Материал помещен в архив

ВЫДАЧА ЛИСТКА НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ИНОГОРОДНИМ ГРАЖДАНАМ

Пособие по временной нетрудоспособности назначается на основании листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством. Данный порядок определен Инструкцией о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 № 52/97 (далее - Инструкция).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 января 2019 г. взамен Инструкции действует Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1. Комментарии см. здесь.

Пунктом 6 Инструкции определено, что листки нетрудоспособности выдаются по предъявлении паспорта гражданина Республики Беларусь или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, в организации здравоохранения по месту жительства (месту пребывания), или по месту работы, или по месту закрепления пациента для получения медицинской помощи (далее - место жительства (место пребывания)).

В случае обращения пациента за медицинской помощью в организацию здравоохранения вне места жительства (места пребывания) (примечание) листок нетрудоспособности выдается с разрешения главного врача (руководителя), а при его отсутствии - председателя врачебно-консультационной комиссии или лица, которому приказом руководителя организации здравоохранения предоставлено право решения данного вопроса (далее - ответственное лицо).

Право выдавать листки нетрудоспособности без упомянутого разрешения имеют организации здравоохранения:

• республиканские - лицам, проживающим на территории Республики Беларусь;

• областные - лицам, проживающим на территории данной области;

• районные - лицам, проживающим на территории данного района;

• межрайонные - лицам, проживающим на территории соответствующих административно-территориальных единиц;

• ведомственные - работникам соответствующих государственных органов или организаций.

Принимая от работника листок нетрудоспособности, плательщик обязательных страховых взносов (далее - плательщик) должен оценить правильность его оформления, в том числе с учетом места выдачи листка нетрудоспособности и места жительства работника. Ориентиром для определения плательщиком места выдачи листка нетрудоспособности является оформленная в соответствии с подп.73.1 п.73 Инструкции строка листка нетрудоспособности «Наименование организации здравоохранения», которая заполняется от руки или посредством штампа-клише данной организации.

Если листок нетрудоспособности выдан в структурном подразделении организации здравоохранения, зона обслуживания которого шире зоны обслуживания указанной организации здравоохранения, в строке листка нетрудоспособности «Наименование организации здравоохранения» дополнительно указываются статус и наименование данного структурного подразделения.

Листок нетрудоспособности выдается, продлевается и закрывается в одной организации здравоохранения (п.10 Инструкции), поэтому при закрытии листка нетрудоспособности в его левом нижнем углу ставится печать той организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок», которой выдан листок нетрудоспособности (подп.68.4 п.68 Инструкции).

Информация о месте жительства и регистрации работника у плательщика имеется. При заполнении личного листка по учету кадров поступающим на работу гражданином собственноручно указываются адрес его регистрации и фактический адрес проживания (п.11 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2). Представление плательщику документов, подтверждающих закрепление данного работника для получения медицинской помощи в той или иной организации здравоохранения законодательством не предусмотрено.

Рассмотрим на примерах, как приведенные нормы применяются на практике.

Пример 1 Работник проживает и работает в г. Минске, зарегистрирован в г. Гродно. Представил листок нетрудоспособности, выданный учреждением здравоохранения «3-я центральная районная клиническая поликлиника Октябрьского района г. Минска».

В связи с тем, что работник зарегистрирован в г. Гродно, листок нетрудоспособности, выданный учреждением здравоохранения г. Минска, должен быть оформлен в соответствии с нормами п.6 Инструкции, то есть содержать запись о том, что выдача листка нетрудоспособности разрешена ответственным лицом. Однако при закреплении работника для получения медицинской помощи в этой организации здравоохранения листки нетрудоспособности оформляются без указанной записи.

Листки нетрудоспособности, выданные данному работнику в организации здравоохранения по месту регистрации в г. Гродно, принимаются плательщиком без отметок о разрешении выдачи данных листков нетрудоспособности ответственным лицом, независимо от того, имело место закрепление данного работника для получения медицинской помощи в организации здравоохранения г. Минска или нет.

