно рекомендуемым нормам или утвержденным собственником торговой организации.

* Приказ Минторга РБ от 02.04.1997 № 42 «О нормах товарных потерь, методике расчета и порядке отражения в учете».

Товарные потери делятся на нормируемые и ненормируемые. Нормируемыми потерями являются: естественная убыль товаров; бой, лом товаров вследствие их хрупкости; порча товаров или повреждение потребительской тары, в которую упакована продукция, что, в свою очередь, вызывает потерю потребительских свойств товара; бой порожней стеклянной посуды; технологические отходы, образующиеся при подготовке отдельных видов товаров к продаже. К ненормируемым потерям относят порчу и недостачу товаров сверх установленных норм и недостача товаров, по которым такие нормы не установлены. В документе определена методика расчета товарных потерь, а также пояснен порядок применения норм и расчета естественной убыли товаров.

Документальное оформление недостачи, ущерба, хищения

* Инструкция по инвентаризации активов и обязательств, утвержденная постановлением Минфина РБ от 30.11.2007 № 180.

Рабочей инвентаризационной комиссии материально ответственное лицо представляет объяснительную записку о причинах выявленных инвентаризацией излишков, недостач, порчи ценностей.

* Методические рекомендации по документальному оформлению и учету товарных операций в розничной торговле и общественном питании, утвержденные приказом Минторга РБ от 09.04.2007 № 74.

При определении потерь товаров, реализуемых по методу самообслуживания и с открытой выкладкой, применяются рекомендуемые нормы или утвержденные самостоятельно собственником торговой организации.

Если в магазине (отделе, секции) самообслуживания отдельные товары продаются через прилавок с предварительной оплатой или же покупатели не имеют к ним свободного доступа, списание потерь по обороту этих товаров не производится.

Рекомендуемые нормы списания потерь товаров в связи с «забывчивостью» покупателей в магазинах (отделах, секциях) самообслуживания и торгующих с открытой выкладкой товаров применяются при условии составления материально ответственным лицом (лицами) отдельного товарного отчета по данному структурному подразделению.

В тех магазинах (отделах, секциях) самообслуживания и торгующих с открытой выкладкой товаров, в которых продается несколько групп товаров и при этом материальная ответственность за них не разделена, фактический размер потерь товаров рассчитывается исходя из удельного веса товарооборота каждой группы товаров и установленного размера потерь.

Суммы потерь товаров в связи с «забывчивостью» покупателей в магазинах (отделах, секциях) самообслуживания и торгующих с открытой выкладкой товаров в пределах рекомендуемых норм или норм, утвержденных собственником торговой организации, списываются на счет учета внереализационных расходов и не уменьшают облагаемую базу при исчислении налога на прибыль.

Суммы фактических потерь товаров в связи с «забывчивостью» покупателей сверх рекомендуемых норм или норм потерь, утвержденных собственником торговой организации, подлежат возмещению материально ответственными лицами.

Порядок учета фактических потерь товаров в магазинах самообслуживания, торгующих с открытой выкладкой товаров, рассмотрен в подразделе 3.2.8 настоящих Методических рекомендаций.

Порядок отражения в бухгалтерском учете содержит подраздел 3.2.9 «Учет недостач и потерь от боя, лома, порчи товаров, выявленных при их хранении и реализации».

* Инструкция о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденная постановлением Минфина РБ от 15.03.2004 № 34.

По всем недостачам, потерям и излишкам инвентаризационной комиссией должны быть получены от соответствующих работников письменные объяснения.

Результаты работы инвентаризационная комиссия оформляет протоколом, в котором на основании материалов инвентаризации, учетных данных, представленных объяснений комиссия устанавливает характер, причины и виновников недостач (излишков), указывает, какие меры приняты по отношению к виновным лицам, вносит предложения о возможных резервах по повышению эффективности использования драгоценных металлов и драгоценных камней, по улучшению их хранения и мерах по обеспечению сохранности, определяет порядок регулирования расхождений данных инвентаризации и бухгалтерского учета. Протокол работы инвентаризационной комиссии утверждает руководитель организации.

