Материал помещен в архив

ВОПРОС: В процессе эксплуатации произошел аварийный случай на объекте (порыв в системе отопления).

Достаточно ли при устранении аварийного случая пригласить к процедуре переговоров одного участника для выполнения работ?

ОТВЕТ: Приглашение должно быть направлено участникам (не менее двух).

Закупки работ, услуг при строительстве осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380) путем проведения подрядных торгов, торгов на закупку товаров, переговоров либо биржевых торгов (подп.1.1, 1.2 п.1 Указа № 380).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Проведение подрядных торгов, торгов, биржевых торгов не является обязательным в случаях, когда заключаются договоры о строительстве, выполнении работ, оказании услуг, приобретении товаров, необходимых для строительства, в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций (по согласованию с государственным органом (организацией), которому подчинен или в состав, систему которого входит заказчик, либо осуществляющим управление принадлежащими государству акциями (долями) в уставном фонде заказчика, а в случае отсутствия такого органа (организации) - по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения заказчика) (абзац 7 подп.1.6 п.1 Указа № 380).

В указанном случае проводится процедура переговоров или по выбору заказчика подрядные торги (подп.1.7 п.1 Указа № 380).

Порядок проведения переговоров регламентирован Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение № 88).

Организатор при проведении переговоров определяет перечень приглашаемых участников, направляет им приглашения для участия в переговорах, а также при необходимости размещает извещение о проведении переговоров и (или) публикует его в любых средствах массовой информации. И только при отсутствии конкуренции на рынке товаров конкурсная комиссия (ответственное лицо за проведение переговоров) должна (должно) представлять руководителю организатора переговоров письменное обоснование, устанавливающее причину направления приглашения одному поставщику (абзац 4 п.63 Положения № 88).

Обращаем внимание на то, что приведенная норма применяется для товаров, а не для работ или услуг.

В связи с изложенным, как уже было указано, приглашение к участию направляется не менее чем двум участникам.

28.02.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»