В ПОМОЩЬ КАДРОВИКУ: ВСЁ О БРОНИРОВАНИИ ВОЕННООБЯЗАННЫХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

Нормативное регулирование

Настоящее пособие разработано в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами РБ:

• от 03.11.1992 № 1902-XII «Об обороне»;

• от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»;

• от 26.10.2000 № 449-З «О мобилизационной подготовке и мобилизации»;

постановлениями Совета Министров РБ:

• от 18.12.2003 № 1662 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее - Положение № 1662);

• от 11.11.2004 № 1440-32 «Об утверждении Положения о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время» (далее - Положение № 1440-32);

• постановлением Минобороны РБ от 31.05.2011 № 21 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных»;

• Единым перечнем должностей и профессий, по которым бронируются граждане, состоящие в запасе и работающие в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденным вышеназванным постановлением № 1440-32 (далее - Единый перечень по бронированию).

Данное пособие будет полезно специалистам кадровых служб организаций независимо от форм собственности, в целях повышения уровня подготовки специалистов, ответственных за ведение воинского учета и бронирования военнообязанных, предприятий, учреждений и организаций (далее - организации).

В материале приведены основные положения и образцы документов по ведению бронирования военнообязанных, необходимые для организаций.

Основные задачи данной статьи:

• оказание помощи подразделениям кадровой службы (военно-учетным работникам, лицам, ответственным за ведение воинского учета и бронирования) предприятия в организации и проведении мероприятий по ведению бронирования военнообязанных, с учетом требований нормативно-правовых документов;

• обеспечение единого подхода к вопросам организации и проведения мероприятий по бронированию военнообязанных, работающих в организациях.

Общие положения

Бронирование военнообязанных, работающих в организациях, проводится заблаговременно в мирное время в целях осуществления планомерного перевода экономики Республики Беларусь на работу в условиях военного времени и обеспечения деятельности государственных органов и организаций на период мобилизации и на военное время.

Основной задачей бронирования военнообязанных является закрепление за организациями на период мобилизации и на военное время работающих руководящих работников, высококвалифицированных специалистов и рабочих из числа военнообязанных путем заблаговременного и рационального распределения их между Вооруженными Силами РБ, другими войсками и воинскими формированиями Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы), государственными органами и организациями.

Забронированные военнообязанные зачисляются на специальный воинский учет, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время в Вооруженные Силы, а также от призыва на военные и специальные сборы в мирное время на срок действия предоставленной отсрочки.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время предоставляется военнообязанным на срок до 6 месяцев со дня объявления мобилизации.

В организациях по месту работы военнообязанных, подлежащих бронированию, заполняются, а в военном комиссариате в установленном порядке оформляются удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время (далее - удостоверение об отсрочке от призыва) и извещения о зачислении на специальный воинский учет. Удостоверение об отсрочке от призыва и извещение о зачислении на специальный воинский учет (форма № 4) являются документами строгой отчетности.

Военнообязанные, которым оформлены отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, извещаются по месту работы о том, что они забронированы. Удостоверения об отсрочке от призыва военнообязанным вручаются с объявлением мобилизации.

Право подписи документов по бронированию военнообязанных, работающих в организациях, имеют руководители этих организаций или должностные лица, их замещающие.

По решениям руководителей районных (городских) исполнительных комитетов в военные комиссариаты могут временно привлекаться к работам для обеспечения мероприятий войсковой мобилизации забронированные военнообязанные.

Списки привлекаемых военнообязанных и сроки выполнения работ военные комиссары предварительно согласовывают с руководителями организаций по месту работы военнообязанных.

Военный комиссар Столичного
районного военного комиссариата
подполковник                                            Подпись                     В.Г.Осипович
26.06.2013

Справочно Основаниями для проведения работ по бронированию военнообязанных на период мобилизации и на военное время в организациях являются: • наличие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (работ, услуг) по планам на расчетный год, установленных вышестоящими организациями; • принятие мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (работ, услуг) в военное время в случае заключения организациями договоров (контрактов) по отраслевой и межотраслевой кооперации; • наличие задач на военное время по обеспечению устойчивости работы организаций, созданию в этих целях специальных формирований; • продолжение деятельности в военное время в интересах обеспечения обороны страны, жизнедеятельности населения и устойчивой работы государственных органов, отраслей и сфер экономики, подтвержденное решениями руководителей соответствующих государственных органов.

Функции органа, осуществляющего бронирование военнообязанных

Бронирование военнообязанных, работающих в государственных органах и организациях, на период мобилизации и на военное время организуют и осуществляют подразделения кадровой службы, мобилизационного органа или отдельные работники (далее - военно-учетное подразделение), на которых по решению руководителя возлагаются функции по специальному воинскому учету и бронированию военнообязанных.

Численность работников в государственных органах и организациях, осуществляющих учет военнообязанных и бронирование граждан, состоящих в запасе, а также порядок их назначения, перемещения и увольнения определены Положением № 1662.

Персональный состав и функциональные обязанности работников, осуществляющих воинский учет и бронирование военнообязанных в государственных органах и организациях, утверждаются руководителями государственных органов и организаций.

