Пособие от 23.11.2015
Автор: Сидляревская Т.

Временные здания и сооружения. Проект временного электроснабжения


СОДЕРЖАНИЕ

 

Временные здания и сооружения: виды, сметная стоимость

Нетитульные временные здания и сооружения

Титульные временные здания и сооружения

Особенности расчета за временные здания и сооружения

Временные здания и сооружения, проект временного электроснабжения в проекте организации строительства и на генеральном плане

   Исходные данные для разработки проекта организации строительства

   Состав проекта организации строительства

   Генеральный план

 

Материал помещен в архив

 

ВРЕМЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ. ПРОЕКТ ВРЕМЕННОГО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

Временные здания и сооружения: виды, сметная стоимость

Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2012) утвержден приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.12.2011 № 450.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2017 г. вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.10.2016 № 238, которым утверждены:

1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении в соответствии с перечнем на следующие виды работ:

- строительные конструкции и работы;

- монтаж оборудования;

- ремонт объектов;

- реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям;

- пусконаладочные работы;

2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2017).

С этой же даты вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2016 № 319, которым утверждены:

1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы Сборника 29 «Тоннели и метрополитены» (НРР 8.03.129-2017);

2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2017);

3) Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2017);

4) Сборник норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2017, часть I, часть II).

 

Расходы по возведению, сборке, разборке, амортизации, текущему ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений предусматриваются в составе общехозяйственных и общепроизводственных расходов (п.1.8 НРР 8.01.102-2012).

 

Справочно

Общехозяйственные и общепроизводственные расходы - сумма средств для возмещения расходов подрядчику в строительной деятельности, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием, нормируемых в процентах от соответствующих статей, принятых в качестве базы для их определения (абзац 11 п.4 Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51).

 

Расходы на строительство и последующую разборку полного комплекса титульных временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ и для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки (территории, отведенной под строительство), а также на приспособление и использование для нужд строительства существующих и вновь строящихся зданий и сооружений постоянного типа, включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сметного расчета стоимости строительства по нормам НРР 8.01.102-2012.

Нормы на строительство временных зданий и сооружений указываются в пояснительной записке к сводному сметному расчету.

 

Временные здания и сооружения:
   
▼
 
   
▼
нетитульные   титульные
   
▼
 
   
▼
расходы предусматриваются в составе общехозяйственных и общепроизводственных расходов   расходы включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного
расчета стоимости строительства

Нетитульные временные здания и сооружения

Перечень работ и расходов, относящихся к нетитульным временным зданиям и сооружениям, приспособлениям и устройствам, содержится в приложении В к НРР 8.01.102-2012:

• приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров, складские помещения и навесы при объекте строительства, душевые, кубовые, неканализованные уборные и помещения для обогрева рабочих;

• настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания, приспособления по технике безопасности;

• инвентарные унифицированные средства (подвесные люльки, вышки, площадки, подмости, заборы и ограждения, кроме специальных и архитектурно оформленных, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ);

• временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны.

 

Справочно

В данном случае рабочая зона ограничивается территорией в пределах до 25 м от периметра зданий или от линейных сооружений;

 

• расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий и сооружений вместо строительства указанных выше нетитульных временных зданий и сооружений.

Титульные временные здания и сооружения

Средства на титульные временные здания и сооружения включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета:

1) по процентной норме, устанавливаемой Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (приложение А к НРР 8.01.102-2012), от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа по итогу глав 1-7 сводного сметного расчета.

 

Обратите внимание!

Нормы на строительство временных зданий и сооружений применяются в зависимости от вида строительства объектов и не зависят от отрасли, по которой осуществляется финансирование. Дифференцировать нормы по удельному весу того или иного вида строительства в общем объеме работ по объекту не допускается.

 

При условии определения средств на временные здания и сооружения по процентной норме отдельной строкой в главе 8 сводного сметного расчета указываются возвратные суммы в размере 15 % от стоимости временных зданий и сооружений, учитывающие стоимость материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса временных зданий и сооружений;

2) определяются по локальным сметам (локальным сметным расчетам), если проектной документацией при соответствующем обосновании проектом организации строительства (ПОС) устанавливается набор необходимых временных зданий и сооружений, а также их перечень, не учтенный в процентной норме.

