Материал помещен в архив

ВОПРОС: В отношении юридического лица определением экономического лица возбуждено дело об экономической несостоятельности (банкротстве).

Может ли такой субъект участвовать в процедурах:

1) государственных закупок;

2) закупок при строительстве объектов?

ОТВЕТ: 1. Может.

Законодательством о государственных закупках установлен ряд ограничений для участия в процедурах государственных закупок.

Одно из них предусмотрено п.3 ст.14 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон), в соответствии с которым участником не может быть юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, признанные в установленном законодательством порядке экономически несостоятельными (банкротами), за исключением юридического лица, находящегося в процедуре санации.

По общему правилу производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) возбуждается судом на основании заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должника (ст.26 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»).

Между тем факт признания юридического лица и индивидуального предпринимателя экономически несостоятельным или банкротом подтверждается решением суда о банкротстве с ликвидацией должника (речь о банкротстве) или решением суда об экономической несостоятельности с санацией должника (речь об экономической несостоятельности).

Тем самым в отсутствие таких решений суда норма п.3 ст.14 Закона не может быть применена, и только лишь факт возбуждения дела об экономической несостоятельности (банкротстве) в отношении юридического лица (на основании определения суда) позволяет тем не менее такому субъекту участвовать в процедурах государственных закупок.

2. Может.

Закупки при строительстве объектов осуществляются в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» и Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

В приведенных нормативных правовых актах содержится единственное ограничение участия в процедурах закупок при строительстве (подрядные торги, торги на закупку товаров при строительстве, переговоры, биржевые торги): не допускаются к участию в процедурах закупки товаров (работ, услуг) при строительстве субъекты предпринимательской деятельности, включенные в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере (подп.1.9 п.1 названного Указа).

Иные субъекты, кроме включенных в упомянутый реестр, вправе принимать участие в процедурах закупок при строительстве.

11.07.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»