Должностная инструкция работнику, ответственному за ведение воинского учета и бронирования военнообязанных

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Работник, ответственный за ведение воинского учета и бронирования военнообязанных (далее - работник), назначается, перемещается и увольняется по приказу руководителя организации по согласованию с военным комиссаром.

2. Работник подчиняется руководителю организации.

3. В своей работе работник руководствуется законодательством Республики Беларусь, регламентирующим воинский учет работающих военнообязанных, в т.ч.:

Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом РБ;

Законом РБ от 03.11.1992 № 1902-XII «Об обороне», Законом РБ от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе», Законом РБ от 26.10.2000 № 449-З «О мобилизационной подготовке и мобилизации»;

Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 18.12.2003 № 1662;

Инструкцией о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденной постановлением Совета Министров РБ от 11.11.2004 № 1440-32;

Инструкцией о порядке организации и ведения воинского учета военнообязанных, утвержденной постановлением Минобороны РБ от 31.05.2011 № 21;

Единым перечнем должностей и профессий, по которым бронируются граждане, состоящие в запасе и работающие в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденным вышеназванным постановлением № 1440-32;

уставом предприятия;

настоящей должностной инструкцией.

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

4. Работник исполняет следующие обязанности:

4.1. по воинскому учету военнообязанных:

проверяет при приеме на работу (учебу) наличие у военнообязанных военных билетов;

устанавливает, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учебу), на воинском учете по месту жительства. Военнообязанные, не состоящие на воинском учете, принимаются на работу (учебу) только после приема их на воинский учет в военном комиссариате района;

направляет граждан, подлежащих приему на воинский учет, в соответствующий орган, в котором ведется воинский учет, по месту жительства;

обеспечивает полноту и качество воинского учета военнообязанных из числа работающих (обучающихся) в организации;

вносит изменения, касающиеся семейного положения, состава семьи, образования, должности и места жительства граждан, еженедельно письменно сообщает о них в военный комиссариат. В случае проживания военнообязанного не по месту жительства - уточняет место его пребывания;

ежегодно сверяет личные карточки военнообязанных с записями в военных билетах, представляет данные карточки по требованию для сверки с учетными данными военного комиссариата;

направляет в недельный срок в местный исполнительный и распорядительный орган, военный комиссариат, иные организации, в которых ведется воинский учет, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, принимаемых на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

своевременно вносит предложения в военный комиссариат по бронированию военнообязанных в соответствии с законодательством;

оповещает граждан о вызовах в военный комиссариат;

обеспечивает гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) в военный комиссариат;

сообщает в недельный срок в военный комиссариат обо всех военнообязанных, принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из учреждений образования);

представляет по запросам военного комиссара сведения о численности работников организации, в т.ч. забронированных за организацией на период мобилизации и военного времени.

4.2. по бронированию военнообязанных:

своевременно вносит предложения в военный комиссариат по бронированию военнообязанных в соответствии с законодательством;

представляет по запросам военного комиссара сведения о численности работников организации, в т.ч. забронированных за организацией на период мобилизации и на военное время;

представляет не реже 1 раза в 5 лет в соответствующий городской (районный) военный комиссариат по месту нахождения организации письменную информацию о наличии мобилизационных заданий (заказов) на поставку продукции (работ, услуг) в период мобилизации и на военное время или о задачах на военное время для обоснования и осуществления бронирования военнообязанных;

ведет специальный воинский учет и бронирование военнообязанных;

представляет в военные комиссариаты по месту нахождения организации документы, необходимые для оформления и предоставления военнообязанным, работающим в организациях, отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время;

представляет в вышестоящие органы предложения для включения военнообязанных в Единый перечень должностей и профессий, по которым бронируются граждане, состоящие в запасе и работающие в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 11.11.2004 № 1440-32;

выдает в установленном порядке забронированным военнообязанным удостоверения об отсрочке от призыва;

разрабатывает план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва;

подготавливает отчеты о численности работающих и забронированных военнообязанных, а также доклады о состоянии работы по бронированию и представляет их в вышестоящие организации;

анализирует обеспеченность организации трудовыми ресурсами на военное время, участвует в подготовке специалистов и рабочих для замены работников организации, призываемых по мобилизации и на военное время. Разрабатывает план замены специалистов, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и на военное время.

ПРАВА

5. Работник имеет право:

5.1. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.

5.2. Получать от руководителей структурных подразделений организации информацию и документы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей.

5.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6. Работник за неисполнение должностных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Пример письма о включении организации в перечень организаций, продолжающих работу в условиях военного времени

Информирую Вас, что приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Минсельхозпрод) от 12.04.2011 № 123 открытое акционерное общество «Профэфкатех» включено в перечень организаций Минсельхозпрода, продолжающих работу в условиях военного времени.

На основании Инструкции о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденной постановлением Минэкономики РБ, Минобороны РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 10.01.2005 № 23/1/19 (глава 1, подп.13.4 п.13), наша организация имеет основание для проведения работ по бронированию.

Бронирование работников будет проведено в соответствии с выпиской от 15.04.2011 № 345-ДСП из Единого перечня должностей и профессий, по которым бронируются граждане, состоящие в запасе и работающие в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 11.11.2004 № 1440-32, направленной в организации, подчиненные Минсельхозпроду.

