Пособие от 10.03.2022
Автор: Листовая М.

Выдача разрешения на специальное водопользование

Искать как словосочетание

Искать в документе Искать в содержании

0/0

Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

Выдача разрешения на специальное водопользование

Марина Листовая
юрист

10.03.2022

Разрешение на специальное водопользование (далее - разрешение) позволяет юрлицам и ИП использовать водные ресурсы и (или) оказывать воздействие на водные объекты, в том числе осуществлять добычу (изъятие) вод из водных объектов и (или) сброс сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств.

Приведем основные критерии, которые касаются выдачи, продления и внесения изменений в разрешение.

Критерии	Пояснения
Чем урегулированы вопросы выдачи разрешения	1. Положение о порядке выдачи разрешений на специальное водопользование, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликатов, утв. постановлением Совмина от 02.03.2015 № 152. 2. Пункт 6.34 Перечня № 156. 3. Постановление Минприроды от 04.05.2015 № 20 «О формах документов для получения разрешения на специальное водопользование». От редакции «Бизнес-Инфо» С 27 марта 2022 г. действует единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утв. постановлением Совмина от 24.09.2021 № 548. Для удобного поиска административных процедур используйте Справочник. С 12 апреля 2022 г. постановлением № 183 изменено название Положения № 152: Положение о порядке выдачи разрешений на специальное водопользование, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликатов, а также выдачи заключений о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод. С 29 апреля 2022 г. действует постановление Минприроды от 25.03.2022 № 22 «Об утверждении регламентов административных процедур и иных документов по вопросам специального водопользования». С 24 июня 2023 г. следует руководствоваться Положением № 152 с изменениями, внесенными постановлением Совмина от 21.06.2023 № 400
Кем выдается разрешение	Территориальными органами Минприроды (далее - орган выдачи разрешений) по месту осуществления специального водопользования (п.4 Положения № 152)
Кому выдается разрешение	Юрлицам и ИП (далее - водопользователи) (п.4 Положения № 152)
Документы, которые необходимо представить для получения разрешения	1. Заявление по установленной форме (на бумажном или электронном носителе). Справочно Форма заявления о выдаче разрешения установлена в приложении 1 к постановлению № 20. 2. Копия схемы водоснабжения и канализации с указанием мест добычи (изъятия) воды, сброса сточных вод в окружающую среду, а также установки средств измерения расхода (объема) вод. 3. Утвержденные индивидуальные технологические нормативы водопользования (в случае необходимости их разработки). 4. Расчет нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод (в случае сброса сточных вод в поверхностные водные объекты). 5. Копия водохозяйственного паспорта водохранилища и утвержденной инструкции по его эксплуатации (в случае изъятия поверхностных вод с применением водозаборных сооружений при эксплуатации водохозяйственных систем). 6. Заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) (п.6.34 Перечня № 156). Справочно Форма заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод установлена в приложении 3 к постановлению № 20
Срок и результат рассмотрения документов, представленных для получения разрешения	Срок рассмотрения документов - 1 месяц (п.6.34 Перечня № 156). По результатам рассмотрения документов выносится решение: - о выдаче разрешения (оформляется в двух экземплярах, первый экземпляр оригинала разрешения выдается водопользователю либо его представителю, второй - хранится в органе выдачи разрешений); - об отказе в выдаче разрешения по основаниям, предусмотренным в ст.25 Закона от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (пп.9, 11 и 16 Положения № 152). Справочно Форма разрешения установлена в приложении 1 к Положению № 152
Срок действия разрешения	Срок действия разрешения устанавливается в соответствии со сроком, указанным в заявлении водопользователем, в пределах: - от 1 года до 3 лет - водопользователям при установлении временных нормативов допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод; - 10 лет - водопользователям, осуществляющим только изъятие поверхностных вод и (или) добычу подземных вод; - 5 лет - иным водопользователям (за исключением водопользователей, получающих комплексные природоохранные разрешения) (п.15 Положения № 152, п.6.34 Перечня № 156)