Средства на устройство временных зданий и сооружений при наличии отдельных локальных смет учитываются при определении:

• средств при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время по нормам как для основного строительства;

• средств, связанных с отчислениями на социальное страхование;

• средств, связанных с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика.

Указанные средства включаются в главу 9 «Прочие работы и расходы» сводного сметного расчета.

 

Нормами не учтены и учитываются в соответствии с проектом организации строительства в локальных или объектных сметах средства на:
       
    ►
1) сооружение временных устройств, необходимых на период выполнения конкретных видов работ только для конкретного объекта:
- причалов для берего-укрепительных работ;
- кружал, промежуточных опор, рельсовых путей под башенные, козловые и портально-козловые краны и оснований под них или другую специальную технику, фундаментов под приставные башенные краны, конструкций для защиты зданий и сооружений от повреждений при производстве буровзрывных работ;
- оснований для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай
   
       
    ►
2) сооружение временных железнодорожных или автомобильных объездов (обходов), связанных со строительством новых или переустройством действующих зданий и сооружений
   
       
    ►
3) устройство временных дорог внутри зданий для монтажа каркаса в соответствии с проектными данными
   
       
    ►
4) возмещение расходов, связанных с технологией выполнения подземных горнокапитальных работ (строительство метрополитенов):
- возведение временных откаточных путей;
- устройство временных очистных сооружений
   
       
    ►
5) устройство временных ограждающих конструкций, отделяющих действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых и реконструируемых, а также ограждающих конструкций, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части здания в составе очереди или пускового комплекса
   
       
    ►
6) возведение сетей или сооружений, необходимость в которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме
   
       
    ►
7) устройство и содержание временных дорог с искусственными сооружениями на них вдоль трассы линейных сооружений
   
       
    ►
8) строительство и содержание временных подъездных дорог (в том числе землевозных дорог) от границы участка строительства до действующих дорог или строительство временной кольцевой (вокруг стройки) дороги
   
       
    ►
9) строительство временных коммуникаций для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и тому подобным от источника получения до распределительных устройств на строительной площадке (территории строительства)
   
       
    ►
10) постройка перевалочных баз подрядчика в пунктах перегрузки материалов, изделий и конструкций с одного вида транспорта на другой
   
       
    ►
11) устройство перевалочной базы для складирования материалов, изделий и конструкций при строительстве в стесненных условиях застроенной части городов
   
       
    ►
12) строительство и содержание временных зданий и сооружений, необходимых для размещения и обслуживания специальных категорий строителей (спецконтингент и т. д.)
   
       
    ►
13) мероприятия по организации движения на период производства работ в соответствии с ПОС и техническими условиями Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь
   
       
    ►
14) строительство и содержание временных вахтовых поселков
   
       
    ►
15) иные затраты согласно ПОС
   

 

Обратите внимание!

Дополнительные средства по пп.7-15 рассчитываются в составе главы 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета при соответствующем обосновании и отражении необходимой информации в ПОС.

Особенности расчета за временные здания и сооружения

Нормативными документами предусмотрена возможность расчетов между заказчиком и подрядчиком за временные здания и сооружения не только по процентным нормам, но и за фактически построенные временные здания и сооружения. Такая возможность должна быть предусмотрена договором строительного подряда.

В этом случае на каждый объект, предусмотренный в составе перечня временных зданий и сооружений ПОС, или перечнем, согласованным подрядчиком и утвержденным заказчиком, составляются рабочие чертежи и сметы к ним. При этом фактические затраты не могут быть выше лимита средств, предусмотренного сводным сметным расчетом стоимости строительства.

В случаях когда расчеты между заказчиком и подрядчиком производятся за фактически построенные временные здания и сооружения, они принимаются заказчиком в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика и сдаются в аренду подрядчику. Стоимость таких временных зданий и сооружений числится на балансе заказчика (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.07.2009 № 04-2-04/2026).

 

Обратите внимание!

Строительство титульных временных зданий и сооружений не входит в перечень работ по строительству и ремонту объектов жилищного фонда, гаражей и автомобильных стоянок, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 № 138. При определении стоимости возведения титульных временных зданий и сооружений по отдельному акту затраты, включенные в него, не льготируются по НДС даже для объектов жилищного фонда, гаражей и автомобильных стоянок.

Временные здания и сооружения, проект временного электроснабжения в проекте организации строительства и на генеральном плане

Основные требования к организации строительного производства при строительстве новых, а также реконструкции и ремонте действующих объектов (предприятий, зданий, сооружений и их комплексов) всех отраслей экономики установлены в ТКП 45-1.03-161-2009 «Организация строительного производства», утвержденном приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2009 № 396 (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=242245&UrlIDGLOBAL=339866).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 29 марта 2021 г. ТКП 45-1.03-161-2009 отменен постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.03.2021 № 18.

С 29 марта 2021 г. действуют СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2020 № 73.

 

Согласно ТКП 45-1.03-161-2009 строительство каждого объекта должно осуществляться на основе предварительно разработанных ПОС и проекта производства работ, решений по организации строительства и технологии производства работ.

Документация по организации строительства и производству работ включает проекты организации строительства новых, реконструкции и ремонта действующих объектов и проекта производства работ, разрабатываемые подрядной организацией.

Запрещается производство строительно-монтажных работ без утвержденных проектов организации строительства и проектов производства работ. Не допускаются отступления от решений проектов организации строительства и проектов производства работ без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими их.

 

Обратите внимание!

Строительство, включая реконструкцию, ремонт, реставрацию, благоустройство объекта (очереди строительства, пускового комплекса), а также выполнение видов, этапов, комплексов строительно-монтажных работ без наличия проектно-сметной документации, разработанной в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательными актами, либо по проектно-сметной документации, не прошедшей обязательную государственную экспертизу, либо по проектно-сметной документации, не утвержденной в установленном порядке, влекут наложение штрафа в размере до 50 базовых величин, а на юридическое лицо - от 20 до 300 базовых величин (ст.21.19 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 марта 2021 г. действует Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.01.2021 № 91-З. Следует руководствоваться ст.22.3 нового Кодекса. Комментарий см. здесь.

 

До начала возведения зданий и сооружений необходимо произвести работы по устройству постоянных и временных внеплощадочных и внутриплощадочных дорог и инженерных сетей (водо-, тепло-, энергоснабжения и канализации), необходимых на время строительства и предусмотренных проектами организации строительства и проектами производства работ.

Проект организации строительства является обязательным документом для заказчика, подрядных строительных организаций, а также организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение строительства.

 

Справочно

Проект организации строительства является основанием для разработки проекта производства работ.

 

Проект организации строительства должна разрабатывать генеральная проектная организация или по ее заказу - другая проектная организация.

Исходные данные для разработки проекта организации строительства

Исходными данными для разработки проекта организации строительства являются:

• задание на проектирование с приложением исходных данных по организации строительства с указанием решения по разделению объекта на очереди и (или) пусковые комплексы, особых условий при реконструкции или ремонте зданий и сооружений (эксплуатируется ли здание или сооружение на период производства работ);

• материалы инженерных изысканий (при реконструкции объектов - материалы технического обследования объектов) (часть первая п.10.2 ТКП 45-1.03-161-2009).

 

 
Необходимая проектная документация (часть первая п.10.2 ТКП 45-1.03-161-2009)
 
   
▼
 
   
▼
Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий, сооружений и инженерных коммуникаций и решения по разделению объекта на очереди и (или) пусковые комплексы (согласно заданию на проектирование) с технико-экономическими показателями (строительный объем, общая площадь квартир, этажность и т. д.)   Сведения о местах вывоза лишнего и завоза недостающего грунта, временного отвала грунта, вывоза строительного мусора, в том числе в места его дальнейшей переработки, с указанием дальности перевозок, согласованные с организациями, принимающими строительные отходы и мусор для переработки или утилизации
   
 
   
Сводный план инженерных коммуникаций, разработанный проектной организацией и согласованный в установленном порядке   Сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий - поставщиков строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования, если определена генподрядная организация
   
