Пособие от 23.11.2015
Автор: Сидляревская Т.

Временные здания и сооружения. Проект временного электроснабжения


СОДЕРЖАНИЕ

 

Временные здания и сооружения: виды, сметная стоимость

Нетитульные временные здания и сооружения

Титульные временные здания и сооружения

Особенности расчета за временные здания и сооружения

Временные здания и сооружения, проект временного электроснабжения в проекте организации строительства и на генеральном плане

   Исходные данные для разработки проекта организации строительства

   Состав проекта организации строительства

   Генеральный план

 

Материал помещен в архив

 

ВРЕМЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ. ПРОЕКТ ВРЕМЕННОГО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

Временные здания и сооружения: виды, сметная стоимость

Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2012) утвержден приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.12.2011 № 450.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2017 г. вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.10.2016 № 238, которым утверждены:

1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении в соответствии с перечнем на следующие виды работ:

- строительные конструкции и работы;

- монтаж оборудования;

- ремонт объектов;

- реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям;

- пусконаладочные работы;

2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2017).

С этой же даты вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2016 № 319, которым утверждены:

1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы Сборника 29 «Тоннели и метрополитены» (НРР 8.03.129-2017);

2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2017);

3) Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2017);

4) Сборник норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2017, часть I, часть II).

 

Расходы по возведению, сборке, разборке, амортизации, текущему ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений предусматриваются в составе общехозяйственных и общепроизводственных расходов (п.1.8 НРР 8.01.102-2012).

 

Справочно

Общехозяйственные и общепроизводственные расходы - сумма средств для возмещения расходов подрядчику в строительной деятельности, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием, нормируемых в процентах от соответствующих статей, принятых в качестве базы для их определения (абзац 11 п.4 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51).

 

Расходы на строительство и последующую разборку полного комплекса титульных временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки (территории, отведенной под строительство), а также на приспособление и использование для нужд строительства существующих и вновь строящихся зданий и сооружений постоянного типа, включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сметного расчета стоимости строительства по нормам НРР 8.01.102-2012.

Нормы на строительство временных зданий и сооружений указываются в пояснительной записке к сводному сметному расчету.

 

Временные здания и сооружения:
   
 
   
нетитульные   титульные
   
 
   
расходы предусматриваются в составе общехозяйственных и общепроизводственных расходов   расходы включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного
расчета стоимости строительства

Нетитульные временные здания и сооружения

Перечень работ и расходов, относящихся к нетитульным временным зданиям и сооружениям, приспособлениям и устройствам, содержится в приложении В к НРР 8.01.102-2012:

• приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров, складские помещения и навесы при объекте строительства, душевые, кубовые, неканализованные уборные и помещения для обогрева рабочих;

• настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания, приспособления по технике безопасности;

• инвентарные унифицированные средства (подвесные люльки, вышки, площадки, подмости, заборы и ограждения, кроме специальных и архитектурно оформленных, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ);

• временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны.

 

Справочно

В данном случае рабочая зона ограничивается территорией в пределах до 25 м от периметра зданий или от линейных сооружений;

 

• расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий и сооружений вместо строительства указанных выше нетитульных временных зданий и сооружений.

Титульные временные здания и сооружения

Средства на титульные временные здания и сооружения включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета:

1) по процентной норме, устанавливаемой Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (приложение А к НРР 8.01.102-2012), от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа по итогу глав 1-7 сводного сметного расчета.

 

Обратите внимание!

Нормы на строительство временных зданий и сооружений применяются в зависимости от вида строительства объектов и не зависят от отрасли, по которой осуществляется финансирование. Дифференцировать нормы по удельному весу того или иного вида строительства в общем объеме работ по объекту не допускается.

 

При условии определения средств на временные здания и сооружения по процентной норме отдельной строкой в главе 8 сводного сметного расчета указываются возвратные суммы в размере 15 % от стоимости временных зданий и сооружений, учитывающие стоимость материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса временных зданий и сооружений;

2) определяются по локальным сметам (локальным сметным расчетам), если проектной документацией при соответствующем обосновании проектом организации строительства (ПОС) устанавливается набор необходимых временных зданий и сооружений, а также их перечень, не учтенный в процентной норме.

Средства на устройство временных зданий и сооружений при наличии отдельных локальных смет учитываются при определении:

• средств при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время по нормам как для основного строительства;

• средств, связанных с отчислениями на социальное страхование;

• средств, связанных с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика.

Указанные средства включаются в главу 9 «Прочие работы и расходы» сводного сметного расчета.