Случаи, когда разрешение получать не нужно	Получать разрешение не требуется при изъятии поверхностных вод в объеме 5 м³ и менее в сутки с применением водозаборных сооружений и в иных случаях, предусмотренных п.3 Положения № 152
Внесение изменений и (или) дополнений в разрешение	При наступлении случаев и в сроки, предусмотренные п.17 Положения № 152
Документы, которые необходимо представить для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение	1. Заявление по установленной форме (на бумажном или электронном носителе) с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений и (или) дополнений. 2. Первый экземпляр оригинала разрешения. 3. Заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае если внесение изменений и (или) дополнений в разрешение связано с добычей подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) (п.6.34 Перечня № 156)
Срок и результаты рассмотрения документов, представленных для внесения изменений в разрешение	Срок рассмотрения документов - 1 месяц (п.6.34 Перечня № 156). По результатам рассмотрения документов выносятся решения: - о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение и оформлении разрешения на новом бланке. Первый экземпляр оригинала прежнего разрешения (его дубликат) должен быть возвращен водопользователем в орган выдачи разрешений для уничтожения (пп.20-22 Положения № 152); - об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в разрешение по основаниям, предусмотренным в ст.25 Закона № 433-З (п.20 Положения № 152)
Продление срока действия разрешения	Водопользователь либо его представитель обязан не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия разрешения обратиться в орган выдачи разрешений для продления срока действия разрешения (п.23 Положения № 152)
Документы, которые необходимо представить для продления срока действия разрешения	1. Заявление с указанием сведений, подтверждающих выполнение условий специального водопользования. 2. Первый экземпляр оригинала разрешения. 3. Заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод (в случае добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин) (п.6.34 Перечня № 156)
Срок и результат рассмотрения документов, представленных для продления срока действия разрешения	15 рабочих дней (п.6.34 Перечня № 156). По результатам рассмотрения документов выносится решение: - о продлении срока действия разрешения и проставлении на первом листе разрешения (в двух экземплярах) отметки о продлении срока действия разрешения на срок, указанный водопользователем в заявлении, в пределах, определенных в п.6.34 Перечня № 156. Срок, на который продлено разрешение, исчисляется со дня, следующего за днем окончания предыдущего срока действия разрешения (пп.24, 25 Положения № 152); - об отказе в продлении срока действия разрешения по основаниям, предусмотренным в ст.25 Закона № 433-З (п.24 Положения № 152)
Выдача дубликата разрешения	В случае утраты или приведения в негодность разрешения водопользователь либо его представитель обязан обратиться в орган выдачи разрешений для выдачи его дубликата (п.26 Положения № 152)
Документы, которые необходимо представить для получения дубликата разрешения	1. Заявление (в произвольной форме). 2. Пришедший в негодность первый экземпляр оригинала разрешения (при его наличии) (п.26 Положения № 152, п.6.34 Перечня № 156)
Срок и результат рассмотрения документов, представленных для получения дубликата разрешения	Срок рассмотрения документов - 5 рабочих дней (п.6.34 Перечня № 156). Выдача дубликата разрешения с проставлением в правом верхнем углу первого листа разрешения отметки «Дубликат». До выдачи дубликата действие разрешения не приостанавливается (п.27 Положения № 152)
Прекращение действия разрешения	1. По решению органа выдачи разрешений в случаях, определенных законодательством в области охраны и использования вод (п.28 Положения № 152). 2. В случае минования надобности (на основании заявления водопользователя). Заявление рассматривается в течение 5 рабочих дней (п.6.34 Перечня № 156)
Ответственность за нарушение условий, установленных в разрешении, или нецелевое использование водных объектов	Штраф в размере до 20 БВ, на ИП - до 50 БВ, а на юрлицо - до 200 БВ (ч.3 ст.16.35 КоАП)