Руководителем организации должны быть приняты меры к выявлению причин потерь и недостач и привлечению виновных лиц к ответственности согласно действующему законодательству.

Результаты инвентаризации драгоценных металлов и драгоценных камней должны быть отражены в учете в течение отчетного месяца, в котором закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации - в годовом бухгалтерском отчете.

Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическими и учетными данными регулируются в следующем порядке:

- излишки в соответствии с решением руководителя организации приходуются по стоимости на дату проведения инвентаризации, стоимость излишков относится в коммерческой организации на финансовые результаты, в некоммерческой - на увеличение доходов (источников финансирования);

- недостачи в пределах утвержденных в установленном порядке норм потерь, образовавшихся при изготовлении продукции и в связи с износом (угаром) лабораторной посуды, изделий, оборудования из драгоценных металлов или их содержащих (сосудов, мешалок, термопар и др.) и алмазного инструмента в процессе их эксплуатации, в соответствии с решением руководителя организации списываются в коммерческой организации на себестоимость продукции (работ, услуг), в некоммерческой - на увеличение расходов;

- недостачи, превышающие утвержденные в установленном порядке нормы потерь, в соответствии с решением руководителя организации покрываются за счет виновных лиц, при этом решение об урегулировании таких недостач ценностей Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь (далее - Госфонд) должно быть согласовано с республиканским органом государственного управления, в подчинении которого находится хранитель ценностей Госфонда, и Министерством финансов РБ;

- в случае отсутствия утвержденных норм потерь драгоценных металлов и драгоценных камней установленные при инвентаризации потери рассматриваются как сверхнормативная недостача;

- бюджетные организации результаты инвентаризации зачисляют на уменьшение (увеличение) бюджетного финансирования или внебюджетных источников в зависимости от того, за счет каких источников приобретались средства, недостача (излишек) которых обнаружена при инвентаризации; взаимный зачет излишков и недостач в результате пересортицы может быть допущен только в виде исключения за один и тот же проверяемый период, у одного и того же проверяемого лица, в отношении ценностей одного и того же наименования в тождественных количествах.

В случаях, когда при зачете недостач излишками по пересортице стоимость недостающих ценностей выше стоимости ценностей, оказавшихся в излишке, эта разница в стоимости относится на виновных лиц.

* Положение о приемке товаров по количеству и качеству, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 03.09.2008 № 1290.

При выявлении недостачи, несоответствии качества, маркировки товара, тары или упаковки установленным требованиям в случае необходимости составления двустороннего акта вызов представителя продавца является обязательным.

Судебная практика, ответственность

* Постановление Пленума Верховного Суда РБ от 21.12.2001 № 15 «О применении судами уголовного законодательства по делам о хищениях имущества».

Лица, непосредственно участвовавшие в похищении имущества путем злоупотребления служебными полномочиями либо путем присвоения или растраты группой лиц по предварительному сговору с должностным лицом или лицом, которому это имущество вверено, несут ответственность соответственно по ст.210 или 211 УК. В остальных случаях их ответственность наступает за соучастие в этих преступлениях.

* Постановление Пленума Верховного суда РБ от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей».

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, наступает при одновременном наличии следующих условий: ущерба, причиненного нанимателю; противоправности поведения (действия или бездействия) работника; прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом; вины работника в причинении ущерба.

По общему правилу обязанность по доказыванию наличия указанных выше условий материальной ответственности возложена на нанимателя.

* Инструкция о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденная постановлением Минфина РБ и Минэкономики РБ от 24.03.2003 № 39/69.

Вред, причиненный государственному имуществу, выражается в фактической стоимости похищенного, поврежденного (испорченного), недостающего, уничтоженного имущества, либо в сумме, составляющей разницу между стоимостью государственного имущества до и после его повреждения, либо в стоимости восстановления (ремонта, необходимого комплектования и т.п.) поврежденной вещи в пределах возмещения реального вреда, определяемого в соответствии с Инструкцией.