Пример 2 Работник проживает в г.п. Колодищи Минской области и работает в г. Минске. Представил листок нетрудоспособности, выданный учреждением здравоохранения «12-я городская поликлиника».

Как и в предыдущем примере, листки нетрудоспособности, выданные учреждением здравоохранения г. Минска, должны содержать запись о том, что выдача листка нетрудоспособности разрешена ответственным лицом. Если работник закрепляется для получения медицинской помощи в этой организации здравоохранения, в дальнейшем листки нетрудоспособности выдаются без разрешения ответственного лица.

Пример 3 Работник проживает и работает в г. Витебске, зарегистрирован в г. Орше. Представил листки нетрудоспособности, выданные государственным учреждением здравоохранения «Витебская городская центральная клиническая больница».

Так как зона оказания медицинской помощи учреждением здравоохранения «Витебская городская центральная клиническая больница» распространяется на жителей г. Витебска, листок нетрудоспособности, выданный этим учреждением здравоохранения жителю г. Орши, должен содержать отметку о том, что выдача данного листка нетрудоспособности разрешена ответственным лицом.

Пример 4 Работник проживает и работает в г. Могилеве, зарегистрирован в г. Бобруйске Могилевской области. Представил листки нетрудоспособности, выданные учреждением здравоохранения «Могилевская областная больница».

Так как зона оказания медицинской помощи учреждением здравоохранения «Могилевская областная больница» распространяется на жителей Могилевской области, листок нетрудоспособности, выданный этим учреждением здравоохранения, принимается плательщиком без отметки о разрешении выдачи данного листка нетрудоспособности ответственным лицом.

Пример 5 Работник проживает и работает в а/г Войневичи Дятловского района Гродненской области. Представил листки нетрудоспособности, выданные государственным учреждением «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н.Александрова», находящимся в п. Лесной Минского района Минской области.

Так как зона оказания медицинской помощи государственным учреждением «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н.Александрова» распространяется на жителей Республики Беларусь, листок нетрудоспособности, выданный этим учреждением здравоохранения, принимается плательщиком без отметки о разрешении выдачи данного листка нетрудоспособности ответственным лицом.

Пример 6 Работник проживает и работает в г. Столине Брестской области. Представил листки нетрудоспособности, выданные филиалом «Пинский межрайонный кожно-венерологический диспансер» учреждения здравоохранения «Пинская центральная поликлиника», находящимся в г. Пинске Брестской области.

Зона оказания медицинской помощи филиалом «Пинский межрайонный кожно-венерологический диспансер» распространяется на жителей Пинского, Лунинецкого, Ивановского и Столинского районов, следовательно, листок нетрудоспособности жителя г. Столина принимается плательщиком без отметки о разрешении выдачи.

Пример 7 Работник проживает и работает по месту регистрации в г. Червене Минской области. Представил листок нетрудоспособности, выданный учреждением здравоохранения «Жодинская центральная городская больница».

Зона оказания медицинской помощи учреждением здравоохранения «Жодинская центральная городская больница» - г. Жодино и Жодинский район, поэтому листок нетрудоспособности, выданный жителю г. Червеня, должен содержать отметку о разрешении выдачи данного листка нетрудоспособности ответственным лицом.

Вместе с тем в состав учреждения здравоохранения «Жодинская центральная городская больница» входит несколько межрайонных отделений. Если листок нетрудоспособности выдан жителю одного из районов, которые входят в зону оказания медицинской помощи межрайонным отделением, и в строке этого листка нетрудоспособности «Наименование организации здравоохранения» кроме наименования организации здравоохранения дополнительно указано (например) «Межрайонное травматологическое отделение», он принимается плательщиком без отметки о разрешении выдачи данного листка нетрудоспособности ответственным лицом.

Листок нетрудоспособности, выданный жителю иного населенного пункта (в том числе и межрайонным отделением) без записи «Межрайонное отделение», должен содержать запись о разрешении выдачи данного листка нетрудоспособности ответственным лицом.

Примечание. Инструкция о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь вне их места жительства (места пребывания) утверждена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2008 № 229.

10.08.2015

Светлана Мацулева, главный инспектор-врач отдела социального страхования Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь