Материал помещен в архив

ВОЗМЕЩЕНИЕ В БЮДЖЕТ СРЕДСТВ, ЗАТРАЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ НАУЧНОГО РАБОТНИКА ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ, СПЕЦИАЛИСТА, РАБОЧЕГО, СЛУЖАЩЕГО

С 1 сентября 2011 г. вступили в силу Кодекс Республики Беларусь об образовании и постановление Совета Министров РБ от 22.06.2011 № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих» (далее - постановление № 821).

Постановлением № 821 утверждено в т.ч. Положение о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего (далее - Положение о возмещении).

Обратите внимание!

В связи с вступлением в силу постановления № 821 утратило силу Положение о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 23.09.2006 № 1255.

Положением о возмещении определен порядок расчета и возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего (далее - затраченные средства).

Возмещение затраченных средств производят выпускники:

- которым место работы предоставлено путем распределения;

- направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета;

- направленные на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего и не отработавшие установленный срок обязательной работы.

Обязанность по возмещению средств, затраченных на подготовку специалиста, рабочего, служащего на условиях целевой подготовки, солидарно несет организация - заказчик кадров, если договор о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего будет расторгнут с нарушением порядка, установленного Положением о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих, утвержденным постановлением № 821.

Возмещение затраченных средств лицами, обучавшимися или получившими образование по специальностям (направлениям специальностей, специализациям) для Вооруженных Сил РБ, других войск и воинских формирований, органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством о прохождении соответствующей службы.

Выпускник имеет право отказаться от работы по распределению (перераспределению) или от направления на работу (последующего направления на работу) в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего до заключения трудового договора (контракта) и добровольно возместить затраченные средства.

Алгоритм действий

Для возмещения затраченных средств выпускник должен обратиться в учреждение образования или государственную организацию, реализующую образовательные программы послевузовского образования, за расчетом суммы затраченных средств.

В случае неприбытия выпускника к месту работы, его перевода или увольнения до истечения срока обязательной работы наниматель и (или) выпускник в месячный срок обязаны сообщить об этом в учреждение образования (организацию), выдавшее выпускнику направление на работу, с указанием причин и приложением подтверждающих их документов, в т.ч. подтверждающих право выпускника на освобождение от возмещения затраченных средств.

В месячный срок со дня получения соответствующих документов либо в случае неполучения от нанимателя подтверждения прибытия к свидетельству о направлении на работу в течение месяца со дня предполагаемого трудоустройства выпускника учреждение образования (организация) проводит работу по сбору информации и принимает решение о возмещении выпускником затраченных средств или его освобождении от такого возмещения с предоставлением права на самостоятельное трудоустройство.

Принятое решение учреждение образования (организация) оформляет приказом руководителя.

Случаи освобождения от возмещения затраченных на обучение средств

Освобождены от возмещения затраченных средств определенные законодательством категории выпускников:

1) выпускники, работающие по распределению (перераспределению), а также выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, приступившие к работе и не отработавшие установленный срок обязательной работы, если они относятся к категории:

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте от 18 до 23 лет, потерявших последнего из родителей в период получения соответствующего образования;

- детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, инвалидов I или II группы, при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с их согласия иного имеющегося в наличии места работы;

- лиц, имеющих одного из родителей, или мужа (жену) инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида;

- лиц, имеющих медицинские противопоказания к работе по полученной специальности (направлению специальности, специализации) и присвоенной квалификации при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья;

- беременных женщин, матерей (отцов), имеющих ребенка в возрасте до 3 лет на дату принятия решения о перераспределении, последующем направлении на работу, при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту их жительства;

- мужа (жены), жена (муж) которого работает и постоянно проживает на территории Республики Беларусь, при невозможности предоставления им путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту жительства и (или) работы жены (мужа);

- детей лиц, перечисленных в подп.3.2, 3.4 и 3.7 п.3, п.10 и подп.12.2 и 12.3 п.12 ст.3 Закона РБ от 14.06.2007 № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», при невозможности предоставления путем перераспределения, последующего направления на работу нового места работы по месту жительства родителей, мужа (жены) этих детей или с их согласия иного имеющегося в наличии места работы;

- лиц, имеющих льготы в соответствии со ст.18 Закона РБ от 06.01.2009 № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий»;

2) выпускники, работающие по распределению (перераспределению), а также выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета и приступившие к работе, если трудовой договор с ними расторгнут в связи с:

- ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников (п.1 ст.42 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)), при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, последующего направления на работу;

- нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст.41 ТК), при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, последующего направления на работу.

- несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК), при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, последующего направления на работу;

- неявкой на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании (п.6 ст.42 ТК), при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, последующего направления на работу;

- обстоятельствами, не зависящими от воли сторон (пп.2 и 3 ст.44 ТК), при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, последующего направления на работу;

- переходом на выборную должность (п.4 ст.35 ТК);

3) выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, призванные на военную службу по призыву в Вооруженные Силы РБ, другие войска и воинские формирования и уволенные с нее;

4) выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), если они:

- являются детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, инвалидами I или II группы, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья по месту жительства родителей, мужа (жены) или с их согласия иного имеющегося в наличии места работы;

- имеют одного из родителей, или мужа (жену) инвалида I или II группы, или ребенка-инвалида, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы по месту жительства этих родителя, мужа (жены), ребенка-инвалида;

- имеют медицинские противопоказания к работе по полученной специальности (направлению специальности, специализации) и присвоенной квалификации, при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы с учетом состояния их здоровья;

5) выпускники, направленные (перенаправленные) на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего), если трудовой договор (контракт) с ними расторгнут в связи:

- с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников (п.1 ст.42 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

- нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст.41 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

- несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п.2 ст.42 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

- неявкой на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании (п.6 ст.42 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы;

- обстоятельствами, не зависящими от воли сторон (пп.2 и 3 ст.44 ТК), при невозможности предоставления путем последующего направления на работу нового места работы.

Если принято решение о возмещении выпускником затраченных средств, а также в случае отказа выпускника от работы по распределению (перераспределению) или от направления на работу (последующего направления на работу) в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего до заключения трудового договора (контракта) и добровольно возместить затраченные средства, расчет их суммы производят в соответствии с порядком расчета средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, согласно приложению 1 к Положению о возмещении.

Расчет суммы средств, подлежащих возмещению в бюджет, для лиц, получивших образование на основании договоров о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, специалиста, рабочего, служащего за счет средств республиканского (местного) бюджета, о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего, оформляется по форме, приведенной в приложении 2 к Положению о возмещении.

Расчет суммы средств, подлежащих возмещению в бюджет, для лиц, получивших образование без заключения договоров о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, специалиста, рабочего, служащего за счет средств республиканского (местного) бюджета, о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего, оформляется по форме, приведенной в приложении 3 к Положению о возмещении.

Копию приказа руководителя и расчет суммы средств, подлежащих возмещению в бюджет, необходимо направить выпускнику с извещением о необходимости возмещения затраченных средств в добровольном порядке в 6-месячный срок.

Добровольное возмещение затраченных средств

Если в течение 6 месяцев добровольное возмещение затраченных средств не произведено, учреждение образования (организация) осуществляет их взыскание в судебном порядке, т.е. возмещение следует произвести в течение 6 месяцев.

Затраченные средства возмещают в доход бюджета, из которого осуществлялось финансирование подготовки научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего.

Если принято решение об освобождении от возмещения затраченных средств, то учреждение образования (организация) должно известить об этом выпускника и выдать ему справку о самостоятельном трудоустройстве.

Если есть основания для освобождения от возмещения затраченных средств или вступившего в законную силу решения суда о взыскании в республиканский и (или) местные бюджеты затраченных средств, а также в случае добровольного их возмещения, выпускник для получения справки о самостоятельном трудоустройстве представляет в учреждение образования (организацию) документы, предусмотренные в п.6.5 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200.

Контроль за своевременным и полным возмещением затраченных средств осуществляют учреждения образования (организации).

30.09.2011 г.

Татьяна Рахубо, юрист