Всё о штрафстоянке

Ольга Савич
адвокат

24.04.2025

Принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства и помещение его на охраняемую стоянку являются мерой по обеспечению административного процесса и допускаются только по основаниям, прямо указанным в законе.

В материале рассмотрели:

Основания принудительной отбуксировки

Такими основаниями согласно ст.8.10 ПИКоАП могут служить:

• совершение лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.18.14 (управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления) или 18.15 (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)) КоАП.

Обратите внимание! По указанному основанию эвакуация транспортного средства допустима, если отсутствует иная возможность доставить его к месту хранения;

• совершение водителем административного правонарушения, предусмотренного чч.1-4 ст.18.18 КоАП (нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств).

Обратите внимание! В данном случае эвакуация транспортного средства может иметь место только при совокупности двух факторов: 1) в результате правонарушения создано препятствие для дорожного движения или возникла угроза безопасности граждан; 2) если водитель не находится в транспортном средстве или в непосредственной близости от него.

Порядок принудительной отбуксировки

Порядок принудительной отбуксировки (эвакуации) транспортного средства и помещения его на охраняемую стоянку, возврата транспортного средства после его принудительной отбуксировки (эвакуации), отбуксировки транспортного средства без помещения его на охраняемую стоянку регулируется Инструкцией о порядке принудительной отбуксировки (эвакуации) транспортного средства и помещения его на охраняемую стоянку, отбуксировки транспортного средства без помещения его на охраняемую стоянку и блокировки колеса транспортного средства, утв. постановлением Совмина от 17.10.2014 № 986.

Решение о принудительной отбуксировке (эвакуации) транспортного средства и помещении его на охраняемую стоянку принимают сотрудники ГАИ, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях (п.6 Инструкции).

При принудительной отбуксировке (эвакуации) транспортного средства сотрудник ГАИ должен произвести осмотр транспортного средства с составлением протокола. При этом при наличии возможности должна быть обеспечена фото- или видеосъемка транспортного средства, материалы которой приобщаются к делу об административном правонарушении, о чем делается отметка в протоколе (п.7 Инструкции).

Протокол должен быть составлен в трех экземплярах (один остается у сотрудника ГАИ, второй - на охраняемой стоянке, третий, предназначенный для собственника (владельца) транспортного средства, хранится на охраняемой стоянке и вручается ему либо уполномоченному им лицу при возврате транспортного средства) (п.9 Инструкции).

Хранение принудительно отбуксированного (эвакуированного) транспортного средства осуществляется на охраняемой стоянке, принадлежащей органу внутренних дел или государственной организации (п.9¹ Инструкции).

Доступ собственника (владельца) транспортного средства или уполномоченного им лица к принудительно отбуксированному (эвакуированному) транспортному средству, находящемуся на охраняемой стоянке, производится круглосуточно в присутствии работника, осуществляющего его охрану (п.10 Инструкции).

Возврат транспортного средства

Помещенное на охраняемую стоянку транспортное средство обязаны возвратить его собственнику (владельцу) или уполномоченному им лицу по их первому требованию работником, осуществляющим его охрану (п.11 Инструкции).

Невозврат транспортного средства в связи с неисполнением постановления о наложении административного взыскания, отказом от оплаты работ (услуг) по принудительной отбуксировке (эвакуации) транспортного средства и его хранению не допускается.

Уполномоченным лицом собственника может выступать как лицо, имеющее право распоряжаться или пользоваться транспортным средством в соответствии с выданной ему доверенностью, так и иное лицо, представившее свидетельство о регистрации (технический паспорт, технический талон) транспортного средства (п.2 Инструкции).

Для возврата транспортного средства необходимо предъявить:

• свидетельство о регистрации (технический паспорт, технический талон) транспортного средства, а в отношении незарегистрированного транспортного средства - документ, подтверждающий законность его приобретения;

• водительское удостоверение на право управления механическим транспортным средством соответствующей категории, временное разрешение на право управления механическим транспортным средством (п.12 Инструкции).

Допустимо забрать транспортное средство без документа, подтверждающего право на управление транспортными средствами, если его забирают с охраняемой стоянки способом, не требующим управления им.

Собственник (владелец) транспортного средства или уполномоченное им лицо при получении транспортного средства расписывается в протоколе осмотра транспортного средства.

При возврате транспортного средства в случае требования собственника (владельца) или уполномоченного им лица осуществляется осмотр транспортного средства, по результатам которого составляется акт. В акте отражаются основания для проведения осмотра, а также перечень имеющихся видимых дефектов и повреждений транспортного средства. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается собственником (владельцем) транспортного средства или уполномоченным им лицом и работником, осуществлявшим охрану транспортного средства (п.14 Инструкции).

Оплата услуг

Оплате подлежат:

• услуги по принудительной эвакуации транспортного средства;

• услуги по хранению на охраняемой стоянке.

В случае отказа от уплаты средств, затраченных на выполнение указанных работ (оказание услуг), они взыскиваются в судебном порядке (п.15 Инструкции).

Обратите внимание! Если машина помещена на охраняемую стоянку в связи с наложением на нее ареста по административному делу, ее хранение должно осуществляться на безвозмездной основе (ч.11 ст.8.7 ПИКоАП).

Тарифы на работы (услуги) по принудительной отбуксировке (эвакуации), а также хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке определяют местные исполнительные и распорядительные органы.

Например, согласно решению Мингорисполкома от 28.02.2013 № 469 «О тарифах на работы (услуги) по принудительной отбуксировке (эвакуации), а также хранению транспортных средств» для г. Минска стоимость составляет:

• принудительная отбуксировка (эвакуация) транспортного средства на охраняемую стоянку с полной погрузкой на эвакуатор - 80 руб.; с частичной погрузкой - 65 руб.;

• хранение принудительно отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке: 8 руб. за 1-3-и сутки; 4,50 руб. - за 4-9-е сутки; далее - 3,50 руб. за сутки.