С уважением,

26.06.2013

26.06.2013

При временном убытии работника, занимающегося специальным воинским учетом и бронированием военнообязанных, в отпуск, командировку, на учебу или лечение руководитель государственного органа и организации назначает приказом другого работника для исполнения обязанностей по ведению специального воинского учета и бронирования военнообязанных. В этом случае вновь назначенному работнику передаются по акту бланки специального воинского учета и другие документы, необходимые для выполнения работы по ведению специального воинского учета и бронированию военнообязанных.

Пример акта приема-передачи бланков специального воинского учета и других документов, необходимых для выполнения работы по ведению воинского учета и бронированию военнообязанных

АКТ № ________
приема-передачи бланков специального воинского учета и других документов, необходимых для выполнения работы по ведению воинского учета и бронированию военнообязанных

В соответствии с требованиями п.16 Инструкции о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденной постановлением Минэкономики РБ, Минобороны РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 10.01.2005 № 23/1/19 (далее - Инструкция), и приказом Генерального директора ОАО «Профэфкатех» от 11.05.2012 № 127 комиссия в составе:

председателя комиссии - Иванова И.А., заместитель директора по экономике;

составила настоящий акт о том, что инспектор по кадрам Петрова И.В. передала, а юрисконсульт Степанова М.З. приняла бланки специального воинского учета и другие документы, необходимые для выполнения работы по ведению воинского учета и бронированию военнообязанных в ОАО «Профэфкатех».

В ходе работы комиссии установлено:

1. Учет бланков специального воинского учета ведется в соответствии с требованиями Инструкции.

2. Хранение бланков специального воинского учета осуществляется в опечатанном сейфе, находящемся в кабинете инспектора по кадрам, доступ к бланкам других лиц исключен.

3. Наличие бланков специального воинского учета (других документов для выполнения работы по ведению воинского учета и бронированию военнообязанных) характеризуется:

Справочные материалы по ведению воинского учета и бронированию - 2 файловых папки (согласно описи папок).

Личные карточки формы 2 - 124 шт.

Книга по учету бланков специального воинского учета формы 14, инв. № 239 - 1 шт.

Книга передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек формы 12, инв. № 238 - 1 шт.

Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования, инв. № 237 - 1 шт.

Сейф (для хранения бланков специального воинского учета), инв. № 12 - 1 шт.

Ключ от сейфа (для хранения бланков специального воинского учета) - 2 шт.

Недостатков при приеме-передаче не выявлено.

После возложения обязанностей по ведению специального воинского учета и бронированию военнообязанных на другого работника и передачи ему дел, вновь назначенный работник военно-учетного подразделения государственного органа, организации письменно уведомляет об этом военный комиссариат.

Пример уведомления о возложении обязанностей по ведению специального воинского учета и бронированию военнообязанных на другого работника и передаче ему дел

Информирую Вас, что в связи с временным убытием Петровой И.В., ответственной за ведение воинского учета и бронирование военнообязанных в ОАО «Профэфкатех», в отпуск, работу по ведению воинского учета и бронированию военнообязанных на время нахождения Петровой И.В. в отпуске будет исполнять Степанова М.З.

Копию акта приема-передачи бланков специального воинского учета и других документов, необходимых для выполнения работы по ведению воинского учета и бронированию военнообязанных, прилагаю.

С уважением,

В организациях, имеющих мобилизационные задания (заказы) на поставку продукции (работ, услуг) для нужд обороны, а также задачи на военное время по обеспечению работы транспорта и коммуникаций, связи, здравоохранения, энергетики, систем жизнеобеспечения и в иных сферах деятельности, в составе мобилизационных планов подготавливаются сведения в вышестоящие органы (министерства, ведомства, отделы, предприятия и так далее по подчиненности) об обеспеченности организации трудовыми ресурсами по следующим данным:

1) общая численность работающих в организации;

2) расчет потребности работников, необходимых для выполнения мобилизационного задания (заказов) на поставку продукции (работ, услуг), по плану на расчетный год;

3) численность военнообязанных, работающих в организации, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и на военное время;

4) численность военнообязанных, предназначенных для укомплектования специальных формирований, создаваемых на базе организации;

5) численность военнообязанных, забронированных на период мобилизации и на военное время;

6) численность военнообязанных, не забронированных и не имеющих мобилизационных предписаний, планируемых для работы в организации;

7) потребность в специалистах взамен военнообязанных, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и на военное время;

8) количество водителей, убывающих по мобилизации вместе с поставляемыми транспортными средствами, и количество водителей, остающихся в организации.

Порядок бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время

Порядок бронирования военнообязанных на период мобилизации и на военное время определяется:

• постановлениями Совета Министров РБ в области бронирования военнообязанных;

• Единым перечнем по бронированию, разработанным на основе Общегосударственного классификатора Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих», с учетом условий и ограничений, установленных в нем;

• Инструкцией о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденной постановлением Минэкономики РБ, Минобороны РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 10.01.2005 № 23/1/19 (далее - Инструкция № 23/1/19).

Справочно Военнообязанные, назначенные временно исполняющими обязанности директоров, начальников цехов, мастеров и на другие должности руководящего состава или специалистов, бронируются на равных условиях с работниками, занимающими указанные должности на постоянной основе.

Обратите внимание! Отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время военнообязанным, работающим в организациях, наименования которых изменены, сохраняются до окончания переоформления отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время. Отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время забронированным военнообязанным, работающим в организациях, переданных из одного государственного органа в другой, сохраняются до окончания их переоформления. Отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время забронированным военнообязанным, работающим в организациях, переданных в состав вновь образованного государственного органа из других государственных органов, сохраняются до окончания их переоформления при условии, если эти военнообязанные продолжают работать на должностях, по которым они забронированы.

Организация бронирования военнообязанных по перечню государственных органов и иных организаций, в которых работающие военнообязанные бронируются в полном объеме

Бронирование военнообязанных по перечню государственных органов и иных организаций, в которых работающие военнообязанные бронируются в полном объеме (далее - перечень государственных органов и иных организаций), проводится независимо от должности, воинского звания, состава, возраста, военно-учетной специальности (ВУС) и профиля с учетом ограничений, указанных в главе 1 Инструкции № 23/1/19.

Для решения вопроса о предоставлении военнообязанным отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время по перечню государственных органов и иных организаций из государственных органов, организаций представляются списки в военные комиссариаты по месту состояния военнообязанных на воинском учете за подписью руководителя и заверенные печатью с изображением Государственного герба РБ.

Угловой штамп
организации

После согласования в военных комиссариатах списков военнообязанных первый экземпляр списка высылается в государственный орган, организацию для заполнения на военнообязанных удостоверений об отсрочке от призыва и извещений о зачислении на специальный воинский учет, второй экземпляр остается в военном комиссариате и является основанием для оформления военнообязанным отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время.

После заполнения удостоверений об отсрочке от призыва и извещений о зачислении на специальный воинский учет данные документы из государственных органов и организаций направляются в военные комиссариаты для оформления военнообязанным отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время.

Полученные из государственных органов, организаций заполненные бланки удостоверений об отсрочке от призыва и извещений о зачислении на специальный воинский учет военный комиссар заверяет своей подписью и печатью военного комиссариата с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

Заверенные удостоверения об отсрочке от призыва возвращаются из военных комиссариатов в государственные органы и организации, а извещения о зачислении на специальный воинский учет остаются в военном комиссариате и являются основанием для перевода военнообязанных с общего воинского учета на специальный воинский учет.

Порядок оформления отсрочек от призыва на военную службу военнообязанным по мобилизации и на военное время

Для проведения работы по бронированию военнообязанных на период мобилизации и на военное время государственные органы и организации руководствуются следующими документами:

• Положением № 1440-32;

• Единым перечнем по бронированию;

• выписками из Единого перечня по бронированию;

• Инструкцией № 23/1/19;

• отдельными постановлениями, распоряжениями, инструкциями, регламентирующими условия и порядок бронирования военнообязанных;

• удостоверениями об отсрочке от призыва и извещениями о зачислении на специальный воинский учет.

На основании вышеуказанных документов работники военно-учетных подразделений обязаны:

• определять военнообязанных, подлежащих бронированию, и оформлять документы для постановки их на специальный воинский учет;

• принимать под расписку военные билеты от военнообязанных, подлежащих бронированию, для уточнения военно-учетных данных;

• требовать при бронировании от военнообязанных, имеющих ученое звание, ученую степень, почетные звания деятелей культуры и искусства, копии документов, подтверждающих эти звания;

• в 10-дневный срок оформлять удостоверения об отсрочке от призыва и извещения о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет.

При оформлении удостоверения об отсрочке от призыва и извещения о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет должны соблюдаться следующие требования:

1) удостоверения об отсрочке от призыва и извещения о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет заполняются чернилами одного цвета (гелевой ручкой) без помарок и подчисток, при этом изменения допускается вносить не более двух раз;

2) в извещении о зачислении на специальный воинский учет строка «домашний адрес военнообязанного» заполняется карандашом;

3) при заполнении удостоверений об отсрочке от призыва и извещений о зачислении на специальный воинский учет в строке «предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком на «__» необходимо указать «шесть месяцев»;

4) в строке «на основании» удостоверения об отсрочке от призыва и извещения о зачислении на специальный воинский учет указываются номера части, раздела и пункта Единого перечня по бронированию, по которым бронируется военнообязанный. В государственных органах и иных организациях, в которых работающие и состоящие в запасе граждане бронируются в полном объеме, в качестве основания указываются дата и номер постановления Совета Министров РБ;

5) по рабочим из числа военнообязанных, подлежащих бронированию согласно Единому перечню по бронированию, если производственные специальности не оговариваются, указывается «рабочий __- го разряда»;

6) заполненные бланки извещений о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет подписываются руководителем и заверяются печатью государственного органа, организации с изображением Государственного герба Республики Беларусь, а в организациях, не имеющих печатей с изображением Государственного герба Республики Беларусь, извещения о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет подписываются руководителем организации и заверяются печатью юридического лица, зарегистрированной в установленном порядке.

Обратите внимание! Удостоверения об отсрочке от призыва и извещения о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет заполняются чернилами одного цвета (гелевой ручкой) без помарок и подчисток, при этом изменения допускается вносить не более 2 раз.

Рисунок 1

Заполненные бланки специального учета, личные карточки (форма 2), военные билеты представители государственных органов и организаций обязаны лично доставлять в военные комиссариаты по месту нахождения организации и сдавать их под расписку по книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (далее - книга учета).