 

Нормами не учтены и учитываются в соответствии с проектом организации строительства в локальных или объектных сметах средства на:
       
   
1) сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения конкретных видов работ только для конкретного объекта:
- причалов для берего-укрепительных работ;
- кружал, промежуточных опор, рельсовых путей под башенные, козловые и портально-козловые краны и оснований под них или другую специальную технику, фундаментов под приставные башенные краны, конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буровзрывных работ;
- оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай
   
       
   
2) сооружение временных железнодорожных или автомобильных объездов (обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений
   
       
   
3) устройство временных дорог внутри зданий для монтажа каркаса в соответствии с проектными данными
   
       
   
4) возмещение расходов, связанных с технологией выполнения подземных горнокапитальных работ (строительство метрополитенов):
- возведение временных откаточных путей;
- устройство временных очистных сооружений
   
       
   
5) устройство временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых и реконструируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания в составе очереди или пускового комплекса
   
       
   
6) возведение сетей или сооружений, необходимость в которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме
   
       
   
7) устройство и содержание временных дорог с искусственными сооружениями на них вдоль трассы линейных сооружений
   
       
   
8) строительство и содержание временных подъездных дорог (в том числе землевозных дорог) от границы участка строительства до действующих дорог или строительство временной кольцевой (вокруг стройки) дороги
   
       
   
9) строительство временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и тому подобным от источника получения до распределительных устройств на строительной площадке (территории строительства)
   
       
   
10) постройка перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузки материалов, изделий и конструкций с одного вида транспорта на другой
   
       
   
11) устройство перевалочной базы для складирования материалов, изделий и конструкций при строительстве в стесненных условиях застроенной части городов
   
       
   
12) строительство и содержание временных зданий и сооружений, необходимых для размещения и обслуживания специальных категорий строителей (спецконтингент и т. д.)
   
       
   
13) мероприятия по организации движения на период производства работ в соответствии с ПОС и техническими условиями Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь
   
       
   
14) строительство и содержание временных вахтовых поселков
   
       
   
15) иные затраты согласно ПОС
   

 

Обратите внимание!

Дополнительные средства по пп.7-15 рассчитываются в составе главы 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета при соответствующем обосновании и отражении необходимой информации в ПОС.

Особенности расчета за временные здания и сооружения

Нормативными документами предусмотрена возможность расчетов между заказчиком и подрядчиком за временные здания и сооружения не только по процентным нормам, но и за фактически построенные временные здания и сооружения. Такая возможность должна быть предусмотрена договором строительного подряда.

В этом случае на каждый объект, предусмотренный в составе перечня временных зданий и сооружений ПОС, или перечнем, согласованным подрядчиком и утвержденным заказчиком, составляются рабочие чертежи и сметы к ним. При этом фактические затраты не могут быть выше лимита средств, предусмотренного сводным сметным расчетом стоимости строительства.

В случаях когда расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся за фактически построенные временные здания и сооружения, они принимаются заказчиком в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика и сдаются в аренду подрядчику. Стоимость таких временных зданий и сооружений числится на балансе заказчика (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.07.2009 № 04-2-04/2026).

 

Обратите внимание!

Строительство титульных временных зданий и сооружений не входит в перечень работ по строительству и ремонту объектов жилищного фонда, гаражей и автомобильных стоянок, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 № 138. При определении стоимости возведения титульных временных зданий и сооружений по отдельному акту затраты, включенные в него, не льготируются по НДС даже для объектов жилищного фонда, гаражей и автомобильных стоянок.

Временные здания и сооружения, проект временного электроснабжения в проекте организации строительства и на генеральном плане

Основные требования к организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики установлены в ТКП 45-1.03-161-2009 «Организация строительного производства», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2009 № 396 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=242245&UrlIDGLOBAL=339866).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 29 марта 2021 г. ТКП 45-1.03-161-2009 отменен постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.03.2021 № 18.

С 29 марта 2021 г. действуют СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2020 № 73.

 

Согласно ТКП 45-1.03-161-2009 строительство каждого объекта должно осуществляться на основе предварительно разработанных ПОС и проекта производства работ, решений по организации строительства и технологии производства работ.

Документация по организации строительства и производству работ включает проекты организации строительства новых, реконструкции и ремонта действующих объектов и проекта производства работ, разрабатываемые подрядной организацией.

Запрещается производство строительно-монтажных работ без утвержденных проектов организации строительства и проектов производства работ. Не допускаются отступления от решений проектов организации строительства и проектов производства работ без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их.

 

Обратите внимание!

Строительство, включая реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство объекта (очереди строительства, пускового комплекса), а также выполнение видов, этапов, комплексов строительно-монтажных работ без наличия проектно-сметной документации, разработанной в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, либо по проектно-сметной документации, не прошедшей обязательную государственную экспертизу, либо по проектно-сметной документации, не утвержденной в установленном порядке, влекут наложение штрафа в размере до 50 базовых величин, а на юридическое лицо - от 20 до 300 базовых величин (ст.21.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. действует Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З. Следует руководствоваться ст.22.3 нового Кодекса. Комментарий см. здесь.

 

До начала возведения зданий и сооружений необходимо произвести работы по устройству постоянных и временных внеплощадочных и внутриплощадочных дорог и инженерных сетей (водо-, тепло-, энергоснабжения и канализации), необходимых на время строительства и предусмотренных проектами организации строительства и проектами производства работ.

Проект организации строительства является обязательным документом для заказчика, подрядных строительных организаций, а также организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение строительства.

 

Справочно

Проект организации строительства является основанием для разработки проекта производства работ.

 

Проект организации строительства должна разрабатывать генеральная проектная организация или по ее заказу - другая проектная организация.