В случае незаконного пользования денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения вред подлежит возмещению в размере указанных денежных средств и процентов, начисленных на сумму этих средств. Размер процентов определяется исходя из ставки рефинансирования Национального банка РБ и применяется с даты совершения вреда и по дату его обнаружения. Датой обнаружения вреда считается дата составления акта проверки (ревизии).

В случае если вред, причиненный организации незаконным пользованием ее денежными средствами, частично возмещен лицом, его причинившим, проценты, начисленные на сумму этих средств, исчисляются исходя из ставки рефинансирования Национального банка РБ, действовавшей на дату составления акта проверки (ревизии), в зависимости от количества дней, в течение которых лицо, причинившее вред, обязано было его возместить. В случае неосновательного получения денежных средств вследствие завышения объемов предоставленных коммунальных и других видов услуг вред подлежит возмещению исходя из тарифов, сложившихся в соответствии с законодательством на дату составления акта проверки (ревизии).

* Письмо Департамента финансовых расследований КГК РБ от 23.02.2010 № 17/3-735, МНС РБ № 10-15/18 «Об ответственности за неуплату налогов, сборов (пошлин)».

С 23 февраля 2010 г. не являются уголовно наказуемыми деяниями неуплата налогов, сборов в сумме, не превышающей в 1 000 и более раз размер базовой величины, установленный на день совершения деяния. При этом указанная норма распространяет свое действие в т.ч. и на деяния, совершенные до указанной даты.

Особенности оформления недостачи, ущерба, хищения в различных ведомствах

* Положение о материальной ответственности военнослужащих, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 22.11.2004 № 1477.

Военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине государству, в случаях, когда ущерб причинен:

военнослужащим, которым имущество было передано под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей;

противоправным поведением военнослужащего, содержащим признаки преступления. Освобождение военнослужащего от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;

умышленным уничтожением или умышленным повреждением (порчей) или другими умышленными действиями независимо от того, содержат ли они признаки преступления;

недостачей имущества, выданного военнослужащим в пользование для исполнения обязанностей военной службы;

военнослужащим, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Командир воинской части несет полную материальную ответственность за реальный ущерб, причиненный им государству.

* Постановление Минздрава РБ от 22.09.2008 № 144 «Об утверждении норм естественной убыли лекарственных средств, ваты, этилового спирта в аптеках, аптечных складах, контрольно-аналитических (испытательных) лабораториях, государственных учреждениях, обеспечивающих получение медицинского (фармацевтического) образования, и Инструкции по применению норм естественной убыли лекарственных средств, ваты, этилового спирта в аптеках, аптечных складах, контрольно-аналитических (испытательных) лабораториях, государственных учреждениях, обеспечивающих получение медицинского (фармацевтического) образования».

В постановлении утверждены нормы естественной убыли лекарственных средств, ваты, этилового спирта в аптеках, аптечных складах, контрольно-аналитических (испытательных) лабораториях, государственных учреждениях, обеспечивающих получение медицинского (фармацевтического) образования, согласно приложению.

Утвержденная постановлением Инструкция устанавливает порядок применения норм для списания стоимости потерь от естественной убыли лекарственных средств, ваты, этилового спирта в аптеках, аптечных складах, контрольно-аналитических (испытательных) лабораториях, государственных учреждениях, обеспечивающих получение медицинского (фармацевтического) образования.

Установленные нормы естественной убыли применяются только в случаях выявления недостачи указанных ценностей при проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей. Списание естественной убыли при отсутствии фактических потерь запрещается.

* Приказ Минэкономики РБ от 11.10.1999 № 99 «Об утверждении Норм технологических потерь нефтепродуктов при зачистке резервуаров».

Документ устанавливает нормы потерь нефтепродуктов при зачистке резервуаров на нефтебазах и автозаправочных станциях для всех субъектов хозяйствования Республики Беларусь.