При получении в военном комиссариате на военнообязанных оформленных удостоверений об отсрочке от призыва и извещений о зачислении на специальный воинский учет, а также ранее сданных личных карточек, военных билетов работники военно-учетных подразделений государственных органов и организаций расписываются в книге учета с указанием даты обратного приема документов.

Обратите внимание! Извещения о зачислении на специальный воинский учет военнообязанных, состоящих на воинском учете в военном комиссариате и проживающих в административном районе по месту нахождения государственного органа, организации, не возвращаются, а остаются в военном комиссариате. В этом случае извещения о зачислении на специальный воинский учет сдаются в военный комиссариат под расписку в книге учета. Остальные извещения о зачислении на специальный воинский учет военнообязанных из государственных органов и организаций в 5-дневный срок высылаются (доставляются) в военные комиссариаты по месту состояния на воинском учете забронированных военнообязанных.

Работники, ответственные за бронирование военнообязанных в государственных органах и организациях, обязаны:

• вносить записи о расходовании извещений в книгу по учету бланков специального воинского учета;

• вносить в личные карточки (форма 2) забронированного военнообязанного в строку «состоит ли на специальном учете» карандашом серию и номер удостоверения об отсрочке от призыва, номер части, раздела и пункта Единого перечня по бронированию (дату и номер постановления, распоряжения), по которому оформлено бронирование, и дату оформления отсрочки в военном комиссариате;

• распределять удостоверения об отсрочке от призыва на забронированных военнообязанных по цехам, отделам и другим подразделениям, а также по алфавиту и в порядке, обеспечивающем возможность быстрого вручения военнообязанным;

• хранить удостоверения об отсрочке от призыва наравне с секретными документами (Закон РБ от 19.07.2010 № 170-З «О государственных секретах»);

• в 5-дневный срок возвращать военнообязанным военные билеты и другие документы, которые использовались для оформления отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, а также изымать ранее выданные расписки взамен выданных военнообязанным воинских документов.

В графе «Расход» указывается только количество израсходованных извещений и удостоверений. Серии и номера израсходованных бланков обязательно перечисляются в сопроводительных письмах, с которыми они направляются в военный комиссариат.

При передаче извещений в военный комиссариат по книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек их серии и номера перечисляются в графе 3 названной книги (военные билеты).

Копии сопроводительных писем подшиваются и хранятся в переходящем деле организации как оправдательные документы.

Обратите внимание! При выездах забронированных военнообязанных в служебные командировки, на учебу, в отпуск или для лечения на срок свыше 3 месяцев в пределах Республики Беларусь работники военно-учетных подразделений и организаций выдают им на время выезда удостоверения об отсрочке от призыва под расписку в ведомости на выдачу удостоверений (форма 4).

При аннулировании отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время работники военно-учетного подразделения обязаны:

• в 5-дневный срок сообщать в военные комиссариаты, в которых военнообязанные состоят на воинском учете, дату и причину аннулирования предоставленных отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время;

• погашать заполненные удостоверения об отсрочке от призыва и аннулировать отметки в личных карточках (форма 2) о зачислении военнообязанных на специальный воинский учет;

• сдавать неиспользованные и погашенные бланки удостоверений об отсрочке от призыва в военный комиссариат по месту их оформления для уничтожения;

• делать соответствующие записи о расходовании удостоверений об отсрочке от призыва в книге учета бланков специального воинского учета.

При изменении места жительства забронированных военнообязанных работники военно-учетного подразделения обязаны:

1) уточнить у военнообязанных место жительства и проверить, состоят ли они на воинском учете в военном комиссариате;

2) внести соответствующие изменения в извещения о зачислении на специальный воинский учет и выслать их в военные комиссариаты, в которых военнообязанные состоят на воинском учете.

При перемещении забронированных военнообязанных на другие должности в той же организации, изменении квалификации или военно-учетных признаков (военно-учетной специальности, воинского звания, возраста, состава или профиля), дающих право на бронирование их по новым должностям, предоставленные им отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время сохраняются. В этих случаях работники военно-учетного подразделения в 10-дневный срок обязаны внести необходимые изменения в удостоверения об отсрочке от призыва (форма 4) и представить их в военный комиссариат по месту нахождения организации. Эти изменения подписывает военный комиссар, и они заверяются печатью военного комиссариата с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

При внесении изменений в удостоверения об отсрочке от призыва забронированным военнообязанным, состоящим на учете в других военных комиссариатах, руководители организаций обязаны в 5-дневный срок сообщить в эти военные комиссариаты сведения об изменениях учетных данных военнообязанных для внесения их в извещения о зачислении на специальный воинский учет.

Обратите внимание! Отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время не переоформляются и исправления в удостоверения об отсрочке от призыва и в извещения о зачислении на специальный воинский учет не вносятся при переводе забронированных военнообязанных: • рабочих - на другие рабочие специальности (или при изменении разрядов), если основание к предоставлению отсрочки по пункту раздела Единого перечня по бронированию не изменяется; • внутри организации на другие должности, если основание к предоставлению отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время военнообязанным сохраняется и пункт раздела Единого перечня по бронированию не меняется. В мирное время в государственных органах и организациях разрабатываются планы мероприятий по вручению забронированным военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва, изготавливаются бланки ведомостей на выдачу документов строгой отчетности.