Исходные данные для разработки проекта организации строительства

Исходными данными для разработки проекта организации строительства являются:

• задание на проектирование с приложением исходных данных по организации строительства с указанием решения по разделению объекта на очереди и (или) пусковые комплексы, особых условий при реконструкции или ремонте зданий и сооружений (эксплуатируется ли здание или сооружение на период производства работ);

• материалы инженерных изысканий (при реконструкции объектов - материалы технического обследования объектов) (часть первая п.10.2 ТКП 45-1.03-161-2009).

 

 
Необходимая проектная документация (часть первая п.10.2 ТКП 45-1.03-161-2009)
 
   
 
   
Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий, сооружений и инженерных коммуникаций и решения по разделению объекта на очереди и (или) пусковые комплексы (согласно заданию на проектирование) с технико-экономическими показателями (строительный объем, общая площадь квартир, этажность и т. д.)   Сведения о местах вывоза лишнего и завоза недостающего грунта, временного отвала грунта, вывоза строительного мусора, в том числе в места его дальнейшей переработки, с указанием дальности перевозок, согласованные с организациями, принимающими строительные отходы и мусор для переработки или утилизации
   
 
   
Сводный план инженерных коммуникаций, разработанный проектной организацией и согласованный в установленном порядке   Сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий - поставщиков строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования, если определена генподрядная организация
   
 
   
Вертикальная планировка площадки строительства с картограммой земляных масс   Нормативные правовые акты, устанавливающие директивные сроки строительства
   
 
   
Таксационный план   Специальные требования к строительству сложных и экспериментальных объектов
   
 
   
Мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов и этапность их выполнения (инженерная подготовка территории и т. п.)   Сведения о примененных в проекте отечественных энерго- и ресурсосберегающих конструктивных элементах, материалах и энергосберегающих инженерных системах
   
 
   
Сметная документация   Данные генподрядчика, в том случае, если он известен
   
 
   
Технические условия для временного обеспечения стройки электроэнергией и водой, предоставляемые заказчиком   Сведения об условиях производства строительно-монтажных работ на реконструируемых объектах
   
 
   
 
Сведения об условиях строительства, предусмотренных контрактами с иностранными фирмами
 

Состав проекта организации строительства

В состав проекта организации строительства входят:

• календарный план строительства;

• строительный генеральный план;

• организационно-технологические схемы строительства объекта;

• ведомость потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по строительству в целом;

• расчет потребности в кадрах строителей по основным категориям и периодам строительства;

• пояснительная записка.

Генеральный план

Рассмотрим более подробно строительный генеральный план.

 

На строительном генеральном плане отражается расположение:
   
 
   
 
   
мест размещения временных, в том числе мобильных (инвентарных), зданий и сооружений, включая ограждение строительной площадки   мест подключения временных инженерных сетей, инженерных сетей к действующим сетям   мест размещения складских площадок
   
 
   
 
   
постоянных и временных автомобильных (железных) дорог и других путей для транспортирования оборудования, конструкций, материалов и изделий   подкрановых путей для перемещения башенных и подобных кранов, осей движения самоходных кранов   мест размещения строительных отходов и мусора
   
 
   
 
   
существующих зданий, сооружений и инженерных сетей, подлежащих сносу или перекладке (с выделением условными обозначениями строений и сетей, сооружаемых в подготовительный период)   основных монтажных кранов и путей для их перемещения, а также других механизированных установок   постоянных (существующих и запроектированных) зданий, сооружений и инженерных сетей

 

Справочно

Строительный генеральный план разрабатывается с использованием типовых элементов и решений по организации, обустройству и содержанию строительных площадок.

 

Обратите внимание!

Территория строительной площадки должна быть ограждена. На площадке должны быть устроены временные дороги, сети электроснабжения, освещения, водопровода, канализации, подкрановые пути; должны быть определены места складирования сырья, строительных материалов, изделий и конструкций, места для приема раствора и бетона.

 

Подготовительные работы по организации строительной площадки, предусмотренные проектом организации строительства и проектом производства работ, должны быть выполнены до начала строительства объекта (пп.8 и 9 Санитарных норм и правил «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, изделий и конструкций», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2014 № 120).

Таким образом, схема расположения временных зданий и сооружений, а также план их подключения к сетям (в том числе электрическим) предоставляется в составе проекта организации строительства, то есть в составе проектной документации.

Обеспечение проектной документацией и соответственно заключение договоров с проектными организациями возлагается на заказчика (застройщика) согласно перечню функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, утвержденному постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.02.2014 № 4.

Исключением является строительство под ключ, при котором подрядчик обязан передать заказчику на утверждение в установленном порядке проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу, в определенном договором количестве экземпляров. То есть подрядчик может сам разработать проектную документацию при наличии соответствующих разрешений или привлечь проектную организацию от своего имени.

Проект временного электроснабжения и схема расположения временных зданий и сооружений являются частью проектной документации, разработка которой осуществляется за счет и от имени заказчика, за исключением строительства объекта под ключ.

 

23.11.2015

 

Татьяна Сидляревская, инженер производственно-технического отдела