* Инструкция о порядке применения норм естественной убыли масла растительного, утвержденная постановлением Комитета по материальным резервам при Совете Министров РБ от 06.07.2004 № 17.

Инструкцией определены нормы естественной убыли масла растительного при перекачках и при хранении в металлических новых резервуарах или предварительно зачищенных и пропаренных. Норма является предельной и применяется в случае фактической недостачи продукции.

* Правила перевозок грузов внутренним водным транспортом, утвержденные постановлением Минтранса РБ от 26.01.2005 № 3.

Нормы естественной убыли массы грузов устанавливаются согласно приложению 7 к Правилам и являются предельными. При перевозке грузов в прямом смешанном сообщении нормы естественной убыли массы грузов рассчитываются 1 раз за все расстояние перевозки отдельно для каждого вида транспорта в соответствии с правилами перевозок грузов для соответствующего вида транспорта.

Нормы естественной убыли массы грузов исчисляются: от массы брутто - по грузам, перевозимым в таре (упаковке), по количеству грузовых мест; от массы нетто - по грузам, перевозимым без тары (упаковки).

29.10.2010 г.

Маргарита Згировская, аудитор

От редакции: В постановление Минфина РБ от 15.03.2004 № 34 «Об утверждении Инструкции о порядке использования, учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней» на основании постановлений Минфина РБ от 14.10.2010 № 108 (с 13 ноября 2010 г.), от 01.09.2011 № 90 (с 22 сентября 2011 г.), от 30.05.2014 № 27 (с 13 июля 2014 г.) и от 23.01.2015 № 3 (с 20 февраля 2015 г.) внесены изменения и дополнения.

В Уголовный кодекс РБ от 09.07.1999 № 275-З на основании законов РБ от 27.12.2010 № 223-З и от 25.11.2011 № 318-З (с 16 декабря 2011 г.) внесены изменения и дополнения.

В Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21.04.2003 № 194-З на основании законов РБ от 30.11.2010 № 198-З (с 12 января 2011 г.), от 30.12.2010 № 225-З (с 12 июля 2011 г.) и от 12.07.2013 № 64-З внесены изменения и дополнения.

С 27 января 2011 г. постановление Минфина РБ от 17.07.2007 № 114 «Об утверждении Инструкции о порядке бухгалтерского учета материалов» на основании постановления Минфина РБ от 12.11.2010 № 133 утратило силу.

С 8 февраля 2011 г. в п.22 Правил перевозок грузов внутренним водным транспортом, утвержденных постановлением Минтранса РБ от 26.01.2005 № 3, на основании постановления Минтранса РБ от 08.12.2010 № 90 внесено изменение.

С 12 июля 2011 г. в ст.323 Трудового кодекса РБ от 26.07.1999 № 296-З на основании Закона РБ от 30.12.2010 № 225-З внесены изменения.

С 20 октября 2011 г. в п.4 Положения о поставках товаров в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Кабинета Министров РБ от 08.07.1996 № 444, на основании постановления Совета Министров РБ от 11.10.2011 № 1357 внесены изменения.

С 1 января 2012 г. постановление Минфина РБ от 30.05.2003 № 89 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета» на основании постановления Минфина РБ от 29.06.2011 № 50 утратило силу.

С 7 февраля 2012 г. в постановление Минфина РБ и Минэкономики РБ от 24.03.2003 № 39/69 «Об утверждении Инструкции о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц» на основании постановления Минфина РБ и Минэкономики РБ от 30.12.2011 № 146/211 внесены изменения и дополнения.

С 30 марта 2012 г. приказ Минстройархитектуры РБ от 11.01.2000 № 3 «Об утверждении Методических рекомендаций по планированию и учету затрат на производство строительно-монтажных работ» на основании приказа Минстройархитектуры РБ от 30.03.2012 № 102 утратил силу.

С 9 августа 2012 г. постановление Минфина РБ от 16.12.2003 № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке отражения в бухгалтерском учете налога на добавленную стоимость» на основании постановления Минфина РБ от 30.06.2012 № 41 утратило силу.