Итого по настоящей ведомости выдано на руки военнообязанным

5 (пять)                                              удостоверений.

(количество цифрами и прописью)

В планах мероприятий по вручению забронированным военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва указываются:

• лица, ответственные за выдачу удостоверений об отсрочке от призыва;

• уполномоченные представители от цехов, отделов и других структурных подразделений организаций - для вручения забронированным военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва;

• порядок оповещения уполномоченных представителей организаций и военнообязанных, в т.ч. место, сроки вручения военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва, а также другие мероприятия (могут быть определены в приказе руководителя).

Указанные планы утверждают руководители государственных органов и организаций или их заместители.

Уполномоченные представители от цехов, отделов и других структурных подразделений государственных органов и организаций с объявлением мобилизации получают в военно-учетных подразделениях удостоверения об отсрочке от призыва по ведомости и вручают их забронированным военнообязанным под расписку в ведомости.

Обратите внимание! С объявлением мобилизации должностные лица государственных органов и организаций, работники военно-учетных подразделений обязаны: • вручить забронированным военнообязанным, работающим в государственных органах и организациях, удостоверения об отсрочке от призыва; • в недельный срок сдать в установленном порядке в военный комиссариат по месту нахождения государственного органа или организации неиспользованные бланки специального воинского учета (форма 4), неврученные забронированным военнообязанным удостоверения об отсрочке от призыва и оформленные ведомости на выдачу военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва.

Пример инструкции уполномоченному лицу по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время

ИНСТРУКЦИЯ
уполномоченному лицу по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время руководителям

1. Уполномоченное лицо, которому поручается вручение забронированным военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и на военное время (форма 4), отвечает за своевременность вручения удостоверений об отсрочке забронированным военнообязанным, за сохранность удостоверений об отсрочке на военную службу по мобилизации и на военное время, полученных у инспектора отдела кадров (лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирования), и за правильность заполнения документов выдачи.

2. Уполномоченное лицо, которому поручается вручение забронированным военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и на военное время, исполняет следующие обязанности:

2.1. Заблаговременно ознакомиться у инспектора отдела кадров (лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирования) с порядком вручения удостоверений и объемом предстоящей работы.

2.2. При объявлении мобилизации или получении распоряжения немедленно прибыть к инспектору отдела кадров (лицу, ответственному за ведение воинского учета и бронирования) и получить под расписку заполненные удостоверения (форма 4) на забронированных военнообязанных и бланки ведомостей на выдачу удостоверений. При получении удостоверений проверить их количество.

2.3. Перед выдачей удостоверений об отсрочке разъяснять военнообязанным права, изложенные на обратной стороне удостоверения. Обратить особое внимание, что военнообязанные должны постоянно хранить удостоверение при себе в военном билете. В случае утраты удостоверения немедленно заявить об этом инспектору отдела кадров (лицу, ответственному за ведение воинского учета и бронирования).

2.4. Удостоверение вручать при предъявлении забронированным военнообязанным документов, удостоверяющих личность (военного билета и паспорта). Уточнить тождественность военно-учетных данных удостоверения и военного билета, а также соответствие занимаемой должности и тарифного разряда, при расхождении учетных данных удостоверение не выдавать до выяснения причин у инспектора отдела кадров (лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирования).

2.5. Выдавать удостоверения забронированным военнообязанным (лично) под расписку в раздаточной ведомости. Заполнение ведомостей (фамилия, имя, отчество, серия и номер удостоверения) производить в период вручения удостоверения разборчивым почерком и только чернилами.

2.6. Принять необходимые меры по вручению удостоверений забронированным военнообязанным, которые по каким-либо причинам находятся вне организации.

2.7. Удостоверения и ведомости хранить в соответствии с требованиями хранения документов строгой отчетности. Выдавать удостоверения без расписки, передавать через других лиц, а также выносить удостоверения и ведомости за пределы организации запрещается.

2.8. Ведомости и невыданные удостоверения, а также по каким-либо причинам неврученные удостоверения по окончании выдачи (рабочего дня, смены) сдаются инспектору отдела кадров (лицу, ответственному за ведение воинского учета и бронирования).

Инструкция уполномоченному лицу по вручению забронированным военнообязанным удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время утверждается руководителем предприятия.

Инструкция по вручению удостоверений доводится до уполномоченных должностных лиц под роспись.

Дубликаты инструкции закладываются в конверты с удостоверениями об отсрочке (форма 4) и ведомостями выдачи удостоверений.

На конверте с удостоверениями об отсрочке указываются:

• название цеха, отдела, структурного подразделения;

• фамилия и инициалы уполномоченного лица и его дублера по выдаче удостоверений (форма 4).