 
   
Вертикальная планировка площадки строительства с картограммой земляных масс   Нормативные правовые акты, устанавливающие директивные сроки строительства
   
 
   
Таксационный план   Специальные требования к строительству сложных и экспериментальных объектов
   
 
   
Мероприятия по защите территории строительства от неблагоприятных природных явлений и геологических процессов и этапность их выполнения (инженерная подготовка территории и т. п.)   Сведения о примененных в проекте отечественных энерго- и ресурсосберегающих конструктивных элементах, материалах и энергосберегающих инженерных системах
   
 
   
Сметная документация   Данные генподрядчика, в том случае, если он известен
   
 
   
Технические условия для временного обеспечения стройки электроэнергией и водой, предоставляемые заказчиком   Сведения об условиях производства строительно-монтажных работ на реконструируемых объектах
   
 
   
 
Сведения об условиях строительства, предусмотренных контрактами с иностранными фирмами
 

Состав проекта организации строительства

В состав проекта организации строительства входят:

• календарный план строительства;

• строительный генеральный план;

• организационно-технологические схемы строительства объекта;

• ведомость потребности в основных строительных машинах и транспортных средствах по строительству в целом;

• расчет потребности в кадрах строителей по основным категориям и периодам строительства;

• пояснительная записка.

Генеральный план

Рассмотрим более подробно строительный генеральный план.

 

На строительном генеральном плане отражается расположение:
   
▼
 
   
▼
 
   
▼
мест размещения временных, в том числе мобильных (инвентарных), зданий и сооружений, включая ограждение строительной площадки   мест подключения временных инженерных сетей, инженерных сетей к действующим сетям   мест размещения складских площадок
   
 
   
 
   
постоянных и временных автомобильных (железных) дорог и других путей для транспортирования оборудования, конструкций, материалов и изделий   подкрановых путей для перемещения башенных и подобных кранов, осей движения самоходных кранов   мест размещения строительных отходов и мусора
   
 
   
 
   
существующих зданий, сооружений и инженерных сетей, подлежащих сносу или перекладке (с выделением условными обозначениями строений и сетей, сооружаемых в подготовительный период)   основных монтажных кранов и путей для их перемещения, а также других механизированных установок   постоянных (существующих и запроектированных) зданий, сооружений и инженерных сетей

 

Справочно

Строительный генеральный план разрабатывается с использованием типовых элементов и решений по организации, обустройству и содержанию строительных площадок.

 

Обратите внимание!

Территория строительной площадки должна быть ограждена. На площадке должны быть устроены временные дороги, сети электроснабжения, освещения, водопровода, канализации, подкрановые пути; должны быть определены места складирования сырья, строительных материалов, изделий и конструкций, места для приема раствора и бетона.

 

Подготовительные работы по организации строительной площадки, предусмотренные проектом организации строительства и проектом производства работ, должны быть выполнены до начала строительства объекта (пп.8 и 9 Санитарных норм и правил «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, изделий и конструкций», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2014 № 120).

Таким образом, схема расположения временных зданий и сооружений, а также план их подключения к сетям (в том числе электрическим) предоставляется в составе проекта организации строительства, то есть в составе проектной документации.

Обеспечение проектной документацией и соответственно заключение договоров с проектными организациями возлагается на заказчика (застройщика) согласно перечню функций заказчика, застройщика, руководителя (управляющего) проекта по возведению, реконструкции, капитальному ремонту, реставрации и благоустройству объекта строительства, утвержденному постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.02.2014 № 4.

Исключением является строительство под ключ, при котором подрядчик обязан передать заказчику на утверждение в установленном порядке проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу, в определенном договором количестве экземпляров. То есть подрядчик может сам разработать проектную документацию при наличии соответствующих разрешений или привлечь проектную организацию от своего имени.

Проект временного электроснабжения и схема расположения временных зданий и сооружений являются частью проектной документации, разработка которой осуществляется за счет и от имени заказчика, за исключением строительства объекта под ключ.

 

23.11.2015

 

Татьяна Сидляревская, инженер производственно-технического отдела