Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ВОЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТ, ЗАТРАЧЕННЫХ НА ПОДГОТОВКУ СПЕЦИАЛИСТА. РАЗБИРАЕМ СИТУАЦИЮ

Ситуация Студент в 2009 году закончил обучение в лицее и отправлен на отработку. Положенный срок он не отработал. Долгое время скрывался, затем был разыскан. Учреждение образования хочет взыскать с него задолженность за подготовку. Как рассчитать сумму задолженности за обучение при обращении в суд?

Расчет затраченных средств

Поскольку распределение было в 2009 году, то вопрос о взыскании со студента средств, затраченных государством на его подготовку как специалиста, регулируется законодательством, действовавшим на момент распределения, а именно Положением о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1255 (в редакции от 01.06.2009 № 708) (далее - Положение о возмещении средств).

Расчет затраченных средств производится согласно приложению 2 к Положению о возмещении средств и пропорционально не отработанному молодыми специалистами времени (часть шестая п.5 Положения о возмещении средств).

В случае неприбытия молодых специалистов к месту работы, их увольнения или перевода до истечения срока работы по распределению наниматель и (или) молодые специалисты в трехдневный срок сообщают об этом в учреждение образования, выдавшее молодым специалистам направление на работу, с указанием причин и приложением заверенных в установленном порядке копий необходимых документов, в том числе подтверждающих их право на освобождение от возмещения затраченных средств (п.5 Положения о возмещении средств).

Учреждение образования в месячный срок со дня получения названных документов организует работу по сбору необходимой информации для принятия решения о возмещении затраченных средств молодым специалистом или его освобождении от этого возмещения с выдачей справки о самостоятельном трудоустройстве.

Копия приказа руководителя и расчет суммы затраченных средств, подлежащих возмещению в бюджет, по форме согласно приложению 1 к Положению о возмещении средств направляются молодому специалисту с извещением о необходимости ее возмещения в добровольном порядке в шестимесячный срок.

Таким образом, Положение о возмещении средств предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Подсудность

В случае отказа молодого специалиста от добровольного возмещения затраченных средств их взыскание осуществляется учреждением образования в судебном порядке (п.8 Положения о возмещении средств).

Приведем пример искового заявления для ситуации, описанной в вопросе.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о взыскании средств, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, а также процентов за пользование чужими денежными средствами

Ответчик в период с «___» ________ 20__ г. по «___» ________ 20__ г. проходил обучение в ________________ (наименование учреждения образования) за счет средств ____________ бюджета.

«___» ________ 20__ г. решением № __ комиссии по распределению выпускников Истца Ответчик был распределен в _________ (наименование нанимателя) со сроком отработки ___ лет.

«___» ________ 20__ г. Ответчик окончил ________________ (наименование учреждения образования), ему была присвоена специальность _______________, и он был направлен для отработки по распределению в _________ (наименование нанимателя).

«___» ________ 20__ г. Истец получил от Третьего лица уведомление об увольнении Ответчика по ст.__ Трудового кодекса Республики Беларусь до истечения установленного срока отработки.

Сумма средств, подлежащих возмещению Ответчиком в бюджет, составляет __________ (___________) руб.

«___» ________ 20__ г. руководитель Истца издал приказ № __ о возмещении Ответчиком затраченных на его обучение средств.

«___» ________ 20__ г. копия указанного приказа и расчет суммы средств, подлежащих возмещению в бюджет, были направлены Ответчику вместе с извещением о необходимости возмещения затраченных средств в добровольном порядке в шестимесячный срок.

По истечении шестимесячного срока Ответчик добровольно не возместил средства, затраченные на его обучение.

В силу части первой п.2 Положения о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1255, возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, производится выпускниками учреждений образования, получившими профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, направленными на работу по распределению (далее - молодые специалисты), если они не отработали по распределению один год - после получения профессионально-технического образования, два года - после получения среднего специального или высшего образования, а выпускники высших медицинских учебных заведений - два года после прохождения стажировки (интернатуры).

Согласно части первой п.1 ст.366 Гражданского кодекса Республики Беларусь за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора исходя из ставки рефинансирования Национального банка на день вынесения решения.

Проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законодательством или договором для начисления процентов не установлен более короткий срок (п.3 ст.366 ГК).

За период с «___» ________ 20__ г. (день, следующий за днем истечения шестимесячного срока на добровольное возмещение) по «___» ________ 20__ г. (день предъявления иска) размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет ________ (________) руб.

На основании изложенного и руководствуясь пп.2, 8 Положения о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.09.2006 № 1255, ст.366 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст.242, 243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь,

ПРОШУ:

1. Взыскать с Ответчика средства, затраченные государством на его подготовку как специалиста в ________ (наименование учреждения образования) в размере ____________ (___________) руб.

2. Взыскать с Ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ________ (________) руб., за период с «___» ________ 20__ г. по «___» ________ 20__ г., а также за период с «___» ________ 20__ г. по день фактического возмещения средств, затраченных на обучение.

«___» ________ 20__ г.

Истец (представитель) ______________

По общему правилу иск подается в суд по месту жительства ответчика (часть первая ст.46 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК)).

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно либо который не имеет места жительства в Республике Беларусь, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в Республике Беларусь (часть первая ст.47 ГПК).

Проценты за пользование чужими денежными средствами

За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части, за исключением взыскания долга в судебном порядке, когда суд удовлетворяет требование кредитора исходя из ставки рефинансирования Национального банка на день вынесения решения (часть первая п.1 ст.366 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)).

Таким образом, кроме взыскания средств, затраченных на обучение молодого специалиста, учреждение образования также вправе требовать проценты за пользование чужими денежными средствами с момента истечения шестимесячного срока на добровольное возмещение и до фактической уплаты денежных средств.

Указанный шестимесячный срок начинает течь с момента получения молодым специалистом копии приказа руководителя и расчета суммы затраченных средств, подлежащих возмещению в бюджет, с извещением о необходимости ее возмещения в добровольном порядке в шестимесячный срок, либо с момента возврата письма отправителю в случае, если молодой специалист уклоняется от получения письма.

В случаях, предусмотренных законодательством или договором, кредитор вправе требовать от должника возмещения суммы долга, увеличенной с учетом инфляции, в части, превышающей сумму процентов, причитающихся ему на основании п.1 ст.366 ГК. При этом размер долга, увеличенного с учетом инфляции, рассчитывается в порядке, определенном договором, если иное не установлено законодательством (часть вторая п.2 ст.366 ГК).

Положение о возмещении средств не предусматривает возможность индексации средств, подлежащих возмещению, с учетом инфляции.

Исковая давность

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года (ст.196, 197 ГК).

В данной ситуации срок исковой давности начинает течь со дня, когда учреждение образования узнало об увольнении молодого специалиста до окончания срока отработки.

Необходимо отметить, что при взыскании средств, затраченных на обучение молодого специалиста, в судебном порядке, ответчик может заявить о применении исковой давности.

Обратите внимание! Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть вторая п.2 ст.200 ГК).

28.02.2019

Олег Бандык, юрист