Пример приказа об организации выдачи удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу гражданам, забронированным за предприятием, при объявлении мобилизации и на военное время

Открытое акционерное
общество «Профэфкатех»
(ОАО «Профэфкатех»)

ПРИКАЗ

26.06.2013 № 52

г.Береза

Об организации выдачи удостоверений
об отсрочке от призыва на военную службу
гражданам, забронированным за предприятием,
при объявлении мобилизации и на военное время

В соответствии с требованиями Закона РБ от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе», Закона РБ от 26.10.2000 № 449-З «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и постановления Совета Министров РБ от 11.11.2004 № 1440-32 «Об утверждении Положения о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время», и в целях своевременной выдачи удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу гражданам, пребывающим в запасе и забронированным за предприятием, при объявлении мобилизации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сбор и оповещение военнообязанных запаса, находящихся на специальном воинском учете (далее - забронированные военнообязанные), а также ответственных и уполномоченных за вручение удостоверений об отсрочке в рабочее и нерабочее время возложить на начальника отдела кадров Мостыка З.И.

2. Утвердить План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время забронированным военнообязанным (далее - План) и приложения к нему:

Приложение 1. Список должностных лиц, ответственных за вручение удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и на военное время в отделах и цехах.

Приложение 2. Список уполномоченных по вручению удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и на военное время в отделах и цехах.

3. При объявлении мобилизации уполномоченным по вручению удостоверений получить удостоверения об отсрочке у инспектора отдела кадров (лица, ответственного за ведение воинского учета и бронирования) Талалаевой М.Д. в сроки, установленные Планом.

3.1. Вручение удостоверений об отсрочке от призыва на период мобилизации и на военное время забронированным военнообязанным организовать в соответствии с требованиями Инструкции о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время, утвержденной постановлением Минэкономики РБ, Минобороны РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 10.01.2005 № 23/1/19.

3.2. Об окончании и результатах вручения удостоверений об отсрочке доложить должностному лицу, ответственному за выдачу удостоверений по цеху (отделу). Удостоверения об отсрочке, которые по каким либо причинам не были вручены, сдать инспектору отдела кадров Талалаевой М.Д. (ответственной за ведение воинского учета и бронирования) и доложить причины их невручения.

4. Ответственность за своевременность и правильность вручения удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, за подготовку ответственных и уполномоченных по вручению удостоверений (форма 4) на предприятии возложить на начальника отдела кадров Мостыка З.И.

5. Начальникам цехов (отделов, служб) предприятия, дежурным мастерам и другим ответственным должностным лицам обеспечить полноту, своевременность и правильность вручения удостоверений об отсрочке от призыва забронированным военнообязанным в установленные сроки.

5.1. Руководителям структурных подразделений, которые находятся за пределами территории предприятия, организовать охрану доставки удостоверений, при необходимости выделить автомобиль для доставки.

5.2. Об окончании вручения удостоверений и причинах их невручения проинформировать начальника отдела кадров.

6. Начальнику отдела кадров Мостыка З.И. при объявлении мобилизации организовать контроль за выдачей удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным военнообязанным, работающим на предприятии.

6.1. По окончании вручения удостоверений забронированным военнообязанным организовать сдачу в 7-дневный срок чистых бланков и неврученных удостоверений в мобилизационную группу Березовского районного военного комиссариата.

7. Настоящий приказ объявить на общем собрании коллектива и довести под подпись руководителям структурных подразделений, должностным лицам, ответственным за вручение удостоверений об отсрочке на военную службу, и уполномоченным.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора по коммерческим вопросам Бушлю А.Г.

Справочно Сигнал о начале мобилизации передается в организацию по телефону дежурным по военному комиссариату дежурному по предприятию или руководителю предприятия. Порядок действий при получении сигнала определяется в соответствующей инструкции (плане), разработанной организацией совместно с военным комиссариатом.

Справочно Военные комиссариаты при снятии забронированных военнообязанных с воинского учета по состоянию здоровья, по достижении предельного возраста состояния в запасе или по другим причинам сообщают об этом руководителям государственных органов и организаций, которые обязаны возвратить удостоверения об отсрочке от призыва в военные комиссариаты. Извещения о зачислении на специальный воинский учет (форма 4) на указанных военнообязанных, состоящих на учете в других военных комиссариатах, в государственные органы и организации не возвращаются, а уничтожаются на месте в установленном порядке.

Пример приказа об организации подготовки специалистов и рабочих для выполнения мобилизационных задач в расчетном году

Открытое акционерное
общество «Профэфкатех»
(ОАО «Профэфкатех»)

ПРИКАЗ

26.06.2013 № 52

г.Береза

Об организации подготовки
специалистов и рабочих
для выполнения мобилизационных
задач в расчетном году

В соответствии с требованиями Закона РБ от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе», Закона РБ от 26.10.2000 № 449-З «О мобилизационной подготовке и мобилизации» и постановления Совета Министров РБ от 11.11.2004 № 1440-32 «Об утверждении Положения о порядке бронирования граждан, состоящих в запасе и работающих в государственных органах, организациях независимо от форм собственности, на период мобилизации и на военное время», и в целях подготовки специалистов и рабочих для выполнения мобилизационных задач в условиях призыва на военную службу граждан, пребывающих в запасе по мобилизации и на военное время,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. В соответствии с планом обеспечения открытого акционерного общества «Профэфкатех» трудовыми ресурсами в расчетном году организовать учебные группы по подготовке специалистов и рабочих для замены работников организации, призываемых по мобилизации и на военное время, по специальностям:

группа 1 - слесари и механики, руководитель группы - мастер слесарного цеха Долобко С.В.;

группа 2 - операторы котельной, руководитель группы - начальник теплохозяйства Параскевич А.Л.;

группа 3 - операторы автоматических линий, руководитель группы - инженер цеха контроля готовой продукции Карпович В.В.

2. Главному инженеру Гребень Н.Н. совместно с начальником отдела кадров Мостыка З.И. разработать программу подготовки специалистов и рабочих для замены работников организации, призываемых по мобилизации и на военное время, составить расписание занятий по учебным группам и представить мне на утверждение к 01.01.2014.

3. Для проведения занятий по подготовке специалистов и рабочих определить учебные места (аудитории):

группа 1 - слесари и механики, класс охраны труда слесарного цеха;

группа 2 - операторы котельной, класс инструктажа специалистов котельного хозяйства;

группа 3 - операторы автоматических линий, актовый зал.

Ответственность за готовность учебных классов и мест к проведению занятий по подготовке специалистов и рабочих по замене работников организации, убывающих по призыву на военную службу на период мобилизации и на военное время, возложить на руководителей структурных подразделений.

4. Инспектору отдела кадров (лицу, ответственному за ведение воинского учета и бронирования) Талалаевой М.Д. в соответствии со штатным расписанием на военное время разработать план замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и на военное время, и направить заявку в Березовский районный военный комиссариат на восполнение трудовых ресурсов.

5. Настоящий приказ объявить на общем собрании коллектива и довести под подпись руководителям структурных подразделений.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора по коммерческим вопросам Бушлю А.Г.

Группа 1 - слесари и механики.

Руководитель группы - мастер слесарного цеха Долобко С.В.

Отчетность о состоянии работы по бронированию военнообязанных

Основным документом о состоянии работы по бронированию военнообязанных является отчет о численности работающих и забронированных военнообязанных, составляемый по установленной форме ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Он должен содержать полные и достоверные сведения о численности работающих и забронированных военнообязанных.

Перед составлением отчета о численности работающих и забронированных военнообязанных работники военно-учетных подразделений организаций обязаны:

1) провести сверку данных воинского учета личных карточек с военными билетами военнообязанных и с фактической численностью работающих военнообязанных в организации, а также сверку личных карточек с учетными данными военных комиссариатов и до представления отчетов оформить отсрочки военнообязанным, подлежащим бронированию;

2) аннулировать до конца текущего года отсрочки от призыва забронированным военнообязанным, утратившим по различным причинам основания на отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время, снять их со специального воинского учета в военных комиссариатах и не включать в отчете в число забронированных.

Контроль за организацией бронирования военнообязанных

При проверке обоснованности предоставления военнообязанным отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время в государственных органах и организациях проверяются штатные расписания, табели, приказы о назначениях и перемещениях и другие документы, подтверждающие, что военнообязанные занимают те должности, по которым им предоставлены и оформлены отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время.

При выявлении фактов необоснованного бронирования военнообязанных оформленные им отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время аннулируются в установленном порядке, а виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Результаты контроля отражаются в журналах проверок состояния воинского учета и бронирования военнообязанных и доводятся до руководителей государственных органов и организаций.

Документы специального воинского учета военнообязанных

К документам специального воинского учета военнообязанных относятся удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время и извещения о зачислении на специальный воинский учет.

Удостоверения об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время и извещения о зачислении на специальный воинский учет являются документами установленного образца, подтверждающими предоставленную военнообязанным отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время. Извещения о зачислении забронированных военнообязанных на специальный воинский учет служат основанием для снятия их с общего воинского учета и зачисления на специальный воинский учет.

Обратите внимание! Бланки специального воинского учета должны учитываться как документы строгой отчетности и храниться в сейфах (железных шкафах), исключающих доступ к ним посторонних лиц и возможность их хищения.

В государственных органах и организациях учет полученных бланков специального воинского учета ведется в книге учета, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и учтена в делопроизводстве.

При перемещении или увольнении работников, ответственных в государственном органе или организации за работу по бронированию военнообязанных, учет и хранение бланков специального воинского учета, руководитель государственного органа и организации в обязательном порядке должен организовать сверку наличия заполненных удостоверений об отсрочке от призыва, неиспользованных бланков специального воинского учета, числящихся за государственным органом или организацией, с данными учета этих бланков в военном комиссариате.

Сохранение служебной информации ограниченного распространения

Сведения об организации и проведении работ по бронированию военнообязанных на период мобилизации и на военное время относятся к служебной информации ограниченного распространения либо государственным секретам и их защита в государственных органах, организациях должна обеспечиваться в соответствии с Законом РБ от 19.07.2010 № 170-З «О государственных секретах», другими нормативными правовыми документами по обеспечению режима секретности.

Руководители организаций обязаны выделять для работников военно-учетных подразделений (специалистов по воинскому учету) специально оборудованное помещение, исключающее возможность бесконтрольного проникновения в это помещение посторонних лиц, гарантирующее сохранность находящихся в нем документов воинского учета.

Степень секретности сведений о численности работающих и забронированных за государственными органами или организациями военнообязанных устанавливается в соответствии с ведомственными перечнями сведений, подлежащих засекречиванию.

24.07.2013

Евгений Скворцов, военный комиссар Березовского районного военного комиссариата Брестской области